Решение от 24 января 2020 г. по делу № А60-52750/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-52750/2019
24 января 2020 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Г.В. Марьинских , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.С.Мятигиной, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия Пышминского городского округа "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию Пышминского городского округа "Управляющая компания Служба Заказчика" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 229 001 рублей 34 коп.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №01/20 от 09.01.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику с требованием о взыскании 230349 рублей 09 коп. задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения (счета на оплату №786 от 31.05.2019 на сумму 121251 рубль 03 коп., №960 от 30.06.2019 на сумму 99444 рубля 60 коп.), 9653 рубля 46 коп. неустойки за просрочку оплаты услуг, оказанных в период с 01.05.2019 по 30.06.2019, начисленной на основании ч.6.2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" исходя из учетной ставки Центрального банка Российской Федерации 6,50% за период с 16.06.2019 по 24.09.2019, с продолжением начисления неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день фактической оплаты с суммы долга 220695 рублей 63 коп. за период с 25.09.2019 по день фактической уплаты долга.

Определением суда от 09.09.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, оспариваются объемы поставленного ресурса

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.11.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании 05.12.2019 истцом заявлено ходатайство об уточнении размера исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 208228 рублей 92 коп., в том числе 192954 рубля 45 коп. задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения (счета на оплату №786 от 31.05.2019 на сумму 121251 рубль 03 коп., №960 от 30.06.2019 на сумму 99444 рубля 60 коп.), 15274 рубля 47 коп. неустойки за просрочку оплаты услуг, оказанных в период с 01.05.2019 по 30.06.2019, начисленной на основании ч.6.2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" исходя из учетной ставки Центрального банка Российской Федерации 6,50% за период с 16.06.2019 по 04.12.2019, с продолжением начисления неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день фактической оплаты с суммы долга 192954 рубля 45 коп. за период с 05.12.2019 по день фактической уплаты долга.

Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание 05.12.2019 представил отзыв на исковое заявление.

МУП ПГО «Водоканалсервис» незаконно и необоснованно предъявлены объемы за отведение сточных вод в домах, не имеющих централизованной системы водоотведения, а имеющих локальные выгребные ямы из которых нечистоты вывозятся специализированным транспортом на очистные сооружения, хотя в силу Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ п.2. ст.2 водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Начисление платы производится по нормативам утвержденным Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области №40-ПК от 31.05.2017г.в котором четко указано 9 (девять) категорий жилых помещений, что это дома с централизованным водоотведением.

Начисление гражданам на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества на отведение сточных вод в домах, не имеющих централизованного водоотведения МУП

ПГО «УК СЗ» не проводит, так как начисление в данных домах не существующей услуги является не законным. Перечень домов, не пользующихся услугой водоотведение и не имеющих централизованных сетей указан в постановлении №10 от 16.01.2017. В связи с вышесказанным МУП ПГО «УК СЗ» провела расчет и установила следующее: Истцом предъявлено за май 2019 года за услуги холодного водоснабжения (далее - ХВС) в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (далее - СОИ) 2462,95 м3 на сумму 52756,39 руб. Должны предъявить по фактическому расходу 2132,45 м3, на сумму 45677,08 руб.

Предъявлено за июнь 2019 года за услуги ХВС СОИ 2020,0 м3 на сумму 43268,40 руб. Должны предъявить по фактическому расходу 1787,0 м3, на сумму 38277,54 руб. Предъявлено за май 2019 года за услуги водоотведения СОИ 2462,95 м3 на сумму 68494,64 руб. Должны предъявить по фактическому расходу 1516,0 м3, на сумму 42159,96 руб.

Предъявлено за июнь 2019 года за услуги водоотведения СОИ 2020,0 м3 на сумму 56176,20 руб. Должны предъявить по фактическому расходу 1286,0 м3, на сумму 35763,66руб.

Фактическое потребление за май, июнь 2019 года за ХВС составило 83954,55 руб., за водоотведение 77923,62 руб. на общую сумму 161 878,17 руб., что на 31076,28 руб. меньше предъявленных сумм за этот период истцом.

С выставленными объемами и суммой задолженности МУП ПГО « УК СЗ» не согласна, так как фактически оказаны услуги по поставке холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов в меньшем объеме и меньшей стоимостью. Расчет фактического потребления холодного водоснабжения и водоотведения за 2019 год уточняющий расчет имеющийся в материалах дела и дома имеющие ежемесячное отрицательное значение к расчетам не принимались. принимались в расчетах равными нулю), дома имеющие ежемесячное то положительное значение, то отрицательное рассчитаны арифметическим путем сложения, либо вычитания данных значений, в связи с чем выведено итоговое значение по месяцу, также из расчетов исключены объемы за дома, не пользующиеся услугой водоотведения.

