Решение от 16 ноября 2018 г. по делу № А12-24972/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград

16 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.11.2018

Решение суда в полном объеме изготовлено 16.11.2018

Дело № А12-24972/2018

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатирующая компания Советского района» (далее – заявитель, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании недействительным решения Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Волгограда (далее – ответчик, ИНН <***> ОГРН <***>), с привлечением в качестве третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области

при участии в судебном заседании:

от общества: ФИО1 по доверенности от 06.08.2018, ФИО2 по доверенности от 12.11.2018, ФИО3, директор, Пинчер Н.С. по доверенности от 12.10.2018

от пенсионного фонда: ФИО4 по доверенности от 07.06.2018

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатирующая компания Советского района» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением с учетом уточнений о признании недействительным решения Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Волгограда от 26.04.2018 №044V12180000126/044/046/06-2018 в части доначисления недоимки по страховым взносам в сумме 1383709,72 руб., а также штрафа и пени на указанную сумму недоимки.

Ответчик против удовлетворения требований общества возражает, представил отзыв.

Третье лицо в судебном заседание не явилось, отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает, что требования общества удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

Управление провело выездную проверку в отношении общества по вопросам правильности и своевременности исчисления и уплаты страховых взносов за 2015-2016 г.г.

По результатам проверки составлен акт от 14.03.2018 № 044/046/01-2018.

При проведении выездной проверки ООО «Эксплуатирующая компания Советского района» за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 Управлением установлена неуплата страховых взносов в сумме 1398 221,55, в том числе по пониженному тарифу - 1 383 709,72 руб. в результате неправомерного применения пониженного тарифа страховых взносов на основании п.8 ч..1 ст. 58 Федерального закона № 212-ФЗ.

Как следует из представленной заявителем отчетности по форме РСВ-1 ПФР основным видом экономической деятельности заявителя в проверяемом периоде (2015-2016 г.г.), классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, являлась деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда ОКВЭД 70.32.1 (с 1 ноября 2017 г."0К 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), в связи с чем применялись пониженные тарифы страховых взносов на основании п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Впоследствии, 16 февраля 2018 года заявитель направил в адрес Управления письмо, в котором указал, что ОКВЭД 70.32.1 был проставлен в отчетности ошибочно, и что он настаивает в проверяемом периоде 2015-2016 гг на ОКВЭД 45 (Строительство). Расчеты были заявителем скорректированы с указанием ОКВЭД 45.33 «Производство санитарно-технических работ».

Заявитель в представленных отчетах РСВ-1 ПФР за период 2015 определил долю доходов по основному виду деятельности «Строительство» как 73,12%, за 2016 год - 71 %.

Решением Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Волгограда от 26.04.2018 №044V12180000126/044/046/06-2018 обществу доначислены, в том числе страховые взносы в сумме 1383709,72 руб., а также штраф и пени на указанную сумму недоимки.

Заявитель оспаривает доначисление страховых взносов, подлежащих уплате в связи с неправомерным применением заявителем пониженного тарифа по ч. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (в связи с несоответствием осуществляемого по ОКВЭД вида деятельности заявленному).

Не согласившись с решением управления, общества обжаловало его в вышестоящий орган.

Решением Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда по Волгоградской области от 07.06.2018 решение управления оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с решением управления в части, общество обжаловало его в Арбитражный суд Волгоградской области.

По мнению общества, представленные им документы подтверждают занятие им в проверяемых периодах льготным видом деятельности «Строительство».

Ответчик требования не признает, представил отзыв, дополнения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение сторон, суд полагает, что заявление общества не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пп.5 п.1 ст. 427 "Налогового кодекса Российской Федерации " от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 03.04.2017) Пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, применяются для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых являются управление недвижимым имуществом.

В соответствии с п.6 ст. 427 "Налогового кодекса Российской Федерации " от 05.08.2000 N 117- ФЗ (ред. от 03.04.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.05.2017) для плательщиков, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный указанным подпунктом, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 настоящего Кодекса.

В случае, если по итогам расчетного (отчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, а также если организация или индивидуальный предприниматель превысили за налоговый период ограничение по доходам, указанное в абзаце втором подпункта 3 пункта 2 настоящей статьи, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишается права применять установленные подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи тарифы страховых взносов с начала расчетного (отчетного) периода, в котором допущено это несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в установленном порядке.

Основной вид экономической деятельности плательщики страховых взносов подтверждают путем представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п, в разделе 4 которого организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения и осуществляющие деятельность в производственной и социальной сферах, должны отражать долю доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по основному виду деятельности в общем объеме доходов.

