Решение от 16 июля 2017 г. по делу № А82-15727/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15727/2016
г. Ярославль
16 июля 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 июня 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление товарищества собственников жилья "Радуга" (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Территориальная администрация Заволжского района г. Ярославля

о взыскании 294933.30 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 12.09.2016 и паспорту,

от ответчика - не явились,

от третьего лица – ФИО3 представитель по доверенности от 12.07.2016 и паспорту,

установил:

Товарищество собственников жилья "Радуга" обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о взыскании 294933,30 руб. долга по оплате за жилье и коммунальные услуги по принадлежащим ответчику квартирам №№ 36, 19, 153 по адресу: <...>.

Определением суда от 16.11.2016 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Определением от 12.01.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальную администрацию Заволжского района г. Ярославля.

Ответчик не явился, представил ходатайство, поддержал доводы отзыва, просил суд в иске отказать, надлежащими ответчиками считает граждан-нанимателей квартир №№ 36, 19, 153, на которых возложена обязанность по оплате за жилье и коммунальные услуги, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истец требования поддержал в полном объеме.

Третье лицо представило отзыв и документы, требования не признало, считает надлежащими ответчиками граждан-нанимателей квартир №№ 36, 19, 153.

Заслушав пояснения сторон, исследовав обстоятельства иска, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, для управления многоквартирным домом по адресу: г.Ярославль, пр-т Машиностроителей, д.19/14 создано ТСЖ "Радуга" (впоследствии преобразовано в ТСН "Радуга").

В собственности города Ярославль находятся квартиры №№ 19, 36, 153, расположенные по адресу: г.Ярославль, пр-т Машиностроителей, д.19/14. Поименованные квартиры переданы гражданам - Куликову Евгению Александровичу, Сачковой Ирине Борисовне, Петуховой Ольге Алексеевне.

За период с ноября 2014 года по ноябрь 2016 года по спорным квартирам образовалась задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере 294933,30 руб.

Задолженность не оплачена, истец, полагая, что образовавшийся долг должен оплатить собственник имущества в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ярославля, органа, осуществляющего распоряжение муниципальным имуществом города Ярославля, направил в его адрес претензию.

Отсутствие оплаты долга послужило основанием предъявления иска в суд к ответчику. В обоснование требований истец ссылается на статьи 210, 249 ГК РФ, статьи 39, 158, 161 ЖК РФ и пункт 28 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ доказательства по делу, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Как следует из материалов дела, ответчиком не оспорено, в собственности муниципального образования город Ярославль находятся квартиры №№ 19, 36, 153, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Комитет, как структурное подразделение мэрии города Ярославля, представляет интересы собственника имущества (мэрии) при взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (ст. 98 Устава города Ярославля, п. 1.3 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля).

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, пунктом 3 статьи 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению общего имущества.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, законодательство связывает прекращение обязательств, в частности органа местного самоуправления, по внесению платы за содержание общего имущества и коммунальные услуги с моментом заселения жилого помещения.

Поименованные в исковом заявлении квартиры №№ 19, 36, 153 были предоставлены гражданам ФИО4, ФИО5 и ФИО6. В подтверждение изложенного в дело представлены корешки ордеров № 3133 от 27.12.1988, № 852 от 23.03.1989 и № 2536 от 01.11.1988 (копии приобщены к делу).

Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика от 06.09.2016 в квартире № 19 дома 19/14 по пр-ту Машиностроителей в г.Ярославле зарегистрированы: с 21.06.1990 ФИО4 (наниматель); с 18.09.1992 ФИО7; с 18.09.1992 ФИО8; с 24.01.2001 ФИО8.

Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика от 06.09.2016 в квартире № 36 дома 19/14 по пр-ту Машиностроителей в г.Ярославле зарегистрированы: с 27.04.1989 ФИО5 (наниматель); с 27.04.1989 ФИО9; с 14.08.1989 ФИО10; с 04.02.2000 ФИО11, с 26.11.2009 ФИО12.

Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика от 06.09.2016 в квартире № 153 дома 19/14 по пр-ту Машиностроителей в г.Ярославле зарегистрированы: с 13.04.1989 ФИО6 (наниматель); с 13.04.1989 ФИО13; с 13.04.1989 ФИО14; с 27.12.2012 ФИО15.

Из разъяснений Верховного суда РФ в Обзоре судебной практики № 2 (2015) следует, что «по смыслу частей 4, 6, 6.1 статьи 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи. Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе».

В соответствии с пунктами 23, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 27 июня 2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Учитывая вышеизложенное, правовые основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Яцко И.В.