Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А45-31667/2019

386/2019-239924(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-31667/2019 Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2019 года Решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР ГТЛ", г Новосибирск о признании решений №№ РТК-10609000-19/000053, РТК-10609000-19/000055, РТК- 10609000-19/000056, РТК-10609000-19/000058, РТК-10609000-19/000059, РТК- 10609000-19/000060, РТК-10609000-19/000061, РТК-10609000-19/000062, РТК- 10609000-19/000063 недействительными, заинтересованное лицо: Новосибирская таможня, г. Новосибирск.

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 09.01.2019; ФИО3, доверенность от 01.01.2019;

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность № 06-05/21557 от 26.12.2018; ФИО5, доверенность № 06-05/21632 от 27.12.2018 г;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕР ГТЛ" (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании решений №№ РТК- 10609000-19/000053, РТК-10609000-19/000055, РТК-10609000-19/000056, РТК- 10609000-19/000058, РТК-10609000-19/000059, РТК-10609000-19/000060, РТК- 10609000-19/000061, РТК-10609000-19/000062, РТК-10609000-19/000063 недействительными, заинтересованное лицо: Новосибирская таможня.

Заявленные требования мотивированы тем, что изменение таможней в результате переклассификации товара ставки ввозной таможенной пошлины с меньшего размера на больший, нарушают его права и законные интересы.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление, в котором заявленные требования считает не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На Новосибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) Общество на основании внешнеэкономического контракта от 21.08.2015 № INTGTL210815CN-1, заключенного между ООО «Интер ГТЛ» (Россия) и NINGBO JUNAN RESOURCES CO., LTD (Китай, производитель) (далее-Контракт), дополнительных соглашений к Контракту от 25.12.2015 № 1, от 23.03.2016 № 2, от 01.12.2016 № 3 от 10.07.2017 № 4, приложений к Контракту от 09.03.2016 № 2, от 24.05.2016 № 3, от 11.10.2016 № 4:

по ДТ 10609050/090616/0010046 осуществило декларирование товара 5 «Крепежная арматура и фурнитура для металлических ворот, 2412 пар и 36000шт.:

- кронштейн нижний угловой усиленный с устройством натяжения троса, устанавливается на боковую крышку нижней панели полотна ворот, предназначен для закрепления троса, перемещающего полотно ворот, с помощью ролика, устанавливаемого в кронштейн, задается движение полотна, с помощью кронштейна можно осуществлять регулировку прижима нижней панели, применяется для ворот всех типов, единица измерения-пара, материал- оцинкованная сталь, толщина-3 мм, максимальная нагрузка-500 кг/пара, диаметр оси ролика 11мм, артикул 25236L;

- боковая опора с держателем ролика 2.5мм, устанавливается на стыке двух панелей на боковой части полотна ворот, служит для соединения панелей друг с другом и регулировки прижима полотна ворот к проему, прижим осуществляется с помощью ролика, который устанавливается в регулируемый держатель ролика, может применяться для ворот с шириной проема ворот не более 4,5 метров, единица измерения-шт., материал-оцинкованная сталь, толщина 2,5 мм, диаметр оси ролика-11 мм, артикул 25234;

- боковая опора с держателем ролика 2мм, устанавливается на стыке двух панелей на боковой части полотна ворот, служит для соединения панелей друг с другом и регулировки прижима полотна ворот к проему, прижим осуществляется с помощью ролика, который устанавливается в регулируемый держатель ролика, может применяться для ворот с шириной проема ворот не более 4 метров, единица измерения-шт, материал-оцинкованная сталь, толщина 2 мм, диаметр оси ролика11 мм, артикул 25234-1;

- нейлоновый ролик 120мм с оцинкованным стержнем, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса, применяется для ворот всех типов, рекомендуется использовать в воротах шириной не более 4,5 м, единица измерения-шт, диаметр оси-11 мм, длина оси 95 мм, полная длина 120 мм, артикул 25010;

- амортизатор пружинный 27", используется совместно с осевым приводом, если силы тяжести полотна при выбранном типе перемещения недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, препятствуя тем самым ослабеванию натяжения троса и соскакиванию его с барабана, рекомендуется применять для ворот массой более 150 кг, единица измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, с изогнутым монтажным кронштейном и резиновым окончанием, длина 685 мм, ход 400 мм, артикул 25041;

- нижний средний угловой кронштейн универсальный регулируемый с устройством натяжения троса, устанавливается на боковую крышку нижней панели полотна ворот, предназначен для закрепления троса, перемещающего полотно ворот, с помощью ролика, устанавливаемого в кронштейн, задается движение полотна, с помощью кронштейна можно осуществлять регулировку прижима нижней панели, применяется для ворот всех типов, единица измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, толщина 2,5 мм, максимальная нагрузка 250 кг/пара, диаметр оси ролика 11 мм, артикул 25236М;

- амортизатор пружинный 15", используется совместно с осевым приводом, если силы тяжести полотна при выбранном типе перемещения недостаточно для

корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, препятствуя тем самым ослабеванию натяжения троса и соскакиванию его с барабана, рекомендуется применять для ворот массой до 150 кг, единица измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, с изогнутым монтажным кронштейном и резиновым окончанием, длина 375 мм, ход 150 мм, артикул 25026;

- опора для троса, служит для предотвращения нежелательного контакта троса с элементами ворот, единица измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, толщина 3 мм, артикул 25242;

- нейлоновый ролик 190 мм с оцинкованным стержнем, устанавливается в держатель ролика удлинённый опоры боковой в воротах шириной более 4,5 м, применяется для ворот всех типов, единица измерения-шт, диаметр оси 11 мм, длина оси 170 мм, полная длина 190 мм, артикул 25011Е;

- нейлоновый ролик 190мм с оцинкованным стержнем и крышкой, устанавливается в держатель ролика удлинённый опоры боковой в воротах шириной более 4,5 м, применяется для ворот всех типов, единица измерения-шт, диаметр оси 11 мм, длина оси 170 мм, полная артикул длина 190 мм, GDP2017.

Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8302 490 00 9. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

По ДТ 10609050/250816/0016037 ООО «Интер ГТЛ» осуществило декларирование товара № 2 «Крепежная арматура и фурнитура из недрагоценных металлов для металлических ворот, 5900 пар и 66000 шт.:

- кронштейн соединительный для двойных направляющих с крепежным адаптером, служит соединительным элементом двойных направляющих и с- профиля, соединенного с кронштейном крепления горизонтальных направляющих, единица измерения-шт, материал-оцинкованная сталь, толщина-2мм, артикул 24610;

- кронштейн нижний угловой усиленный с устройством натяжения троса, устанавливается на боковую крышку нижней панели полотна ворот, предназначен для закрепления троса, перемещающего полотно ворот, с помощью ролика, устанавливаемого в кронштейн, задается движение полотна, с помощью

кронштейна можно осуществлять регулировку прижима нижней панели, применяется для ворот всех типов, единица измерения-пара, материал- оцинкованная сталь, толщина-3мм, максимальная нагрузка-500кг/пара, диаметр оси ролика 11мм, АРТИКУЛ 25236L;

- кронштейн нижний угловой универсальный регулируемый с устройством натяжения троса, устанавливается на боковую крышку нижней панели полотна ворот, предназначен для закрепления троса, перемещающего полотно ворот, с помощью ролика, устанавливаемого в кронштейн, задается движение полотна, с помощью кронштейна можно осуществлять регулировку прижима нижней панели, применяется для ворот всех типов, единица измерения-пара, материал- оцинкованная сталь, толщина 2,5мм, максимальная нагрузка 250кг/пара, диаметр оси ролика 11мм артикул 25236М;

- амортизатор пружинный укороченный 15", используется совместно с осевым приводом, если силы тяжести полотна при выбранном типе перемещения недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, препятствуя тем самым ослабеванию натяжения троса и соскакиванию его с барабана, рекомендуется применять для ворот массой до 150кг, единица измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, с изогнутым монтажным кронштейном и резиновым окончанием, длина 375мм, ход 150мм, артикул 25026;

- нейлоновый ролик 190 мм с оцинкованным стержнем, устанавливается в держатель ролика удлинённый опоры боковой в воротах шириной более 4,5м, применяется для ворот всех типов, единица измерения-шт, диаметр оси 11мм, длина оси 170мм, полная длина 190 мм, артикул 25011;

- нейлоновый ролик 120мм с оцинкованным стержнем, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса, применяется для ворот всех типов, рекомендуется использовать в воротах шириной не более 4,5м, единица измерения- шт, диаметр оси-11мм, длина оси 95мм, полная длина 120мм, артикул 25010;

- амортизатор пружинный 27", используется совместно с осевым приводом, если силы тяжести полотна при выбранном типе перемещения недостаточно для

корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, препятствуя тем самым ослабеванию натяжения троса и соскакиванию его с барабана, рекомендуется применять для ворот массой более 150кг, единица измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, с изогнутым монтажным кронштейном и резиновым окончанием, длина 685мм, ход 400мм, артикул 25041;

- устройство защиты от разрыва троса модернизированное, предохраняет полотно ворот от падения в случае аварийного разрыва троса, единица измерения пара (правое и левое), материал оцинкованная сталь, диаметр оси ролика 11мм, максимальная масса ворот 300кг, артикул 25450М;

- кронштейн угловой для соединения двойных направляющих и с-профиля, служит для соединения с-профиля и двойных направляющих с помощью закладной пластины единица измерения-шт., материал оцинкованная сталь, толщина 2мм, артикул 25239.

Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8302 49 000 9. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

По ДТ 10609050/300117/0001523 ООО «Интер ГТЛ» осуществило декларирование товара № 2 «Крепежная арматура и фурнитура из недрагоценных металлов для металлических ворот, 2364 пары и 41500 шт., производитель NINGBO JUNAN RESOURCES CO., LTD, товарный знак и марка GDP:

- кронштейн соединительный для двойных направляющих с крепежным адаптером, служит соединительным элементом двойных направляющих и с- профиля, соединенного с кронштейном крепления горизонтальных направляющих, единица измерения - шт, материал-оцинкованная сталь, толщина- 2 мм артикул 24610;

- кронштейн нижний угловой усиленный с устройством натяжения троса, устанавливается на боковую крышку нижней панели полотна ворот, предназначен для закрепления троса, перемещающего полотно ворот, с помощью ролика, устанавливаемого в кронштейн, задается движение полотна, с помощью кронштейна можно осуществлять регулировку прижима нижней панели, применяется для ворот всех типов, единица измерения-пара, материал-

оцинкованная сталь, толщина-Змм, максимальная нагрузка - 500 кг/пара, диаметр оси ролика 11мм артикул 25236L;

- кронштейн нижний угловой универсальный регулируемый с устройством натяжения троса, устанавливается на боковую крышку нижней панели полотна ворот, предназначен для закрепления троса, перемещающего полотно ворот, с помощью ролика, устанавливаемого в кронштейн, задается движение полотна, с помощью кронштейна можно осуществлять регулировку прижима нижней панели, применяется для ворот всех типов, единица измерения-пара, материал- оцинкованная сталь, толщина 2,5мм, максимальная нагрузка 250 кг/пара, диаметр оси ролика 11 мм артикул 25236;

- амортизатор пружинный укороченный 15", используется совместно с осевым приводом, если силы тяжести полотна при выбранном типе перемещения недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, препятствуя тем самым ослабеванию натяжения троса и соскакиванию его с барабана, рекомендуется применять для ворот массой до 150 кг, единица измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, с изогнутым монтажным кронштейном и резиновым окончанием, длина 375 мм, ход 150 мм артикул 25026;

- нейлоновый ролик 120 мм с оцинкованным стержнем, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса, применяется для ворот всех типов, рекомендуется использовать в воротах шириной не более 4,5 м, единица измерения-шт, диаметр оси-11мм, длина оси 95 мм, полная длина 120 мм артикул 25010;

- амортизатор пружинный 27", используется совместно с осевым приводом, если силы тяжести полотна при выбранном типе перемещения недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, препятствуя тем самым ослабеванию натяжения троса и соскакиванию его с барабана, рекомендуется применять для ворот массой более 150 кг, единица

измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, с изогнутым монтажным кронштейном и резиновым окончанием, длина 685 мм, ход 400 мм артикул 20541;

- устройство защиты от разрыва троса модернизированное, предохраняет полотно ворот от падения в случае аварийного разрыва троса, единица измерения пара (правое и левое), материал оцинкованная сталь, диаметр оси ролика 11 мм, максимальная масса ворот 300 кг артикул 25450;

- кронштейн угловой для соединения двойных направляющих и с-профиля, служит для соединения с-профиля и двойных направляющих с помощью закладной пластины, единица измерения - шт, материал оцинкованная сталь, толщина 2 мм артикул 25239;