Суд находит обоснованными доводы управления о том, что присвоение кода ОКВЭД может рассматриваться как одно из доказательств соответствия осуществляемой деятельности указанным в законе признакам, но само по себе правоустанавливающего значения не имеет. Наличие льготного кода ОКВЭД у плательщика само по себе не свидетельствует о том, что фактически осуществляемый вид деятельности соответствует заявленному.

Кроме того, для идентификации упомянутых плательщиков страховых взносов в том же разделе формы РСВ-1 ПФР приводится перечень видов экономической деятельности с указанием кодов ОКВЭД в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), принятым Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст, при осуществлении которых плательщики смогут воспользоваться льготой по применению пониженных тарифов страховых взносов.

Порядок и условия применения пониженных тарифов страховых взносов регламентированы ст. 427 НК РФ, ст. 33 Федерального Закона № 212-ФЗ.

Согласно пп. ”я.2" п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ в перечень видов деятельности, дающих право на применение пониженных тарифов, включена в том числе деятельность по управлению недвижимым имуществом (код 70.32 ОКВЭД), которая включает в себя, в частности, деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда (код 70.32.1 ОКВЭД).

В соответствии с постановлением Госстандарта России от 06.11.2011 N 454-ст группировка 70.32 "Управление недвижимым имуществом" включает "Управление эксплуатацией жилого фонда" (группировка 70.32.1) и "Управление эксплуатацией нежилого фонда" (группировка 70.32.2), "Деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества" (группировка 70.32.3).

Группировка 70.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда" включает:

-деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией жилого фонда;

-деятельность учреждений по сбору арендной платы за эксплуатацию жилого фонда.

Постановлением от 27.09.2003 N 170 Госстроя Российской Федерации общие требования к деятельности по управлению многоквартирными домами определены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), обязанность оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме возникает при условии заключения договора управления многоквартирным домом между собственниками помещений в многоквартирном доме с одной стороны и управляющей организацией.

В соответствии ч.1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Таким образом, управление многоквартирным домом осуществляется на основе письменного договора управления, предусмотренного ст. 162 ЖК РФ, и на основании соответствующей лицензии.

Под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В части 2.3 статьи 161 ЖК РФ устанавливаются пределы ответственности управляющей организации. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуги (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и утвержденных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации установил, что содержащийся в договоре управления многоквартирным домом перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ) должен обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями части 1.1 статьи 161 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирными домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ. Работы и услуги, являющиеся предметом договора управления многоквартирным домом, выполняются управляющей организацией самостоятельно и/или с привлечением иных юридических лиц на основании договоров подряда.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация заказывает подрядными организациям услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества, но не передает им свои правомочия по управлению многоквартирным домом.

С учетом изложенного управление пришло к обоснованному выводу о том, что управляющая организация - организация, осуществляющая специализированную профессиональную деятельность по управлению многоквартирными домами, включающую в себя процесс подготовки, принятия и организации исполнения решений, направленных на обеспечение сохранности надлежащего состояния общего имущества, пользования помещениями и общим имуществом в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг.

Управление пояснило суду, что в соответствии с постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст по ранее действовавшему ОКВЭД ОК 029-2001 код такой организации - 70.32.1. "Управление эксплуатацией жилого фонда", по ныне действующему ОКВЭД ОК 029-2014 - 68.32.l «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Суд отмечает, что обществом выводы управления в указанной части не оспариваются.

Доводы общества о том, что он правомерно отразил в уточненных расчетах иной вид деятельности, также являющийся основанием для применения пониженных тарифов, суд находит ошибочными.

Управление суду пояснило, что для определения основного вида экономической деятельности были проанализированы Книги та доходов и расходов заявителя за период: 2015 год, 2016 год, из которых усматривается, что доходы в обществе за проверяемый период поступили в счет оплаты по договорам на: содержание, техническое обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома; аварийное обслуживание; возмездное оказание услуг; вывоз ТБО и прочие.

Выездной проверкой выявлено несоответствие заявленных видов деятельности - «Управление эксплуатацией жилого фонда», «Производство санитарно-технических работ» фактически осуществляемому виду деятельности.

Управление пришло к обоснованному выводу о том, что обществом в расчетных периодах не соблюдены условия да применения пониженных тарифов и применены им в нарушение части 1 статьи 58.2 Федерального закона № 212-ФЗ.

Управление обоснованно отметило, что вид деятельности согласно ОКВЭД 45.33 Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха не поименован в пункте 8 ст. 1 статьи 58 Закона 212-ФЗ, что не определяет возможности для плательщика страховых взносов применять пониженный тариф.

