Решение от 28 ноября 2017 г. по делу № А41-79573/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-79573/17
28 ноября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 28 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2017 года

протокола судебного заседания помощником судьи Шаряфетдиновым К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Долгопрудного (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 05.04.1996, юридический адрес: 141707, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «АКВА-СИТИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 14.12.2012, юридический адрес: 141707, <...>)

третье лицо: Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудный (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 22.05.2001, адрес: 141707, <...>).

о взыскании суммы задолженности по договору аренды земельного участка от 09.12.2009 № 73-09 в размере 1 010 138 руб. 85 коп. и пени по состоянию на 26.09.2017 г. в размере 55 022 руб. 15 коп.

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Долгопрудного (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «АКВА-СИТИ» (далее – ответчик, ООО «АКВА-СИТИ», общество), в котором с учетом уточнений, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, просит суд:

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АКВА-СИТИ» в пользу Администрации города Долгопрудного задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 73/09 от 09.12.209 года за 2-ой квартал 2017 года в размере 1 010 138 руб. 85 коп. и пени по состоянию на 28.11.2017 года в размере 83 841 руб. 52 коп.

В обоснование своих требований истец указывает, что между сторонами заключен договор аренды земельного участка, в нарушение условий которого ответчик не вносит арендную плату в размере и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в связи с чем, истцом на сумму задолженности были начислены пени

В судебном заседании представитель истца и третьего лица исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве на него, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как установлено материалами дела, 09.12.2009 года между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Долгопрудного (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Радиус плюс» (арендатор) заключен Договор аренды земельного участка № 73/09 (далее – Договор аренды).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора аренды, арендодатель предоставляет в аренду, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 9 990 кв.м, кадастровый номер 50:42:0010101:81, местоположение: Московская область, г. Долгопрудный, между улицей Московской, Старым Дмитровским шоссе и Клязьминским водохранилищем, с видом разрешенного использования: «под строительство водно-спортивной базы».

Согласно пункту 2.1 Договора аренды, договор заключен сроком на 49 лет.

В силу пункта 3.1 Договора аренды и приложения № 2 к нему размер арендной платы определяется по следующей формуле:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

Пунктом 3.3 Договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится в полном объеме ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

В соответствии с пунктом 3.5 Договора аренды, размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор.

Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы, а также с даты принятия распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Московской области, об изменении категории, вида разрешенного использования участка, если законодательством Московской области не предусмотрено иное.

Согласно пункту 5.2 Договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

14.01.2014 года права и обязанности арендатора по Договору аренды в соответствии с Договором о переуступке прав и обязанностей были переданы ООО «АКВА-СИТИ».

Договор переуступки был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно расчету истца у ответчика образовалась задолженность по арендной плате за 2-ой квартал 2017 года в размере 1 010 138 руб. 85 коп., на которую истцом начислены пени.

В целях досудебного урегулирования спора, истец 16.08.2017 года направил в адрес ответчика предарбитражное уведомление от 15.08.2017 года № 73/09, в котором просил ответчика оплатить сумму основного долга и пени.

Факт направления претензии подтверждается материалами дела, в том числе списком почтовых отправлений с отметкой Почты России, почтовой квитанцией.

В связи с тем, что в досудебном порядке задолженность не была оплачена, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно положениям статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

При этом согласно абз. 2 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции от 25.01.2013 года), в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке, и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ №О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения.

На территории субъекта Российской Федерации - Московской области - действует Закон Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», которым с учетом изменений и дополнений, вступивших в законную силу с 01.01.2005 года, определен порядок исчисления арендной платы и установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется и для ранее заключенных договоров аренды.

В соответствии с указанным законом размер арендной платы определяется по формуле, предусмотренной Договором аренды:

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.

Согласно части 4 статьи 14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи.

При этом Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3.

В силу положений части 5 статьи 14 данного закона Московской области коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий:

1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;

2) историческую и ландшафтную ценность территории;

3) состояние окружающей среды;

4) инженерно-геологические условия;

5) рекреационную ценность территории.

Км устанавливается в пределах от 1 до 10.

Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель в границах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.

На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.

При этом частью 6 статьи 14 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» установлено, что коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

На основании вышеуказанных норм истцом произведен расчет размера арендной платы за второй квартал 2017 год.

Представленный расчет судом проверен и признан обоснованным, доказательств оплаты суммы основного долга ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Истец просит суд также взыскать с ответчика пени за несвоевременное внесение арендной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет пени проверен судом и признан обоснованным, в связи с чем, в указанной части исковое заявление также подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что Администрация города Долгопрудного не является надлежащим истцом, поскольку Договор аренды заключен с Комитетом по управлению имуществом г. Долгопрудный не принимается судом во внимание по следующим обстоятельствам.

В соответствии с решением Совета депутатов г. Долгопрудного от 26.10.2015 № 67-р и постановлением администрации г. Долгопрудного от 27.10.2015 № 694-ПА была проведена процедура реорганизации, в результате которой Комитет по управлению имуществом г. Долгопрудного был присоединен к администрации г. Долгопрудного, в связи с чем, права арендодателя по Договору аренды перешли к Администрации г. Долгопрудного.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АКВА-СИТИ» в пользу Администрации города Долгопрудного задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 73/09 от 09.12.209 года за 2-ой квартал 2017 года в размере 1 010 138 руб. 85 коп. и пени по состоянию на 28.11.2017 года в размере 83 841 руб. 52 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АКВА-СИТИ» в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 23 980 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш. Бирюков