- кронштейн нижний угловой универсальный облегченный регулируемый с устройством натяжения троса, устанавливается на боковую крышку нижней панели полотна ворот, предназначен для закрепления троса, перемещающего полотно ворот, с помощью ролика, устанавливаемого в кронштейн, задается движение полотна, с помощью кронштейна можно осуществлять регулировку прижима нижней панели, применяется для ворот всех типов, единица измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, толщина 2,5 мм, максимальная нагрузка 250 кг/пара, диаметр оси ролика 11 мм артикул 25236М;

- боковая опора с держателем ролика 2 мм, устанавливается на стыке двух панелей на боковой части полотна ворот, служит для соединения панелей друг с другом и регулировки прижима полотна ворот к проему, прижим осуществляется с помощью ролика, который устанавливается в регулируемый держатель ролика, может применяться для ворот с шириной проема ворот не более 4 метров, единица измерения - шт, материал - оцинкованная сталь, толщина 2 мм, диаметр оси ролика-11 мм артикул 25234-1;

- верхняя опора, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, единица измерения - шт, материал- оцинкованная сталь, толщина 2,5 мм, диаметр оси ролика 11 мм, артикул 25043;

- верхняя опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, единица измерения-шт, материал-оцинкованная сталь, толщина 2,5 мм, диаметр оси ролика 11 мм артикул 25006.

Классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - 8302490009. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

По ДТ 10609050/060717/0015093 ООО «Интер ГТЛ» осуществило декларирование товара № 2 «Крепежная арматура и фурнитура из недрагоценных металлов для металлических ворот, 6400 пар и 30400 шт.:

- кронштейн нижний угловой усиленный с устройством натяжения троса, устанавливается на боковую крышку нижней панели полотна ворот, предназначен для закрепления троса, перемещающего полотно ворот, с помощью ролика, устанавливаемого в кронштейн, задается движение полотна, с помощью кронштейна можно осуществлять регулировку прижима нижней панели, применяется для ворот всех типов, единица измерения-пара, материал- оцинкованная сталь, толщина - 3мм, максимальная нагрузка - 500кг/пара, диаметр оси ролика 11 мм, артикул 25236L;

- кронштейн нижний угловой универсальный регулируемый с устройством натяжения троса, устанавливается на боковую крышку нижней панели полотна ворот, предназначен для закрепления троса, перемещающего полотно ворот, с помощью ролика, устанавливаемого в кронштейн, задается движение полотна, с помощью кронштейна можно осуществлять регулировку прижима нижней панели, применяется для ворот всех типов, единица измерения-пара, материал- оцинкованная сталь, толщина 2,5 мм, максимальная нагрузка 250 кг/пара, диаметр оси ролика 11 мм, окрашенный артикул 25236М;

- амортизатор пружинный укороченный 15", используется совместно с осевым приводом, если силы тяжести полотна при выбранном типе перемещения недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, препятствуя тем самым ослабеванию натяжения троса и соскакиванию его с барабана, рекомендуется применять для ворот массой до 150 кг, единица измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, с изогнутым монтажным кронштейном и резиновым окончанием, длина 375 мм, ход 150 мм артикул 25026;

- нейлоновый ролик 120 мм с оцинкованным стержнем, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и

устройство защиты от разрыва троса, применяется для ворот всех типов, рекомендуется использовать в воротах шириной не более 4,5м, единица измерения- шт, диаметр оси-11мм, длина оси 95мм, полная длина 120мм, артикул 25010;

- амортизатор пружинный 27", используется совместно с осевым приводом, если силы тяжести полотна при выбранном типе перемещения недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, препятствуя тем самым ослабеванию натяжения троса и соскакиванию его с барабана, рекомендуется применять для ворот массой более 150 кг, единица измерения - пара, материал - оцинкованная сталь, с изогнутым монтажным кронштейном и резиновым окончанием, длина 685 мм, ход 400 мм, артикул 25041;

- устройство защиты от разрыва троса модернизированное, предохраняет полотно ворот от падения в случае аварийного разрыва троса, единица измерения шт (левое), материал оцинкованная сталь, диаметр оси ролика 11 мм, максимальная масса ворот 300 кг, разобранном виде (кронштейн + винт), артикул 25449-2L;

-кронштейн нижний угловой универсальный облегченный регулируемый с устройством натяжения троса, устанавливается на боковую крышку нижней панели полотна ворот, предназначен для закрепления троса, перемещающего полотно ворот, с помощью ролика, устанавливаемого в кронштейн, задается движение полотна, с помощью кронштейна можно осуществлять регулировку прижима нижней панели, применяется для ворот всех типов, единица измерения-пара, материал-оцинкованная сталь, толщина 2,5 мм, максимальная, нагрузка 250 кг/пара, диаметр оси ролика 11 мм, артикул 25236М;

- устройство защиты от разрыва троса модернизированное, предохраняет полотно ворот от падения в случае аварийного разрыва троса, единица измерения шт (правое), материал оцинкованная сталь, диаметр оси ролика 11 мм, максимальная масса ворот 300 кг, в разобранном виде (кронштейн + винт), артикул 25449-2R;

- опора троса, служит для предотвращения нежелательного контакта троса с элементами ворот, единица измерения пара, материал оцинкованная сталь, толщина 3 мм, артикул 25242;

- кронштейн концевой 127 мм, устанавливается на ворота вверху угловых стоек с обеих сторон проема, крепится к направляющим, служит опорой для торсионной системы, единица измерения пара, материал оцинкованная сталь, толщина 4мм, максимальная нагрузка 3600 н/пара диаметр вала 25,4 мм, артикул 13003-1;

- кронштейн концевой 195 мм, устанавливается на ворота вверху угловых стоек с обеих сторон проема, крепится к направляющим, служит опорой для торсионной системы, единица измерения пара, материал оцинкованная сталь, толщина 4 мм, максимальная нагрузка, 3600 н/пара диаметр вала 25,4 мм, артикул 13001-1.

Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8302490009. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

На Новосибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) ООО «Интер ГТЛ» на основании внешнеэкономического контракта от 01.07.2016 № INTGTL010716CN, заключенного между ООО «Интер ГТЛ» (Россия) и NINGBO CHAOYI DOOR СО, LTD (Китай, производитель), дополнительного соглашения к Контракту от 01.07.2016 № 1:

по ДТ 10609050/071016/0019388 осуществило декларирование товара № 6 «Крепежная арматура и фурнитура для сборки и крепления металлических ворот, 1100 пар и 34200 шт.»:

- ролик 120 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса 25010Е;

- ролик 190 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса 25011Е;

- пружинный амортизатор, используется, если силы тяжести полотна недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания артикул 25026;

- верхняя опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика артикул 25006;

- верхняя опора, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика 25043;

- боковая опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика DH25234, DH25234-2;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим DH 25232,

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, служит для крепления троса и ролика DH 25232-1.

Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8302490009. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

На Новосибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) ООО «Интер ГТЛ» на основании внешнеэкономического контракта от 20.06.2016 №

INTGTL200616CN, заключенного между ООО «Интер ГТЛ» (Россия) и NINGBO CHAOYI DOOR СО, LTD (Китай), приложения к Контракту от 20.06.2016 № 1:

по ДТ 10609050/130916/0017406 ООО «Интер ГТЛ» осуществило декларирование товара № 6 «Крепежная арматура и фурнитура для сборки и крепления металлических ворот, 2700 пар и 33000 шт.:

- ролик 120 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса артикул 25010Е;

- ролик 190 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса артикул 25011Е;

- пружинный амортизатор, используется, если силы тяжести полотна недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания артикул 25026;

- верхняя опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика артикул 25006;

- верхняя опора, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика артикул 25043;

- боковая опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика артикул DH 25234, DH 25234-2;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим артикул DH 25232;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, служит для крепления троса и ролика артикул DH 25232-1.

Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8302490009. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

На Новосибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) ООО «Интер ГТЛ» на основании внешнеэкономического контракта от 17.08.2016 № INTGTL170816CN, заключенного между ООО «Интер ГТЛ» (Россия) и NINGBO CHAOYI DOOR СО, LTD (Китай), приложения к Контракту от 17.08.2016 № 1:

по ДТ 10609050/061216/0023796 осуществило декларирование товара № 6 «Крепежная арматура и фурнитура для сборки и крепления металлических ворот, 2500 пар и 30400 шт.:

- ролик 120 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса, артикул 25010Е;

ролик 190 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса артикул 25011Е;

- пружинный амортизатор, используется, если силы тяжести полотна недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора

обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания артикул 25026;

- верхняя опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика артикул 25006;

- верхняя опора, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика артикул 25043;

- боковая опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика артикул DH25234, DH 25234-2;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим DH25232;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, служит для крепления троса и ролика артикул DH 25232-1.

Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8302490009. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

На Новосибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) ООО «Интер ГТЛ» на основании внешнеэкономического контракта от 06.04.2016 № INTGTL060416CN, заключенного между ООО «Интер ГТЛ» (Россия) и NINGBO CHAOYI DOOR СО, LTD (Китай), приложения к Контракту от 06.04.2016 № 1:

по ДТ 10609050/110716/0012368 осуществило декларирование товара № 3 «Крепежная арматура и фурнитура для сборки и крепления металлических ворот»:

- пружинный амортизатор, используется, если силы тяжести полотна недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, артикул 25026;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, служит для крепления троса и ролика, артикул DH25232-1;

- ролик 120 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса, артикул 25010Е;

- верхняя опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул 25006;

- верхняя опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул 25043;

- боковая опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул DH 25234, DH 25234-2;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, артикул DH 25232;

Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8302490009. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

По ДТ 10609050/290716/0013986 осуществило декларирование товара № 4 «Крепежная арматура и фурнитура для сборки и крепления металлических ворот, 2600шт., 1500 пар»:

- ролик 120 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса, артикул 25010Е;

- пружинный амортизатор, используется, если силы тяжести полотна недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, артикул 25026;

- верхняя опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, артикул DH 25232;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, служит для крепления троса и ролика, артикул DH 25232-1.

Классификационный код ТН ВЭД ТС - 8302490009. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

На Новосибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) ООО «Интер ГТЛ» на основании внешнеэкономического контракта от 08.06.2017 № INTGTL080617CN, заключенного между ООО «Интер ГТЛ» (Россия) и NINGBO CHAOYI DOOR СО, LTD (Китай), приложения к Контракту от 08.06.2017 № 1:

по ДТ 10609050/140917/0021383 осуществило декларирование товара № 3 «Крепежная арматура и фурнитура для сборки и крепления металлических ворот, 31400шт., 1800 пар:

- ролик 120 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса, артикул 11102;

- ролик 190 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса, артикул 11103;

- пружинный амортизатор, используется, если силы тяжести полотна недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, артикул 11201;

- верхняя опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул

- боковая опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул 11005;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, артикул 11010;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, служит для крепления троса и ролика, артикул 11009;

- боковая опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул 11004.

Классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - 8302490009. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

На Новосибирском таможенном посту (Центр электронного декларирования) ООО «Интер ГТЛ» на основании внешнеэкономического контракта от 30.03.2017 № INTGTL300317CN, заключенного между ООО «Интер ГТЛ» (Россия) и NINGBO CHAOYI DOOR СО, LTD (Китай), приложения к Контракту от 30.03.2017 № 1:

по ДТ 10609050/060717/0015074 осуществило декларирование товара № 3 «Крепежная арматура и фурнитура для сборки и крепления металлических ворот, 43800шт., 2200 пар:

- ролик 120 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой кронштейн и устройство защиты от разрыва троса, артикул 25010Е;

- ролик 190 мм, устанавливается в держатель ролика верхней и боковой опор, в нижний угловой - кронштейн и устройство защиты от разрыва троса, артикул 25011Е;

- пружинный амортизатор, используется, если силы тяжести полотна недостаточно для корректного начала движения ворот из открытого состояния в закрытое, сжатая при завершении открывания ворот пружина амортизатора обеспечивает принудительное движение полотна ворот в начальный момент закрывания, артикул 25026;

- верхняя опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул 25006;

- верхняя опора, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул 25043;

- боковая опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул DH25234;

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, артикул DH 25232; _

- кронштейн нижний угловой, устанавливается на ворота с обеих сторон проема, крепится к направляющим, служит для крепления троса и ролика, артикул DH 25232-1;

- боковая опора с держателем ролика, устанавливается на боковую крышку верхней панели полотна ворот, служит для крепления верхнего ролика, артикул DH 25234-2.

Классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - 8302490009. Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

Согласно графам 8, 9, 14 ДТ №№ 10609050/090616/0010046, 10609050/110716/0012368,10609050/290716/0013986,10609050/250816/0016037,1060 9050/130916/0017406,10609050/071016/0019388,0609050/061216/0023796,10609050/ 300117/0001523,10609050/060717/0015074,10609050/060717/0015093,10609050/1401 7/0021383 получателем товара, лицом, ответственным за финансовое урегулирование и декларантом является ООО «Интер ГТЛ».

