Решение от 9 июня 2025 г. по делу № А12-10043/2025

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А12-10043/2025
город Волгоград
10 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен  10 июня 2025 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе: судьи Тимонина Н.А.,

при ведении протокола секретарем Денисовым А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению товарищества собственников жилья "УРЕНГОЕЦ"

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрация городского поселения город Краснослободск

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица:

1. Администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (404143, Волгоградская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: <***>),

2. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (400001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2004, ИНН: <***>),

3. Общество с ограниченной ответственностью "Уренгойдорстрой" (629305, Ямало-Ненецкий Автономный округ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2013, ИНН: <***>),

о признании права собственности на линейное сооружение,


при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 28.12.2024;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 09.01.2025;

от третьих лиц: не явились извещены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление товарищества собственников жилья "УРЕНГОЕЦ" (далее – истец) к Администрация городского поселения город Краснослободск (далее – ответчик) о признании права собственности на линейный объект: сети канализации протяженностью 5 279 м, проходящие по хозяйственным проездам между земельными участками по улицам Виноградная – Липовая, Липовая –Цветочная, Цветочная – Аллея Строителей, Аллея Строителей –Айвовая, Айвовая – Уренгойская, Уренгойская –Ягодная, Ягодная, Букатинская,  Гоголя – Фрунзе и улицам Аллея Строителей, Фрунзе, Ягодная и канализационную насосную станцию на 80м3/ч, расположенные в границах ТСЖ «Уренгоец» по адресу: Волгоградская обл., Среднеахтубинский р-н , г. Краснослободск.

Истец в ходе судебного заседания исковые требования поддержал.

Ответчик в отношении заявленных требований не возражал. Представил отзыв.

Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области представлен отзыв.

В порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Определением о принятии иска к производству сторонами разъяснено, что в соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции в тот же день.

В этой связи в отсутствии возражений сторон, судом вынесено определение о рассмотрении спора по существу.

Изучив представленные в материалы дела документы, заслушав представителей истца и ответчика, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд пришел к следующим выводам.


Как следует из материалов дела, ТСЖ «Уренгоец» создано в 2002 году по инициативе и силами треста «Уренгойдорстрой» для своих работников.

Тресту «Уренгойдорстрой» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, на основании постановления № 23 администрации города Краснослободска от 28.02.1994г. о предоставлении тресту «Уренгойдорстрой» 5,9 гектаров в бессрочное ( постоянное ) пользование для размещения жилых домов усадебного типа, а, также, государственный акт на право собственности па землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выдан на основании постановления № 88 Администрации города Краснослободска от 27.06.1995г. о предоставлении акционерному обществу открытого типа «Уренгойдорстрой» 9.7 гектаров земель в бессрочное ( постоянное) пользование для строительства 2-й очереди поселка индивидуальной жилой застройки «Уренгойдорстрой»

В период с 1999 по 2002 год силами и за счет средств треста «Уренгойдорстрой»( затем ОАО «Уренгойдорстрой») были проложены коммуникации (водопровод, канализация, газоснабжение), проведена электроэнергия, поселок был размечен согласно плану, проложены дороги между земельными участками, осуществлялось строительство жилых домов коттеджного типа. При строительстве объектов жилого назначения ТСЖ «Уренгоец», выполняемых ОАО «Уренгойдорстрой» параллельно выполнялось прокладка трубопроводов для водоснабжения, водоотведения стоков поселка.

В 2002 году ТСЖ «Уренгоец» был зарегистрирован и поставлен на налоговый и кадастровый учет.

Договором безвозмездною пользования от 12 июля 2011 года ОАО «Уренгойдорстрой» предоставил в безвозмездное временное пользование ( ст. 869 ГК РФ) имущество, указанное в приложении к договору, в связи с которым ТСЖ «Уренгоец» приняло в пользование и пользовалось имуществом до заключения договора от 19.08.2017г.

По окончанию выполнения работ по строительству объектов и принятии в эксплуатацию, договором о передаче имущества в собственность от 19.08.2017г., имущество, указанное в приложении к договору, передано в собственность ТСЖ «Уренгоец». В соответствии с договором о безвозмездной передаче имущества от 19.08.2017г. ООО «Уренгойдорстрой» (с 21.11.2013г. ИНН <***>) передает ТСЖ «Уренгоец» имущество, перечисленное в приложении, в том числе, сети канализации протяженностью 5 279 метров, канализационную насосную станцию на 80 м3, а, также, акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, помещения от 17.06.2002г.. акт о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии канализации к жилым домам усадебного тина в г. Краснослободске.

