Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А36-10142/2021

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2022 г.

Полный текст решения изготовлен 21.04.2022 г.


г. Липецк Дело № А36-10142/2021

«21» апреля 2022 года


Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.,

при участии в рассмотрении дела и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баевой Е.Н.


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» г. Липецк


о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами (кроме бюджетных организаций), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на нежилые объекты №167760 от 05.06.2019 г., за период май 2020 года в размере 32623.94 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 2000 руб.


ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Липецкий механический завод» г. Липецк


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность №156 от 15.09.2021 года);

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 25.10.2019 года);

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания» (далее – истец, АО «ЛГЭК») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Липецкий механический завод» (далее – ответчик, ООО «ЛМЗ») задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами (кроме бюджетных организаций), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на нежилые объекты №167760 от 05.06.2019 г. за период январь, май 2020 г. в размере 143 722 руб. 68 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 312 руб.

Определением суда от 30.11.2021 г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

21.12.2021 от ответчика в арбитражный суд поступил отзыв, в котором он возражал по существу заявленных требований.

17.01.2022 от истца поступило заявление об уменьшении размера исковых требований до 32 623.99 руб. 99 коп.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не будет соответствовать целям эффективного правосудия, имеется необходимость выяснить дополнительные обстоятельства, исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 01.02.2022 года суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 13.04.2022 г., представитель истца представитель истца поддержал заявленные исковые требования с учётом заявления (ходатайства) об уменьшении исковых требований от 24.03.2022 года и просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами (кроме бюджетных организаций), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на нежилые объекты №167760 от 05.06.2019 г., за период май 2020 года в размере 32623.94 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 2000 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на исковое заявление от 21.12.2021 года возразил против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объёме.

Уточнённые исковые требования истца приняты судом к рассмотрению по существу.

С учётом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора, суд пришёл к следующему выводу.

05.06.2019 года между истцом и ответчиком был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами (кроме бюджетных организаций), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на нежилые объекты №167760.

В соответствии с условиями данного договора должник (ответчик) обязан: - обеспечивать учёт получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке установленном разделом 5 договора и в соответствии с Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, если иное не предусмотрено договором (п. 4.3.3);

- производить оплату по договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объёму сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред причинённый водному объекту.

- обеспечить беспрепятственный доступ представителям гарантирующей организации или по её указанию представителям иной орназации к водопроводным и (или) канализационным сетям, места сбора проб холодной воды, сточных вод и приборам учёта, узлам учёта в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом 6 договора (п. 4.3.8).

29.01.2020 года была произведена проба сточных вод, отобранная в выходном контрольном колодце, что подтверждается актом отбора проб №2/2 от 29.01.2020 года.

По результатам санитарно-химического исследования лабораторией контроля качества вод АО «ЛГЭК» содержание загрязняющих веществ, отобранных 29.01.2020 года проб превысило нормативы сброса в январе 2020 года, что подтверждается протоколом лабораторных исследований, испытаний №51с от 04.02.2020 года.

25.05.2020 года была произведена проба сточных вод, отобранная в выходном контрольном колодце, что подтверждается актом отбора проб №2/1 от 25.05.2020 года.

По результатам санитарно-химического исследования лабораторией контроля качества вод АО «ЛГЭК» содержание загрязняющих веществ, отобранных проб превысило нормативы сброса в мае 2020 года, что подтверждается протоколом лабораторных исследований, испытаний №494с от 02.06.2020 года – цинк 2.417 мг/дм3 (при допустимой концентрации 2.6 мг/дм3).

В соответствии с требованиями п. 123 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года №544 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» должнику (ответчику) была начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за май 2020 года в размере 32623.94 руб., которую ответчик в добровольном порядке платить отказался. Вышеуказанные обстоятельства явились основанием обращения истца в арбитражный суд.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» N 416-ФЗ от 07.12.2011 (далее - Закон N 416-ФЗ), в соответствии с пунктом 2 статьи 14 которого к договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом Российской Федерации, а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод».

В статье 2 Закона N 416-ФЗ приведены следующие понятия:

абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;

канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод;

организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;

состав и свойства сточных вод - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах;

сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения N 644 регулируют отношения между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

Согласно части 1 статьи 26 Закона N 416-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов ЦСВ устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Подпунктом «и» пункта 35 Правил N 644 на абонента возложена обязанность соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 64 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), абонент должен обеспечивать и проводить лабораторный контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод и предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля.

Пунктом 36 Правил N 644 организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 113 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению N 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

За негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведение (за превышение максимально допустимых концентраций (МДК) начисление производится на основании Раздела VII Правил N 644.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

Порядок отбора проб сточных вод из контрольного канализационного колодца абонента истцом нарушен не был, и ответчиком не оспаривается.

Расчёт начисления оплаты за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения ответчика произведен правомерно, в соответствии с пунктом 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Согласно произведенному истцом расчёту, размер платы за негативное воздействие на централизованные системы водоотведения составил за май 2020 года 32623.94 руб. Ответчиком указанный расчет, в установленном порядке не опровергнут, контррасчет не представлен.

Доказательств, опровергающих достоверность результатов исследования проб сточных вод, доказательств нарушений в процедуре отбора проб сточных вод, а также доказательств нарушения истцом условий доставки проб, ответчиком в материалы дела, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Истец исполнил условия вышеуказанного договора с полным проведением процедур, предусмотренных договором и требованиями Постановления №525, права абонента нарушены не были. Кроме того, в соответствии с п. 38 постановления №525 результаты анализов отобранных проб сточных вод, в том числе и резервной пробы, являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Статьей 9 АПК РФ закреплен принцип состязательности, исходя из которого каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, представить соответствующие доказательства (статьи 65, 66 АПК РФ). Ответчик исковые требования истца не оспорил.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объёме

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении с иском в арбитражный суд определением от 30.11.2021 года произвёл зачёт государственной пошлины, уплаченной платёжным поручением №8601 от 30.07.2021 года в сумме 2625 руб., в счёт оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в рамках дела №А36-10142/2021.

С учётом результата рассмотрения данного спора и заявления истца от 24.03.2022 года, расходы в связи с уплатой государственной пошлины в размере 2000 руб., суд взыскивает с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 112, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Липецкий механический завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Липецк в пользу Акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» г. Липецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами (кроме бюджетных организаций), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на нежилые объекты №167760 от 05.06.2019 г., за период май 2020 года в размере 32623.94 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 2000 руб.


Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.

Дата изготовления решения суда в полном объёме считается датой принятия решения.


Судья А.В. Дружинин