После выпуска товаров Новосибирской таможней в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка с целью проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки (далее - КТП) установлено, что ООО «Интер ГТЛ» (Агент) заключен Агентский договор от 29.01.2015 № А-15-01-03 с компанией ООО «Дамаст - воротные системы»

(Принципал) в целях приобретения по внешнеэкономическим контрактам проверяемых товаров.

Также установлено, что ООО «Интер ГТЛ» (Агент) заключен Агентский договор от 21.08.2014 № А-14-08-03 с компанией ООО «ТД Мироград» (Принципал) в целях приобретения по внешнеэкономическим контрактам проверяемых товаров.

В ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом были приняты решения по классификации товаров, которыми классификационные коды товаров были изменены на 8302 41 9 000, ввозная пошлина соответственно 10%.

Заявитель, посчитав, что изменение таможней в результате переклассификации товара ставки ввозной таможенной пошлины с меньшего размера на больший, нарушают его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает их не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) определено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности - являются сведениями о товарах, относящимися к сведениям, указываемым в декларации на товары, согласно статье 181 ТК ТС.

Согласно пункту 1 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается комиссией Таможенного союза (п.2 ст.51 ТК ТС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена единая ТНВЭД ТС (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф ТС (ЕАЭС).

Единый таможенный тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой ТНВЭД. При этом правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров. Данным положением определён порядок применения ОПИ.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД на основании ОПИ, которые применяются последовательно, и только в случае невозможности применения правила 1 ОПИ применяются иные правила интерпретации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД, которые применяются единообразно и последовательно при классификации любых товаров.

Положениями ОПИ 1 и 6 установлено, что при классификации товаров юридическое значение имеют тексты товарных позиций и субпозиций и соответствующие примечания к разделам, группам и субпозициям.

ОПИ 1 начинается с положения о том, что наименования разделов, групп, подгрупп, приводятся только для удобства использования.

Вторая часть ОПИ 1 гласит, что классификацию следует проводить:

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и

б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями правил 2, 3, 4, 5, где это применимо.

Иными словами, классификация товаров должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами наименований товарных позиций, примечаний к

разделам и группам (наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товара).

Примечания к разделам или группам, также как наименования товарных позиций, имеют юридическое значение (являются правовыми нормами) и представляют собой текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД и уточняющий значения каждой классификационной группировки (раздела, группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции).

Примечания к группам ТН ВЭД исключают товары из товарных группировок, определяют значения терминов, объясняют понятия, устанавливают особенности классификации определенных товаров на каждом уровне.

Согласно пунктам 5, 6, 7 Положения о порядке применения единой ТН ВЭД ТС при классификации товаров, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (коду ТН ВЭД). ОПИ применяются единообразно и последовательно. При классификации любого товара осуществляется следующая последовательность действий. В первую очередь осуществляется определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, затем - субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6. При этом ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 и т.д.

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В рамках таможенного контроля после выпуска товаров, предусмотренного статьей 310 ТК ЕАЭС, у проверяемого лица, декларанта были запрошены

коммерческие, товаросопроводительные, финансовые, технические и иные документы для подтверждения сведений, заявленных в ДТ.

В рамках КТП ООО «Интер ГТЛ» предоставлены следующие документы: техническая документация (каталог) производителя «NINGBO JUNAN RESOURCES CO., LTD» по товарам: «Крепежная арматура и фурнитура для металлических ворот»; производителя «ZAIGER», а также техническая документация (каталог комплектующих для автоматических воротных систем) производителя «NINGBO CHAOYI DOOR СО, LTD», а также информация о том, что технологические схемы/чертежи всех возможных систем и товаров их составляющих, указаны в каталоге «Zaiger», каталог «Zaiger» относится к товарам производства NINGBO JUNAN RESOURCES CO., LTD, товары изготовителя «NINGBO CHAOYI DOOR CO, LTD» по своему функционалу и сфере использования являются идентичными, равнозначными товарам из каталога комплектующих для секционных ворот «Zaiger».

В ходе проведения КТП по запросу таможенного органа ООО «ТД Мироград» (Агент) предоставило следующие документы и письменные пояснения, отражающие функциональное назначение «Крепежная арматура и фурнитура для металлических ворот»:

- инструкцию по эксплуатации секционных ворот; - образец паспорта на секционные ворота;

- акты приема передач о принятии товаров, согласно, заявленных в ДТ артикулов;

- выдержку из каталога «ZAIGER»;

- сертификат соответствия № РОСС Ru.АД77.Н03393 на продукцию «Ворота металлические, торговая марка «ZAIGER», приложения к данному сертификату, где указано наименование и обозначение продукции, ее изготовитель - «Ворота металлические, торговая марка «ZAIGER», устанавливаемые в стеновые проемы зданий и сооружений различного назначения, в том числе гаражей, а также конструкций ворот, используемых в системах ограждений на открытых площадках...».

Исходя из представленных ООО «ТД Мироград» документов и пояснений следует, что товары представляют собой вспомогательные устройства и части

системы автоматического открывания и закрывания секционных ворот, обеспечивающие ее функционирование. Сведения относительно функционирования системы открывания и закрывания ворот, а также функционального назначения ее частей и прочее, содержатся в каталоге продукции.

Согласно разрешительным документам, представленным ООО «ТД Мироград» на готовое изделие («Ворота металлические, торговая марка «ZAIGER»), технического паспорта на секционные ворота «ZAIGER», проверяемый товар «Крепежная арматура и фурнитура для металлических ворот», устанавливается на ворота секционные и предназначены для установки на въездные проемы частных гаражей и других объектов бытового назначения или промышленного назначения с целью обеспечения теплоизоляции, свето- и шумозащиты помещений, что соответствует информации, указанной в сертификате соответствия и соответствует требованиям нормативных документов - ГОСТ 31174-2017.

Также в ходе проведения КТП по запросу таможенного органа ООО «Дамаст- воротные системы» (Агент) предоставило следующие документы и письменные пояснения, отражающие функциональное назначение «Крепежная арматура и фурнитура для металлических ворот»:

- образец технического паспорта на секционные ворота;

- акты приема передач о принятии товаров, согласно, заявленных в ДТ артикулов;

- каталог «Damast»;

- сертификат соответствия № РОСС RU.AГ43.H02370 на продукцию «Ворота металлические для зданий и сооружений т.м. «Damast» приложения к данному сертификату, где указано наименование и обозначение продукции, ее изготовитель -«ворота металлические для зданий и сооружений...».