Данный расчет направлен истцу.

В предварительном судебном заседании 05.12.2019 объявлен перерыв, после перерыва судебное заседание продолжено 10.12.2019 при участии представителя ответчика.

В предварительном судебном заседании 10.12.2019 суд, изучив имеющиеся документы, и, признав представленные доказательства достаточными для рассмотрения дела, а дело – подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание по существу спора (ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» №65 от 20.12.2006).

В судебном заседании 10.12.2019 ответчик поддержал заявленные ранее возражения.

В судебном заседании 17.01.2020 истцом заявлено ходатайство об уточнении размера исковых требований, истец просит взыскать с ответчика 211630 рублей 41 коп., в том числе 192954 рубля 45 коп. задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения (счета на оплату №786 от 31.05.2019 на сумму 121251 рубль 03 коп., №960 от 30.06.2019 на сумму 99444 рубля 60 коп.), 18675 рублей 96 коп. неустойки за просрочку оплаты услуг, оказанных в период с 01.05.2019 по 30.06.2019, начисленной на основании ч.6.2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" исходя из учетной ставки Центрального банка Российской Федерации 6,50% за период с 16.06.2019 по 16.01.2020, с продолжением начисления неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день фактической оплаты с суммы долга 192954 рубля 45 коп. за период с 17.01.2020 по день фактической уплаты долга.

Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебное заседание 17.01.2020 представил пояснения.

Тариф, применяемый истцом для граждан, проживающих в многоквартирных домах без централизованного водоотведения с категорией сточных вод: жидкие бытовые отходы утвержден Постановлением РЭК Свердловской области №282-ПК от 11.12.2018 года называется «Водоотведение (прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения) Категория сточных вод: жидкие бытовые отходы».

Соответственно при таком тарифе не могут быть применены нормативы для домов без центрального водоотведения, хотя истец при выставлении счетов Управляющей компании включает объем на дома без централизованного водоотведения с применением тарифа «Водоотведение (прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения)», что, по мнению ответчика, не законно и не обоснованно.

На каком основании при утверждении тарифа для многоквартирных домов без централизованного водоотведения применено название тарифа «Водоотведение (прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения) Категория сточных вод: жидкие бытовые отходы» МУП ПГО «УК СЗ» не известно, по факту оказывается услуга вывоза жидких бытовых отходов.

Согласно разъяснений министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.03.2017 №9271-АТ/04 следует, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующих ресурсов при содержании общего имущества при централизованном предоставлении потребителям в данном многоквартирном доме соответствующих коммунальных услуг с использованием внутридомовых инженерных систем.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,

газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами. В указанный перечень не входит сбор, вывоз, утилизация жидких бытовых отходов.

Согласно подпункту «в» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (Правила 354) коммунальная услуга по водоотведению - это отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и не жилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В случае, если канализационные устройства не присоединены к централизованной линии канализации, отвод бытовых стоков в многоквартирных домах производится путем вывоза стоков ассенизационными машинами из выгребных ям на поля фильтрации и предоставляет собой услугу вывоз жидких бытовых отходов (вывоз ЖБО).

Расчет оплаты услуги по сбору и вывозу ЖБО Правила №354 не регламентируют, так как данная услуга не является коммунальной, соответственно не относится к коммунальным ресурсам и не может начисляться при содержании общедомового имущества.

Как установлено пп. «а» п.21.1 Правил №124 определение объемов коммунальных ресурсов, подлежащих покупке управляющими организациями в каждом расчетном периоде, непосредственно зависит от объемов коммунальных услуг, потребленных в многоквартирном доме в соответствующем расчетном периоде.

Перечень наружных канализационных сетей с техническими колодцами, подключенных к локальным выгребным ямам и домов, не пользующихся услугой водоотведение и не имеющих, централизованных сетей водоотведения указан в Постановлении администрации Пышминского городского округа №10 от 16.01.2017 имеющемся в материалах дела.

Соответственно начисление платы за водоотведение при содержании общедомового имущества на многоквартирные дома, не имеющие централизованного водоотведения и применении тарифа на централизованное водоотведение ответчик считает не законным и не Как установлено пп. «а» п. 21.1 Правил № 124 определение объемов коммунальных ресурсов, подлежащих покупке управляющими организациями в каждом расчетном периоде, непосредственно зависит от объемов коммунальных услуг, потребленных в многоквартирном доме в соответствующем расчетном периоде.