Текущий ремонт, услуги по уборке мест общего пользования, содержанию общего имущества КД, придомовой территории не могут быть отнесены ни к управлению эксплуатацией жилого ада, ни к строительству.

В соответствии с п.13, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии с ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утв. Приказом Госстандарта от 31.01.2014 N 14-ст), раздел F СТРОИТЕЛЬСТВО включает - общее строительство и специальную строительную деятельность в части зданий и сооружений. В него включено строительство новых объектов, реконструкция, капитальный ремонт, текущий ремонт и дополнительные работы, монтаж готов зданий или сооружений на строительном участке, включая строительство временных сооружений.

При этом общее строительство включает строительство жилья, офисных зданий, складов, прочих общественных зданий, фермерских построек и т.д. или строительство сооружений, таких как автомобильные дороги и улицы, искусственные сооружения на них, объекты дорожного сервиса железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов и космодромов, прочие водные объекты, ирригационные системы, системы водоснабжения и сетей водоотведения, промышленные предприятия, трубопроводы, линии связи и электропередачи, спортивные сооружения и т.д.

Аналогичное понятие строительства закреплено Приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.12.2016 № 877.

Кроме того, как отметило управление, в соответствии с ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федеральных законов от 27.07.2010 WM ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ) с 02.04.2014 виды работ по строительству, реконструкции, капитальном) ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкций капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 240-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ).

Суд отмечает, что указанный документ заявителем не представлен.

Обществом в подтверждение доводов о необходимости отнесения осуществляемого им вида деятельности к строительству, представило в суд копии договоров подряда.

Вместе с тем, как следует из содержания указанных договоров, их предметом является содержание, техническое обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Строительство не является предметом указанных договоров. Данные услуги (работы) не относятся к строительной деятельности ни по предмету, ни по условию их оказания, ни по достигнутому результату. Тот факт, что ряд отдельных работ по своему наименованию возможно отнести к строительным, не свидетельствует о том, что видом деятельности заявителя является именно «Строительство».

Более того, суд отмечает, что общество в корректирующих расчетах указало на основной вид деятельности «Производство санитарно-технических работ», при этом представленные в подтверждение доводов договоры имеют иной предмет.

Доводы общества о том, что для применения пониженных тарифов взносов возможно суммировать доходы от нескольких видов деятельности, в том числе, не заявленных в РСВ, суд находит ошибочными, не основанными на требованиях действующего законодательства.

Таким образом, как следует из представленных для проведения выездной проверки документов, управление пришло к правильному выводу, что оснований для применения пониженных тарифов у общества отсутствовали.

Суд принимает во внимание судебную практику по делам аналогичной категории (постановление Арбитражного суда Уральского округа по делу № А50-3653/2016 от 08.12.2016 г; постановление Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу № А50-3653/2016 от 30.08.2016 г; постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу № А26-283/2017 от 12.02.2018 г, постановление Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда по делам № А12-6468/2018, А12-36407/2017, др.)

Частью 1.4 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ. установлено, что, в случае если организация по итогам деятельности за отчетный (расчетный) период не подтверждает соответствие условию об основном виде осуществляемой ею экономической деятельности и условию о необходимой доле доходов от осуществления основного вида деятельности, то организация лишается права применять пониженные тарифы страховых взносов и применяет общеустановленные тарифы страховых взносов, предусмотренный статьей 12 Федерального закона № 212-ФЗ.

Возможность применения льготного тарифа, предусмотренного ст. 58 Закона № 212-ФЗ, является правом страхователя, носит заявительный характер посредством его декларирования в подаваемых уполномоченному органу расчетах и может быть реализована только при соблюдении установленных законом условий, при этом обязанность документального подтверждения права на указанную льготу возложена на страхователя. Истец свое право на применение пониженного тарифа документально не подтвердил.

Довод заявителя о том, что при определении основного вида деятельности следует сложить доходы, полученные по видам деятельности, относящимся к кодам ОКВЭД в группировке 45 «Строительство» ошибочен и не соответствует нормам действующего законодательства. Так, в письме Минздравсоцразвития от 18.07.2012 № 1844-17, на которое ссылается заявитель, прямо указано, что для определения основного вида деятельности организации в целях применения пониженных тарифов страховых взносов следует суммировать только доходы от реализации продукции (услуг) при осуществлении соответствующего вида деятельности, при этом доходы по всем видам деятельности суммируются исключительно в целях определения общего объема доходов.

В судебных заседаниях представитель заявителя приобщил к материалам дела документы, которые, по его мнению, подтверждают такой вид деятельности как строительство - договоры подряда с физическими лицами, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-2, должностную инструкция электромонтера, плотника, слесаря-сантехника, электрогазосварщика, а также расчет, из которого, по мнению заявителя, следует, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш, стен, перекрытий и покрытий лестниц, полов помещений, систем водоснабжения (холодного, горячего), отопления и водоотведения многоквартирных домов составляют более 70%.