Исходя из представленных документов и пояснений ООО «Дамаст - воротные системы» следует, что товары являются функциональными узлами системы открывания и закрывания секционных ворот и обеспечивают работу системы. Производимая ООО «Дамаст - воротные системы» система автоматически производить работу (действия) не может. При подключении к системе автоматики,

внесении изменений в конструкцию проема и притолоки, добавлению дополнительной необходимой фурнитуры (кронштейнов, крепежа, систем передачи усилия и т.п.), новая система созданная с использованием системы производимой «Дамаст - воротные системы» может производить автоматическое открывание.

Согласно разрешительным документам, представленным ООО «Дамаст - воротные системы» на готовое изделие (ворота для зданий и сооружений), паспорта на секционные ворота, проверяемый товар «Крепежная арматура и фурнитура для металлических ворот», устанавливается на ворота предназначенные для перекрытия проемов в жилых помещениях и промышленных зданиях, на открытых площадках, соответствует информации, указанной в сертификате соответствия и соответствует требованиям нормативных документов - ГОСТ 31174-2003.

В товарную позицию 8302 ТН ВЭД «Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей» включаются: вспомогательная фурнитура и крепежная арматура общего назначения из недрагоценных металлов, широко используемые в мебели, дверях, окнах, кузовах и т.д. Товары, отвечающие главным характеристикам, остаются в данной товарной позиции, даже если они предназначены для особого использования (например, дверные ручки или петли для автомобилей).

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8302 в неё включаются п. (Г) крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия для зданий.

К данной категории товаров относятся:

(1) Дверные предохранительные устройства с цепочкой, засовом и т.д.; шпингалеты или болты для оконных переплетов и фурнитура к ним; оконные задвижки и стойки; ключи для фрамуг или световых люков, стойки и фурнитура; каютные крючки и глазки; крючки и фурнитура для двойных оконных рам;

крючки, задвижки, фиксаторы, кронштейны и концевые ролики для жалюзи или штор; пластины для почтовых ящиков; дверные молотки, глазки и т.д. (кроме оснащенных оптическими элементами).

(2) Защелки (включая шаровые пружинные защелки), засовы, задвижки, щеколды и т.д. (кроме засовов, открывающихся ключом, которые входят в товарную позицию 8301) для дверей.

(3) Фурнитура для скользящих дверей или окон магазинов, гаражей, сараев, ангаров и т.д. (например, пазы и направляющие, бегунки и ролики).

(4) Пластины замочных скважин и наличники замков для дверей в строениях.

(5) Фурнитура для занавесок, штор или портьер (например, штоки, трубки, соединительные муфты, кронштейны, связки, крючки с веревками, зажимы, передвижные или бегунковые кольца, фиксаторы); зажимные крючки, направляющие приспособления и держатели узлов для шторных веревок и т.д.; лестничная фурнитура, такая как защитные устройства для лестничных ступеней; зажимы для лестничных ковров, лестничные прутья, набалдашники лестничных перил.

(6) Угловые крепления, закрепительные пластины, уголки и т.д. для дверей, окон или жалюзи.

(7) Засовы и скобы для дверей; ручки и набалдашники для дверей, включая ручки для замков или щеколд.

(8) Дверные фиксаторы и закрывающие устройства для дверей (кроме относящихся к пункту (3)).

В товарную позицию 8483 ТНВЭД «Валы трансмиссионные (включая кулачковые и коленчатые) и кривошипы, корпуса подшипников и подшипники скольжения для валов, шестерни и зубчатые передачи, шариковые или роликовые винтовые передачи; коробки передач и другие вариаторы скорости, включая гидротрансформаторы; маховики и шкивы, включая блоки шкивов; муфты и устройства для соединения валов (включая универсальные шарниры)» включаются: корпуса подшипников со встроенными шариковыми или роликовыми подшипниками. Товары, отвечающие главным характеристикам, остаются в данной товарной позиции, даже если они предназначены для особого использования.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8483 в неё включаются п. (Б) Корпуса подшипников и подшипники скольжения для валов.

К данной категории товаров относятся:

Корпуса подшипников представляют собой раму или опору, предназначенную для размещения подшипников скольжения, шариковых, роликовых, и т.п. подшипников, в которые входят (или в случае упорного подшипника, в которые упираются) концы вращающегося вала или оси. Они обычно состоят из двух частей, которые, будучи соединенными вместе, образуют кольцо, удерживающее подшипник. Они могут содержать средства смазывания подшипника.

Они также зачастую содержат подушку, плиту, кронштейн, с помощью которых их можно закрепить на машине или стене, или ином элементе здания.

Корпуса подшипников, содержащие шариковый, роликовый или игольчатый роликовый подшипник, относятся к данной товарной позиции.

В связи с невозможностью проведения таможенной экспертизы проверяемых товаров, в виду их реализации, использования в производстве в рамках камеральной таможенной проверки направлялись материалы КТП в ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Новосибирска для получения разъяснения по проверяемым товарам.

Согласно специальному мнению должностного лица ЦЭКТУ от 23.04.2019 б/н товары, направленному в Новосибирскую таможню письмом 24.04.2019 № 39-16- 14/1311:

фурнитура - вспомогательные (подсобные) материалы и детали, применяемые в каком-либо производстве;

арматура - устройства и детали, не входящие в состав основного оборудования, но обеспечивающие его нормальную работу.

Ворота для зданий (сооружений) - конструкция подвижного ограждения стенового проема, предназначенная для обеспечения транспортных и других функциональных связей между внутренними помещениями и прилегающей территорией.

Ворота - подвижная ограждающая конструкция, предназначенная для обеспечения функциональной связи между двумя смежными пространствами (помещениями, территориями).

Крепежное изделие - деталь для образования соединения.

Следовательно, крепежная арматура - вспомогательные устройства и детали для образования соединения не входящие в состав основного оборудования, но необходимые для его нормальной работы.

Притолока - расстояние от верхнего края проема до потолка (высота перемычки).

Согласно специальному мнению должностного лица ЦЭКТУ от 23.04.2019 б/н товары «крепежная арматура и фурнитура из недрагоценных металлов для металлических ворот» представляют собой различные детали, используемые при монтаже и/или обеспечивающие нормальную работу металлических ворот. Указанные детали имеют специфическую форму и крепления, предназначенные для установки на ворота. Данные изделия применяются в качестве комплектующих элементов, иной функции у данных товаров нет, что подтверждается наличием крепежных отверстий и их специфической формы, предназначенных для определенной функции и места крепления.