Перечень наружных канализационных сетей с техническими колодцами, подключенных к локальным выгребным ямам и домов, не пользующихся услугой водоотведение и не имеющих, централизованных сетей водоотведения указан в Постановлении администрации Пышминского городского округа №10 от 16.01.2017г. имеющемся в материалах дела.

Соответственно начисление платы за водоотведение при содержании общедомового имущества на многоквартирные дома, не имеющие централизованного водоотведения и применении тарифа на централизованное водоотведение считаем не законным и не обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:


Как следует из материалов дела, истец в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011г. №416-ФЗ является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение.

Предприятие «Управляющая компания Служба Заказчика» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Пышминского городского округа на основании лицензии №180 от 27.04.2015 по договорам управления и оказывает услуги по содержанию общего имущества в таких домах, в том числе и услуги по водоснабжению и водоотведению в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Пунктом 1,4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 установлена обязанность управляющей компании по заключения договоров с ресурсоснабжающей организацией на поставку услуг холодного водоснабжения и водоотведения в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федеральною закона oт 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. №1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 №354 (далее - Правила №354), в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячею водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

С учетом изложенных положений, истец указывает на наличие задолженности у ответчика за поставку холодного водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды. По расчету истца за период с 01.05.2019 по 30.06.2019 составляет 220695 рублей 63 коп. Истцом на оплату выставлены счета №786 от 31.05.2019 на сумму 121251 рубль 03 коп., №960 от 30.06.2019 на сумму 99444 рубля 60 коп.

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению платежей за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды, послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения сторон, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу положений п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 1, 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Ответчиком представлен контррасчет заявленных требований. Так ответчик поясняет, что за услуги холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома

- за май 2019 года предъявлено 2462,95 м3 на сумму 52756 рублей 39 коп.,

- за июнь 2019 года предъявлено 2020 м3 на сумму 43268 рублей 40 коп.

За услуги водоотведения в целях содержания общего имущества многоквартирного дома

- за май 2019 года предъявлено 2462,95 м3 на сумму 68494 рубля 64 коп.,

- за июнь 2019 года предъявлено 2020 м3 на сумму 56176 рубля 20 коп.

Исходя из указанного расчета фактическое потребление за май, июнь 2019 года за ХВС составило 96024 рубля 79 коп., за водоотведение 124670 рублей 84 коп.

Объем коммунальных ресурсов, подаваемых ресурсоснабжающей организацией в многоквартирный дом, в каждом расчетном периоде делится на две части: в части объемов предоставленных в многоквартирном доме коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг;

в части объемов коммунальных ресурсов, использованных в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (учитываемые ранее в качестве объемов коммунальных услуг, потребленных на ОДН), подлежащих оплате управляющей организацией.

Как установлено пп. «а» п. 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, № 124 определение объемов коммунальных ресурсов, подлежащих покупке управляющими организациями в каждом расчетном периоде, непосредственно зависит от объемов коммунальных услуг, потребленных в многоквартирном доме в соответствующем расчетном периоде.

Поскольку Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354 от 6 мая 2011 года в установленных ими случаях обязывают исполнителя коммунальных услуг производить перерасчеты объемов коммунальных услуг, потребленных в отдельных жилых помещениях в прошедшие расчетные периоды, результатом таких перерасчетов является соответствующее уменьшение или увеличение разницы в объемах коммунальных ресурсов, измеренных ОПУ и потребленных в помещениях в многоквартирном доме в том расчетном периоде, за который произведены перерасчеты. Для случая определения объемов коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в многоквартирном доме, оборудованном ОПУ, очевидно, что изменение объемов коммунальных услуг, потребленных в помещениях многоквартирного дома, несомненно приводит к соответствующему изменению объемов коммунальных ресурсов

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком возникли разногласия по объему начислений за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные в спорный период на общедомовые нужды по домам, не подключенных централизованной системе водоотведения.

К отношениям по отпуску (получению) питьевой воды и (или) приему (сбросу) сточных вод применяются нормы Закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее Закон N 416-ФЗ).

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией (пункт 5 статьи 7 Закон N 416-ФЗ).

По смыслу пункта 2 статьи 2 Закона N 416-ФЗ под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод (пункт 23 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).

В силу пункта 28 статьи 2 Закона N 416-ФЗ централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Из подпунктов 1, 2 пункта 7 статьи 31 Закона N 416-ФЗ следует, что к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод, а также прием и транспортировка сточных вод. В соответствии с пунктом 8 статьи 31 тариф на водоотведение подлежит государственному регулированию.