Указанные канализационные сети протяженностью 5 279 метров, включающие канализационную насосную станцию на 80 м3, с момента их передачи ТСЖ «Уренгоец» и по настоящее время обслуживаются силами и за счет средств ТСЖ «Уренгоец».

В настоящем случае исковое заявление о признании права собственности за ТСЖ «Уренгоец» на данный линейный объект - сеть канализации и КНС, как неотъемлемую часть системы водоотведения, была вызвана необходимостью юридического закрепления фактически сложившегося разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности централизованных систем водоснабжения и водоотведения между ООО «Слободской Водоканал» и ГСЖ «Уренгоец».

Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ:

??- объект капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

??- линейные объекты - это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии другие подобные  сооружения.

В силу положений статей 8, 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации первичное право собственности на линейные объекты возникает с момента его государственной регистрации в уполномоченном государственном органе Российской Федерации.

Между Администрацией городского поселения г. Краснослободск и ООО «Слободской водоканал» заключен договор о передаче в безвозмездное пользование имущества, являющегося муниципальной собственностью городского поселения г. Краснослободск № 1 от 20.02.2012.

Постановлением Администрации городского поселения города Краснослободск №83 от 08.07.2014г. ООО «Слободской водоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения городского поселения г. Краснослободск.

Тарифы для потребителей ООО «Слободской канал» городского поселения город Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области утверждаются приказами Комитета тарифного регулирования Волгоградской области.

Между ГСЖ «Уренгоец» и ООО «Слободской Водоканал» заключен договор на водоснабжение и водоотведение № 036/ВС от 30.10.2019г.

Согласно условиям договора, ООО «Слободской Водоканал» принял на себя обязательства подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировка, а ТСЖ «Уренгоец» принимать и своевременно оплачивать.

Оплата услуг гарантирующего поставщика по водоотведению ТСЖ «Уренгоец» производится по тарифам, установленным для всех абонентов- жителей г. Краснослободска. при том. что ООО «Слободской Водоканал» обслуживание сетей водоотведения в границах поселка ГСЖ «Уренгоец» протяженностью 5 279 метров не осуществляет. Для пересмотра (корректировки) тарифов на водоотведение необходимо признание ГСЖ «Уренгоец» транспортирующей организацией.

На обращение председателя правления ТСЖ «Уренгоец», ответом от 02.10.2024г. № 2984 главы городского поселения г. Краснослободск ФИО3 отказано в признании ТСЖ «Уренгоец» транспортирующей организацией ввиду отсутствия права собственности на данные сети.

Во исполнение разъяснений, содержащихся в ответе Главы городского поселения г. Краснослободск. ТСЖ «Уренгоец» были выполнены действия для постановки на кадастровый учет и государственную регистрацию прав на указанное имущество.

21 января 2025г. Межмуниципальным отделом по городу Волжскому, Ленинскому и Среднеахтубинскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ГСЖ «Уренгоец» уведомлено о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанный объект.

Основанием приостановления регистрации права на указанный объект явилось отсутствие на момент обращения ряда документов, которые не могут быть представлены ввиду давности, многократной реорганизации юридических лиц и невозможности восстановления утраченной документации в настоящий момент. Регистратором предложено представить доработанный технический план, выполненный на основании проектной документации, которая хранилась в тресте «Уренгойдорстрой» в г. Новый Уренгой и в настоящее время отсутствует. Акт приемки в эксплуатацию законченным строительством объектов приемочными комиссиями по форме № КС- 14, утвержденный Государственным комитетом Российской Федерации по статистике от 30.10.97 № 71а . который также представлен быть не может.

ТСЖ «Уренгоец» направлялись запросы в ООО «Уренгойдорстрой», Администрацию городского поселения города Краснослободска, а. также, в государственное бюджетное учреждение Волгоградской области « Центр государственной кадастровой оценки» ГБУ ВО « Центр ГКО» с целью получения недостающей проектной и разрешительной документации, препятствующей регистрации указанного линейного объекта и KIIC Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Из ответа ГБУ ВО « Центр ГКО » от 02 апреля 2025г. № 11-1595 следует, что техническая и иная документация на объект недвижимости сети водоснабжения, водоотведения поселка ТСЖ Уренгоец», расположенный в границах городского поселения г. Краснослободска Среднеахтубинского района Волгоградской области , в архивах Учреждения отсутствует.