Общество полагает, что указанные виды работ относятся к одному общему классу в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) 45 «Строительство» и в том числе ОКВЭД 45.33 «Производство санитарно-технических работ».

Организация ООО «ЭКС» в период 2015-2016 годы производила работы, выполняемые для надлежащего содержания электрооборудования, систем водоснабжения (холодного, горячего), отопления и водоотведения, крыш, всех видов фундаментов, стен, перекрытий и покрытий, лестниц, полов помещений, оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу.

Согласно перечню услуг и работ, учитываемых в плате по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов (приложение к договору), ООО «ЭКС» ежедневно выполняет следующие работы: влажное подметание лестничных площадок, мытье пола кабины лифта, подметание придомовой территории, удаление мусора из мусороприемной камеры, диспетчерские услуги.

Как следует из анализа Книги доходов и расходов за период 2015 год, основную долю доходов составляли услуги за содержание и ремонт жилья на сумму 9808330,14 руб., услуги по содержанию и ремонту жилья в 2016 году были оказаны на общую сумму 21294524,37 руб.

При проведении проверки заявителем были представлены Акты выполненных работ с указанием в них «содержание и ремонт жилья» и Отчеты по стоимости выполненных услуг и работ, входящих в плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов за 2015-2016 гг., содержащие Перечни работ.

Из содержания договоров, представленных в ходе выездной проверки, усматривается, что их предметом являются услуги жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения технического обслуживания и содержания общедомового имущества МКД. При этом указанные услуги и работы не могут быть расценены как выполняемые в рамках строительной деятельности, поскольку не соответствуют понятию «строительство» и не относятся к работам по строительному подряду ни по предмету, ни по условию их оказания, ни по достигнутому результату, в связи с чем осуществляемый обществом вид деятельности правомерно не был отнесен ни к строительству, ни к специальной строительной деятельности, предусмотренной группировкой 43.

Суд находит обоснованными доводы управления в обоснование правомерности доначислений: отсутствие указания строительства в качестве основного вида деятельности в выписке ЕГРЮЛ, отсутствие достаточного количества для осуществления заявленного вида деятельности строительных профессий в штатном расписании общества, отсутствие договоров субподряда со строительными компаниями, несоответствие заявленного в локальных сметных расчетах объема работ численности специалистов в штатном расписании, которые могли бы выполнить указанные работы, включая физических лиц, привлеченных по договорам субподряда.

Управление обоснованно отметило, что общество фактически не осуществляет строительную деятельность, так как все строительные работы производятся силами привлеченных подрядчиков. При этом подрядчики управляющих организаций не осуществляют той деятельности (управление эксплуатацией жилищного фонда, код 70.32.1 ОКВЭД), в отношении которой пп. "2" п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрена возможность снижения страхового тарифа.

Ссылка заявителя на Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1076н ”Об утверждении профессионального стандарта ’’Слесарь домовых санитарно-технических систем и оборудования”(зарегистрирован в Минюсте России 25.01.2016 N 40771), указывающего на отнесение профессии слесаря-сантехника к строительной, по мнению суда, не может служить достаточным доказательством отнесения деятельности ООО «ЭКС» к строительной.

Управление обоснованно отметило, что в соответствии с п.5.9. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 420 «О Федеральной службе государственной статистики" Росстат разрабатывает и ведет в установленном порядке общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности.

Согласно п.10 «Положения о разработке, ведении, изменении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 (далее по тексту - Положение), предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам информации, касающейся общероссийских классификаторов и внесенных в них изменений, обеспечивает Министерство экономического развития Российской Федерации - в отношении Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг.

В соответствии с п.9 Положения определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора

Таким образом, коды видов деятельности по соответствующему классификатору организация определяет самостоятельно (п. 9 Положения). При этом присвоение кода ОКВЭД может рассматриваться как одно из доказательств соответствия осуществляемой деятельности указанным в законе признакам, но само по себе правоустанавливающего значения не имеет.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что наличие льготного кода ОКВЭД у плательщика само по себе не свидетельствует о том, что фактически осуществляемый вид деятельности соответствует заявленному.

Иные доводы общества о незаконности оспариваемого решения не свидетельствуют.

В связи с излишней уплатой обществом при подаче заявления ему в силу ст. 333.40 НК РФ подлежит возврату из бюджета государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 71, 167-171, 110 и 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Эксплуатирующая компания Советского района» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке.

Судья Л.В. Кострова