Материал изготовления, геометрическая форма, артикульный номер, а также назначение и принцип работы образцов по представленной документации, согласуется с описанием изделий (комплектующих) для подъёмно - секционных ворот из литературных информационных источников.

Таким образом, товары предназначены для применения при изготовлении подъемно-секционных ворот, являются необходимыми для обеспечения их нормальной работы и относятся к крепежной арматуре, фурнитуре и аналогичным деталям для подъемно-секционных ворот.

Подъёмно - секционные ворота открываются вертикально и в открытом положении находятся под потолком (ворота с базовым и наклонным подъемом).

При достаточной высоте притолоки возможно исполнение ворот с вертикальным подъемом.

При монтаже подъемно секционных ворот предъявляются следующие требования к проему:

- ровная плоскость стен внутри помещения по периметру проема; -соответствие размеров стен и притолоки необходимым значениям;

-достаточная несущая способность материалов, из которых выполнена стена, обрамляющая проем и потолок.

Следовательно, подъёмно - секционные ворота предназначены для установки в стеновой проем здания (сооружения) и относится к воротам для зданий и сооружений.

Таким образом, товары представляют собой крепежную арматуру и фурнитуру и аналогичные детали для подъемно-секционных ворот, предназначенных для установки в зданиях (сооружениях).

Товары с артикулами 13003-1, 13001-1 «кронштейны концевые» представляют собой кронштейн с запрессованным в него подшипником. В соответствии с представленной документацией данные кронштейны устанавливаются на ворота вверху угловых стоек с обеих сторон проема, крепятся к направляющим, предназначены для применения в торсионном механизме секционных ворот в качестве опоры вала.

Отдельно представленные кронштейны с подшипником идентифицируются как корпус подшипника.

Должностным лицом ЦЭКТУ сформулировано следующее мнение:

1. Товары (за исключением артикулов 13003-1, 13001-1 «кронштейны концевые») представляют собой крепежную арматуру, фурнитуру и аналогичные детали для подъемно-секционных ворот, предназначенных для установки в зданиях (сооружениях).

2. Товары (за исключением артикулов 13003-1, 13001-1 «кронштейны концевые») предназначены для крепления на металлических воротах и несут вспомогательную функцию, они представляют собой изделия, используемые в качестве фурнитуры арматуры на металлических воротах и не являются частью автоматических устройств для закрывания дверей.

3. Товары с артикулами 13003-1, 13001-1 «кронштейны концевые» представляют собой кронштейн с запрессованным в него подшипником. В соответствии представленной документацией предназначены для применения в торсионном механизме секционных ворот в качестве опоры вала.

Определить вид подшипника по представленным документам не предоставляется возможным.

Вместе с тем, в отношении проверяемых товаров части тех же артикулов и производителя, продекларированных ранее ООО «Интер ГТЛ» по ДТ №

10609050/140917/0021386 была проведена таможенная экспертиза, по результатам которой (заключение от 24.01.2018 № 12408001/0043455) в отношении аналогичных и идентичных товаров, таможенным экспертом товар идентифицирован как крепежная арматура, фурнитура для подъемных ворот, предназначенных для установки в зданиях (сооружениях), товар «кронштейн концевой» артикул 13003-1, 13001-1 идентифицируется как корпус подшипника со встроенным шариковым подшипником. Таким образом, товар «крепежная арматура и фурнитура из недрагоценных металлов для металлических ворот» классифицирован в подсубпозиции 8302 41 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, кронштейн концевой подсубпозиции 8483 20 0000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Также от ООО «Интер ГТЛ» получены пояснения по вопросу различия (однородности, идентичности) артикулов ранее исследованных в рамках таможенных экспертиз от артикулов проверяемых товаров. По информации ООО «Интер ГТЛ» отличия отсутствуют, так как товар типовой и серийного производства.

В ходе камеральной таможенной проверки установлена - неправомерная классификация товаров: № 5 по ДТ № 10609050/090616/0010046, № 3 по ДТ № 10609050/110716/0012368, № 4 по ДТ № 10609050/290716/0013986, № 2 по ДТ № 10609050/250816/0016037, № 6 по ДТ № 10609050/130916/0017406, № 6 по ДТ № 10609050/071016/0019388, № 6 по ДТ № 10609050/061216/0023796, № 2 по ДТ № 10609050/300117/0001523, № 3 по ДТ № 10609050/060717/0015074, № 2 по ДТ № 10609050/060717/0015093, № 3 по ДТ № 10609050/140917/0021383, что свидетельствует о нарушении Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС 1 и 6, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, при заявлении классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, выразившееся в заявлении недостоверных сведений в графе 33 «код товара» ДТ о классификационном коде товаров «Крепежная арматура и фурнитура для металлических ворот» 8302 49 000 9 со ставкой таможенной пошлины 0%.

С учетом характеристик и свойств товаров, а также мнения Экспертно- криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирска, ранее проведенной таможенной экспертизы в отношении аналогичных

проверяемым товарам, следует, что продекларированные товар № 5 по ДТ № 10609050/090616/0010046, товар № 3 по ДТ № 10609050/110716/0012368, товар № 4 по ДТ № 10609050/290716/0013986, товар № 2 по ДТ № 10609050/250816/0016037, товар № 6 по ДТ № 10609050/130916/0017406, товар № 6 по ДТ № 10609050/071016/0019388, товар № 6 по ДТ № 10609050/061216/0023796, товар № 2 по ДТ № 10609050/300117/0001523, товар № з по ДТ № 10609050/060717/0015074, товар № 2 по ДТ № 10609050/060717/0015093, товар № 3 по ДТ № 10609050/140917/0021383 следует отнести к подсубпозиции с "более высокой ставкой ввозной таможенной пошлины 8302 41 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС - 10% (на дату декларирования товара), 12.5% (на дату декларирования товара), и на 8483 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - 5% (на дату декларирования товара, по ДТ № 10609050/060717/0015093 «кронштейн концевой» артикулы 13003-1, 13001- 1).

Вопреки доводам заявителя, Межгосударственный стандарт ГОСТ 31174-2003 «Ворота металлические. Общие технические условия» (далее - ГОСТ), на который ссылается ООО «Интер ГТЛ», распространяется на металлические ворота (воротные системы), устанавливаемые в стеновые проемы зданий и сооружений различного назначения, в том числе гаражей.

ГОСТом дано определение термина «ворота для зданий (сооружений)», то есть, существует общий термин - для зданий (сооружений), а не термин «ворота для зданий» и «ворота для сооружений».

