Решение от 27 июня 2020 г. по делу № А45-8811/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А45-8811/2020
г. Новосибирск
27 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, г. Новосибирск

к гаражно-строительному кооперативу «Сибирь», ОГРН: <***>, г. Новосибирск

третьи лица: 1) государственное казенное учреждение Новосибирской области «Мост» 2) мэрия <...>) ФИО1,

о признании права собственности Новосибирской области на нежилое помещение (бокс №69) площадью 20,4 кв.м., расположенное на первом этаже нежилого здания с кадастровым номером 54:35:061666:11, номер 39 на поэтажном плане технического паспорта здания (строения) (гараж на 40 боксов), составленного по состоянию на 14.05.2005,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности №3639-02/38 от 10.03.2020, диплом №135405 0014477 от 07.07.2014,

от ответчика: не явился, извещен,

у с т а н о в и л:

департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к гаражно-строительному кооперативу «Сибирь» о признании права собственности Новосибирской области на нежилое помещение (бокс №69) площадью 20,4 кв.м., расположенное на первом этаже нежилого здания с кадастровым номером 54:35:061666:11, номер 39 на поэтажном плане технического паспорта здания (строения) (гараж на 40 боксов), составленного по состоянию на 14.05.2005, как на бесхозяйное имущество.

Представитель Департамента иск поддержала, пояснив, что в соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и в силу статьи 3 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 № 112-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области», Департаментом осуществляются мероприятия по изъятию для государственных нужд земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках в целях строительства объекта регионального значения, а именно: в целях размещения (строительства) объекта регионального значения – мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска.

Согласно пункту 1 статьи 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Размещение (строительство) объекта регионального значения – мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска предусмотрено постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области», а также приказом Министерства строительства Новосибирской области от 05.09.2018 № 457 «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в его составе для размещения объекта регионального значения – продолжение автомобильной дороги К-24 «Новосибирск-аэропорт Толмачево» по ул. Станционной с мостовым переходом через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска от ул. Дукача до транспортной развязки Красного проспекта, ул. Большевистской и ул. Фабричной, в границах города Новосибирска».

В случае если в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 ЗК РФ, осуществляет выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, в порядке, установленном статьей 56.5 ЗК РФ.

04.02.2019 ГКУ Новосибирской области «Мост» в порядке статьи 56.4 ЗК РФ обратилось в департамент с ходатайством об изъятии в отношении земельного участка площадью 6696,57 кв.м, в соответствии с документацией по планировке территории подлежащий образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером 54:35:061666:3, а также объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, в том числе нежилого здания с кадастровым номером 54:35:061666:11 (вн. № 18/4).

Согласно техническому паспорту здания (строения), подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новосибирский филиал по состоянию на 14.04.2005, здание с кадастровым номером 54:35:061666:11 состоит из 40 боксов.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.02.2020 № 54/001/027/2020-2638 в ЕГРН учтены 29 помещений (боксов), расположенных в нежилом здании с кадастровым номером 54:35:061666:11.

Информация о правообладателях оставшихся 11 помещений (боксов), расположенных в ЕГРН отсутствуют, в связи с чем департамент перешел к процедуре выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд.

В результате мероприятий выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, правообладатели нежилое помещение (бокс № 69) площадью 20,4 кв.м., расположенное на первом этаже нежилого здания с кадастровым номером 54:35:061666:11, номер 39 на поэтажном плане технического паспорта здания (строения) (гараж на 40 боксов), составленного по состоянию на 14.04.2005, находящемся на земельном участке, подлежащем изъятию, не были выявлены.

06.08.2019 Департаментом издан приказ № 3327 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области» в отношении земельного участка площадью 6696,57 кв.м, подлежащего образованию в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания в его составе, утвержденным приказом Министерства строительства Новосибирской области от 05.09.2018 № 457, из земельного участка с кадастровым номером 54:35:061666:3, а также расположенных на нем объектов недвижимости, в том числе помещений, находящихся в нежилом здании 54:35:061666:11, площадью 926,5 кв.м.

01.11.2019 осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 54:35:061666:3 (вновь образованному земельному участку присвоен кадастровый номер 54:35:061666:3990, на котором расположен спорный объект - нежилое помещение (бокс № 69) площадью 20,4 кв.м, находящееся в нежилом здании 54:35:061666:11, что подтверждается выписками из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:061666:399 и нежилого здания с кадастровым номером 54:35:061666:11.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.5 ЗК РФ В случае, если в порядке, установленном настоящей статьей, правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 ЗК РФ, обращаются в суд с заявлением о признании права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

В материалы дела от ГКУ НСО «Мост» поступил отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо поддержало доводы Департамента.

По ходатайству истца к материалам дела приобщены дополнительные документы по перечню, согласно заявленного ходатайства от 10.06.2020, в том числе определение Ленинского районного суда города Новосибирска от 23.03.2020 о возврате Департаменту искового заявления к ГСК «Сибирь» о признании права собственности на спорный гаражный бокс в связи с тем, что иск подан с нарушением правил о подсудности.

Из представленной ответчиком истцу информации усматривается, что вероятным владельцем помещения (бокс №69) площадью 20,4 кв.м., расположенное на первом этаже нежилого здания с кадастровым номером 54:35:061666:11, может являться ФИО1.

Суд, по своей инициативе руководствуясь ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

В судебном заседании 10.06.2020 объявлен перерыв до 17.06.2020.

После перерыва судебное заседание продолжено 17.06.2020 с участием ФИО1

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он с 2002 года является членом гаражно-строительного кооператива «Сибирь» и владельцем 69 гаражного бокса, им выплачен вступительный взнос в ГСК, регулярно уплачиваются взносы на содержание общего имущества ГСК в виде ежегодных членских взносов, уплачиваются в кассу ГСК иные взносы.

По ходатайству ФИО1 к материалам дела приобщены копии членских книжек, выданных ФИО1 ГСК «Сибирь», квитанции об оплате членских взносов в ГСК «Сибирь».

Кроме того, в материалы дела представлена справка гаражно-строительного кооператива «Сибирь» о том, что ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Сибирь», имеет в своем пользовании (владении) гаражный бокс № 69 общей площадью 20,4 кв. м., расположенный по адресу: <...> дом № (5/1). Задолженности по членским взносам и электроэнергии у ФИО1 нет.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в рассматриваемом случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска Департамента о признании права собственности Новосибирской области на спорное нежилое помещение (бокс № 69) площадью 20,4 кв.м., расположенное на первом этаже нежилого здания с кадастровым номером 54:35:061666:11, как на бесхозяйную вещь.

Руководствуясь ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Лузарева