Решение от 1 июня 2024 г. по делу № А29-1419/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-1419/2024
02 июня 2024 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 года, полный текст решения изготовлен 02 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лесозавод» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

установил:


Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – КУМИ администрации МОГО «Сыктывкар», ответчик) 290 327 руб. 35 коп. задолженности за потребленные и неоплаченные тепловую энергию и теплоноситель в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, 7; ул. Дорожная, д. 30, кв. 1; ул. Дорожная, д. 34, кв. 6; ул. Дорожная, д. 36, кв. 12; ул. Зои Космодемьянской, д. 20, кв. 10; ул. Зои Космодемьянской, д. 20а, кв. 1/1, 7, 15, 24; ул. Зои Космодемьянской, д. 22, кв. 7; ул. Зои Космодемьянской, д. 24, кв. 11, 12; ул. Зои Космодемьянской, д. 28, кв. 4, 9, 10; ул. Зои Космодемьянской, д. 30, кв. 1, 8; ул. Зои Космодемьянской, д. 32, кв. 7; ул. Зои Космодемьянской, д. 36, кв. 3, 4, 6, 8, 9, 14, 20, 21, 23; ул. Корткеросская, д. 7, кв. 16, 28; ул. Корткеросская, д. 8, кв. 3, 7; ул. Лесозаводская, д. 6, кв. 13, 17, 20; ул. Лесозаводская, д. 6а, кв. 1, 3, 7, 8; ул. Морозова, д. 128, кв. 100, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 205, 218, 323, 419, 504, 509, 519, 520, 527; ул. Пермская, д. 9а, кв. 8; ул. Почтовая, д. 3, кв. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; пер. Пригородный, д. 16, кв. 5; ул. Северная, д. 48, кв. 1, 2, 7, 3, 4, 5, 6, 14, 15, 17, 18; ул. Северная, д. 108, кв. 1, 2, 4, 8, 10, 13, 21, 23, 24; ул. Северная, д. 112, кв. 1; ул. Северная, д. 114, кв. 1, 2, 3, 4, 11; ул. Северная, д. 118, кв. 1, 3, 4, 5, 7; ул. Серова, д. 64, кв. 5, 9; ул. Серова, д. 69а, кв. 2, 4; ул. Стахановская, д. 57, кв. 6/1, 6/2, 7; ул. Школьная, д. 25а, кв. 8, за сентябрь-октябрь 2023 года.

Определением суда от 07.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лесозавод».

Службой Республики Коми стройжилтехнадзора 08.04.2024 представлены истребованные судом в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) сведения, согласно которым функции управления в сентябре-октябре 2023 года в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> осуществляло ООО УК «Лесозавод» (ИНН: <***>).

Ответчик в отзыве от 09.04.2024 указал, что в реестре муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» значатся жилые помещения, указанные в расчете задолженности, за исключением помещения, расположенного по адресу: <...>.

В возражениях на отзыв истец указал, что задолженность по квартире, расположенной по адресу: <...> ко взысканию не предъявляется (в расчете задолженности – «0»).

Третье лицо представило протоколы общего собрания собственников помещений в спорных многоквартирных домах о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими  организациями, а также доказательства направления протоколов и решений в ПАО «Т Плюс».

Определением суда от 10.04.2024 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 20.05.2024.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание представителей не обеспечили.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ПАО «Т Плюс», являясь теплоснабжающей организацией на территории города Сыктывкара, осуществляло поставку тепловой энергии и теплоносителя на объекты ответчика (жилые помещения), расположенные в многоквартирных домах по адресам: <...>, 7; ул. Дорожная, д. 30, кв. 1, д. 34, кв. 6, д. 36, кв. 12; ул. Зои Космодемьянской, д. 20, кв. 10, д. 20а, кв. 1/1, 7, 15, 24, д. 22, кв. 7, д. 24, кв. 11, 12, д. 28, кв. 4, 9, 10, д. 30, кв. 1, 8, д. 32, кв. 7, д. 36, кв. 3, 4, 6, 8, 9, 14, 20, 21, 23; ул. Корткеросская, д. 7, кв. 16, 28, д. 8, кв. 3, 7; ул. Лесозаводская, д. 6, кв. 13, 17, 20, д. 6а, кв. 1, 3, 7, 8; ул. Морозова, <...>, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 205, 218, 323, 419, 504, 509, 519, 520, 527; ул. Пермская, д. 9а, кв. 8; ул. Почтовая, д. 3, кв. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; пер. Пригородный, д. 16, кв. 5; ул. Северная, д. 48, кв. 1, 2, 7, 3, 4, 5, 6, 14, 15, 17, 18, д. 108, кв. 1, 2, 4, 8, 10, 13, 21, 23, 24, д. 112, кв. 1, д. 114, кв. 1, 2, 3, 4, 11, д. 118, кв. 1, 3, 4, 5, 7; ул. Серова, д. 64, кв. 5, 9, д. 69а, кв. 2, 4; ул. Стахановская, д. 57, кв. 6/1, 6/2, 7; ул. Школьная, д. 25а, кв. 8, собственником которых является муниципальное образование городского округа «Сыктывкар», что ответчиком не оспаривается и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».

Договор теплоснабжения между сторонами не заключен.

Ответчиком оплата поставленного коммунального ресурса не произведена, по расчету истца размер задолженности составил 290 327 руб. 35 коп.

Претензией от 14.12.2023, адресованной КУМИ Администрации МО ГО «Сыктывкар», истец потребовал оплатить задолженность за поставленные ресурсы в отношении спорной квартиры.

Неисполнение обязательств по оплате тепловой энергии послужило основанием для обращения ПАО «Т Плюс» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между сторонами следует рассматривать как договорные.

Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирных домах, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации       № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ  на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018                       ЖК РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В материалы дела представлены протоколы общего собрания собственниками помещений в многоквартирных домах по адресам: <...> согласно которым собственниками принято решение о заключении каждым собственником прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

При указанных обстоятельствах, в силу закона обязательство по оплате поставленных ресурсов перед ПАО «Т Плюс» возложено на собственника помещения.

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Согласно Решению Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 18.06.2015 № 34/2015-471 Комитет является главным распорядителем денежных средств, выделенных на содержание муниципального пустующего фонда.

В соответствии с пунктом 3.20 Решения Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 18.06.2015 № 34/2015-471, Комитет осуществляет полномочия собственника имущества муниципального образования городского округа «Сыктывкар» по оплате жилищно-коммунальных услуг в части свободных (пустующих) муниципальных помещений казны муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании с КУМИ администрации МОГО «Сыктывкар» 290 327 руб. 35 коп. долга по оплате за потребленные и неоплаченные энергоресурсы в отношении пустующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 290327 руб. 35 коп.  задолженности, 8807 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 998 руб. государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.



Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ПАО "Т Плюс" (ИНН: 6315376946) (подробнее)

Ответчики:

КУМИ Администрации МО ГО "Сыктывкар" (ИНН: 1101482360) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Управляющая Компания "Лесозавод" (подробнее)
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (подробнее)
"Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Сыктывкар" (подробнее)

Судьи дела:

Шевелева А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