Ворота для зданий (сооружений) - конструкция подвижного ограждения стенового проема, предназначенная для обеспечения транспортных и других функциональных связей между внутренними помещениями и прилегающей территорией (или между собой).

Таким образом, согласно ГОСТу понятия «здания» и «сооружения» является тождественными и рассматриваются как помещение.

В рамках товарной позиции 8302 ТН ВЭД ЕАЭС существует возможность классификации крепежной арматуры, фурнитуры и аналогичных изделий, применяемых для зданий (8302 41 ТН ВЭД ЕАЭС), для мебели (8302 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), для прочего использования, например, для производства авиационных двигателей (8302 49 000 ТН ВЭД ЕАЭС).

Довод ООО «Интер ГТЛ» о том, «что пояснения к субпозиции 8302 41 содержат исчерпывающий перечень категорий товаров, включаемых в нее, состоящий из 8 пунктов» не находит своего подтверждения.

Так, согласно тексту пояснений к товарной позиции 8302 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включаются, в том числе,

(Г) Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия для зданий. К данной категории товаров относятся: —

(1) Дверные предохранительные устройства с цепочкой, засовом и т.д.; шпингалеты или болты для оконных переплетов и фурнитура к ним; оконные задвижки и стойки; ключи для фрамуг или световых люков, стойки и фурнитура; каютные крючки и глазки; крючки и фурнитура для двойных оконных рам; крючки, задвижки, фиксаторы, кронштейны и концевые ролики для жалюзи или штор; пластины для почтовых ящиков; дверные молотки, глазки и т.д. (кроме оснащенных оптическими элементами).

(2) Защелки (включая шаровые пружинные защелки), засовы, задвижки, щеколды и т.д. (кроме засовов, открывающихся ключом, которые входят в товарную позицию 8301) для дверей.

(3) Фурнитура для скользящих дверей или окон магазинов, гаражей, сараев, ангаров и т.д. (например, пазы и направляющие, бегунки и ролики).

(4) Пластины замочных скважин и наличники замков для дверей в строениях.

(5) Фурнитура для занавесок, штор или портьер (например, штоки, трубки, соединительные муфты, кронштейны, связки, крючки с веревками, зажимы, передвижные или бегунковые кольца, фиксаторы); зажимные крючки, направляющие приспособления и держатели узлов для шторных веревок и т.д.; лестничная фурнитура, такая как защитные устройства для лестничных ступеней; зажимы для лестничных ковров, лестничные прутья, набалдашники лестничных перил.

(6) Угловые крепления, закрепительные пластины, уголки и т.д. для дверей, окон или жалюзи.

(7) Засовы и скобы для дверей; ручки и набалдашники для дверей, включая ручки для замков или щеколд.

(8) Дверные фиксаторы и закрывающие устройства для дверей.

Однако данный перечень не ограничивается исключительно товарами, поименованными под пунктами 1-8, так как отсутствует ограничение в виде выражения «включаются только следующие товары», более того, практически во всех пунктах встречаем «т.д.».

Исходя из содержания п.п. 3 п. Г видно, что к данной категории товаров относятся изделия, используемые для магазинов, гаражей, сараев, ангаров и т.д. (опять же перечень не ограничен).

Учитывая положения ГОСТ, классификация спорных товаров в подсубпозиции 8302 41 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС применительно к их назначению является обоснованной.

На соответствие товара подсубпозиции 8302 41 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС указывает его каталог комплектующих для секционных ворот Zaiger, представленный ООО ТД «Мироградом».

Согласно информации из каталога: Раздел 1. Конструкция секционных ворот.

1.1 Общие сведения о конструкции секционных ворот и требования к помещению.

При этом существует ряд объективных ограничений на параметры проема и помещения. С одной стороны, эти ограничения обусловлены характеристиками комплектующих, используемых для сборки секционных ворот: ограничения на технически реализуемые размеры ворот задают ограничения на размеры проема. С другой стороны, эти ограничения обусловлены принципиальным устройством и способами монтажа ворот: способы крепления и рабочего хода ворот задают ограничения на размеры притолоки и пристенков, а также на глубину помещения.

Согласно техническому паспорту на секционные ворота Zaiger (Раздел. 1. Описание и работа изделия. 1.1. Назначение изделия), ворота монтируются за проемом внутри помещений на бетон, кирпичную кладку, стальные конструкции или сочетание этих материалов.

Кроме того, в каталоге и техническом паспорте приведены рисунки схематического изображения ворот, где четко видно, что они устанавливаются внутри помещения.

Следовательно, документы, подтверждающие, что секционные ворота устанавливаются помимо стенового проема здания (сооружения), в стеновом проеме ограждений, отсутствуют, что не позволяет классифицировать спорный товар в избранной декларантом подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Доводы ООО «Интер ГТЛ» о возможности классификации спорного товара как часть воротной системы, либо в подсубпозиции 8479 90 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС признаются необоснованными и документально не подтвержденными.

Согласно пункту (б) к тексту пояснений к товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включаются машины, имеющие индивидуальные функции, которые:

(б) не включаются более конкретно ни в одну из товарных позиций любой другой группы Номенклатуры.

Поскольку спорный товар на основании ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 отнесен к конкретной товарной позиции иной группы ТН ВЭД ЕАЭС (8302 ТН ВЭД ЕАЭС), он не может классифицироваться по кодам ТН ВЭД ЕАЭС товарной позиции 8479.

Кроме того, в подсубпозицию 8479 89 970 8 ТН ВЭД ЕАЭС включаются системы открывания гаражных ворот, которые представляют собой механические устройства для автоматического открывания и закрывания гаражных ворот путем подъема ворот вверх до горизонтального положения с помощью радиопульта дистанционного управления, а не секционные ворота.

При этом товары, в отношении которых проведена камеральная таможенная проверка, являются составными элементами конструкции секционных ворот и не относятся к системам открывания гаражных ворот.

Классификация товара по ТНВЭД осуществлена на основании правил ОПИ 1 и 6. Исходя их положений Решения Комиссии таможенного союза от 28.01.2011 № 522, правила ОПИ 2 и 3 не применимы.

При указанных обстоятельствах, оспариваемые решения Новосибирской таможни, соответствуют требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу ч. 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по государственной пошлине суд распределяет по правилам статьи 110 АПК РФ и относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Е.А. Нахимович

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебногодепартамента

Дата 04.02.2019 2:39:15Кому выдана Нахимович Екатерина Александровна