Решение от 27 декабря 2019 г. по делу № А56-130639/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-130639/2019
27 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пушкинскому району Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо - ИП ФИО2 (ФИО3)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ (протокол от 08.11.2019 № 78ОИ4419115)

при участии

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пушкинскому району Санкт-Петербурга (далее - ОМВД) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя «ФИО2» (ФИО3), далее – Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

09.10.2019 инспектором БДД ОГИБДД ОМВД по Пушкинскому району Санкт-Петербурга в ходе проведения ежедневного контроля за дорожным движением в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, выявлено, что водитель ФИО4 Оглы, управлял транспортным средством Хундай Солярис (г.р.н. А380РТ 198) в качестве легкового такси не имея права управления, о чем составлен рапорт №18810078190001448726.

Старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД 08.11.2019 в отношении Предпринимателя, в присутствии его представителя, составлен протокол 78ОИ4419115 об административном правонарушении. В протоколе зафиксировано, что 09.10.2019 оказаны услуги по перевозке пассажиров на коммерческой основе автотранспортом (Хундай Солярис, г.р.н. А380РТ 198) по приложению «Таксометр» - Яндекс такси (водитель зарегистрирован в парке «Alice») без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Санкт-Петербурга. Согласно данных с приложения «Таксометр» перевозку осуществлял от таксопарка «Alice» – ИП ФИО2; за 09.10.2019 осуществлено 16 поездок по разным адресам Санкт-Петербурга.

Предпринимателю вменено совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ) установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

В силу части 3 статьи 9 Закона № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 статьи 9 Закона № 69-ФЗ).

Предпринимателем не оформлено соответствующего разрешения не перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

В данном случае административным органом доказано наличие в действиях Предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Предприниматель не оспаривает данный факт.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения Предпринимателя к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

Поскольку судом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также учитывая, что Предприниматель включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие), ранее к ответственности не привлекался, свою вину признал, то назначение Предпринимателю наказания в виде предупреждения будет соразмерным и отвечающим целям наказания за совершенное административное правонарушение.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь ИП «ФИО2» (ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: 182263, <...> кв. 1, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Соколова Н.Г.