Согласно подпункту "в" пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", в систему регулируемых тарифов в сфере водоотведения входят: тариф на водоотведение, тариф на транспортировку сточных вод и тариф на подключение (технологической присоединение) к централизованной системе водоотведения.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 07.09.2009 N 3409/10, лицо, получающее в соответствии с договором воду из систем коммунального водоснабжения и сбрасывающее сточные воды в отстойники организации водопроводно-канализационного хозяйства признается абонентом указанной организации в отношении водоотведения, пока не доказано, что услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались иными организациями водопроводно-канализационного хозяйства.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что абонент, жидкие бытовые отходы которого вывозятся и сливаются в отстойники организации водопроводно-канализационного хозяйства и проходят очистку на очистных сооружениях, является абонентом указанной организации в отношении услуг по водоотведению.

Сам по себе факт отсутствия присоединения выгребных ям потребителей к централизованной системе водоотведения с учетом вывоза жидких бытовых отходов и помещения их в канализационную сеть организации водопроводно-канализационного хозяйства, не исключает оценки таких жидких бытовых отходов как сточных вод со всеми вытекающими из этого последствиями.

Вывоз жидких бытовых отходов на очистные сооружения организации водопроводно-канализационного хозяйства означает вовлечение жидких бытовых отходов в систему водоотведения и, как следствие, имеет место оказание данной организацией услуг по водоотведению абоненту.

В рассматриваемом случае часть многоквартирных домов не присоединена к централизованной системе водоотведения (приложение к постановлению Пышминского городского округа от 16.01.2017 N 10). Отвод жидких бытовых отходов, поступающих из системы горячего и холодного водоснабжения, производится в выгребные ямы.

В ходе судебного разбирательства ответчик подтвердил, что фактический вывоз жидких бытовых отходов для конечного потребителя осуществляет истец.

Однако возражения ответчика по оказанию истцом услуги водоотведения на общедомовые нужды сводится исключительно к тому, что ответчик не предъявляет соответствующую услугу в составе платы конечному потребителю.

Постановление РЭК № 40-ПП от 31.05.2017 «Об утверждении нормативов отведения сточных вод в целях содержания общего имущества с многоквартирном доме на территории Свердловской области» устанавливаем норматив отведения сточных вод по домам без централизованного водоотведения.

Учитывая, что доказательств оплаты за холодное водоснабжение и отведения сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за период май, июнь 2019 года в размере 192954 рубля 45 коп. ответчик суду не представил (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), требование истца о взыскании с ответчика указанной суммы долга заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

В связи с неисполнением надлежащим образом ответчиком обязательств по оплате, истец просит взыскать с ответчика законную неустойку в сумме 18675 рублей 96 коп. неустойки за просрочку оплаты услуг, оказанных в период с 01.05.2019 по 30.06.2019, начисленной на основании ч.6.2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" исходя из учетной ставки Центрального банка Российской Федерации 6,50% за период с 16.06.2019 по 16.01.2020, с продолжением начисления неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день фактической оплаты с суммы долга 192954 рубля 45 коп. за период с 17.01.2020 по день фактической уплаты долга.

Согласно п. 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по договорам подтверждается материалами дела.

Требования истца в указанной части также подлежат удовлетворению в размере 18675 рублей 96 коп.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). В связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения обязательства заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что требования истца удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования муниципального унитарного предприятия Пышминского городского округа "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" удовлетворить.

2. Взыскать с муниципальному унитарному предприятию Пышминского городского округа "Управляющая компания Служба Заказчика" в пользу муниципального унитарного предприятия Пышминского городского округа "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" 211630 (двести одиннадцать тысяч шестьсот тридцать) рублей 41 коп., в том числе 192954 (сто девяносто две тысячи девятьсот пятьдесят четыре) рубля 45 коп. основного долга и 18675 (восемнадцать тысяч шестьсот семьдесят пять) рублей 96 коп. неустойки за период с 16.06.2019 по 16.01.2020, с продолжением начисления неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день оплаты, с суммы долга 192954 рубля 45 коп. за период с 17.01.2020 по день фактической уплаты долга, а также 7233 (семь тысяч двести тридцать три) рубля в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Возвратить муниципальному унитарному предприятию Пышминского городского округа "ВОДОКАНАЛСЕРВИС" из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 347 (триста сорок семь) рублей, перечисленную по платежному поручению №435 от 02.09.2019 в составе общей суммы 7588 рублей (подлинное платежное поучение остается в материалах дела).

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяГ.В. Марьинских



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

МУП ПЫШМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОДОКАНАЛСЕРВИС (подробнее)

Ответчики:

МУП ПЫШМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