Из ответа главы городского поселения г. Краснослободск от 07.04.2025г. № 965 ФИО3 следует, что в архиве администрации отсутствует документация на строительство сетей водоотведения на территории жилого поселка «Уренгоец», разрешение на строительство сетей не выдавалось.

Ответом генерального директора ООО «Уренгойдорстрой» подтверждено, что на основании договора безвозмездной передачи имущества в собственность от 19 августа 2017 года , заключенного между ООО «Уренгойдорстрой» и ТСЖ «Уренгоец» имущество, указанное в приложении к договору, в том числе, сети водоотведения( канализации) и КНС на 80 м3 передано в собственность ТСЖ «Уренгоец». В адрес ГСЖ «Уренгоец» предоставлены копии документов, заверенные надлежащим образом, содержащие информацию, подтверждающую выполнение и последующую безвозмездную передачу объектов в собственность ТСЖ «Уренгоец».

Таким образом, имеющимися документами подтверждается владение и пользование указанным объектом ТСЖ «Уренгоец» па праве собственности с момента создания и передачи по настоящее время.

Согласно позиции Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в п. 36 постановления № 10/22 от 29.04.2010г. право собственности на недвижимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Необходимость в таком способе защиты, как признание права, возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспаривается, отрицается, приводит к невозможности его использования, затрудняет такое использование или имеется реальная угроза таких действий.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, следовательно, такой иск направлен на то, чтобы суд подтвердил, констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК Российской Федерации. В соответствии с п. 3 данной нормы в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с Законом Волгоградской области N?1327-ОД от 30.11.2006 года №1326-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Среднеахтубинский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» которым был утвержден перечень безвозмездно передаваемого имущества, находящегося в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района в муниципальную собственность городского поселения г. Краснослободск (приложение № 1 к указанному Закону), линейный объект: сети канализации протяженностью 5 279м., проходящие по хозяйственным проездам между земельными участками по улицам Виноградная-Липовая, Липовая- Цветочная, Цветочная-Аллея Строителей, Аллея Строителей-Айвовая, Айвовая-Уренгойская, Уренгойская-Ягодная, Ягодная-Букатинская, Гоголя-Фрунзе и улицам Аллея Строителей, Фрунзе. Ягодная, в том числе объект канализационная насосная станция на 80м3/ч, расположенные в границах ТСЖ «Уренгоец» по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск в муниципальную собственность городского поселения г. Краснослободск не передавались в перечне муниципального имущества не числятся, на балансе городского поселения г. Краснослободск не состоят.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

В главе 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, которые состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В силу ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В этой связи разъяснения, изложенные в пункте 19 постановления Пленума от 21.01.2016 N 1, касаются исключительно издержек, понесенных в связи с рассмотрением дела (статьи 106 АПК РФ), и не затрагивают вопросы применения законодательства о возмещении расходов по уплате стороной государственной пошлины.

Вместе с тем, в целях соблюдения баланса сторон, а так же соблюдения принципов справедливости, законности и объективности, учитывая, что в рассматриваемой ситуации Администрация выступает в качестве ответчика только формально, в связи с осуществлением функций распорядительного органа исполнительной власти, на территории которого расположен спорный объект, суд в настоящем конкретном случае полагает, что понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины не подлежат взысканию с указанного лица.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ТСЖ «Уренгоец» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право собственности на линейный объект: сети канализации протяженностью 5 279 м., проходящие по хозяйственным проездам между земельными участками по улицам Виноградная-Липовая, Липовая-Цветочная, Цветочная-Аллея Строителей, Аллея Строителей-Айвовая, Айвовая-Уренгойская, Уренгойская-Ягодная, Ягодная-Букатинская, Гоголя-Фрунзе и улицам Аллея Строителей, Фрунзе, Ягодная и канализационную насосную станцию на 80 мЗ/ч, расположенные в границах ТСЖ «Уренгоец» по адресу: Волгоградская обл., Среднеахтубинский р-н, г. Краснослободск.

            Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                 Н.А. Тимонин