Решение от 11 декабря 2017 г. по делу № А60-41571/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-41571/2017
12 декабря 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.А.Пономаревой при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании 05.12.2017г. дело № А60-41571/2017

по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Ремжилзаказчик" (ООО УО "РЕМЖИЛЗАКАЗЧИК") (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – истец)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – солидарный ответчик, МО РФ), Федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской  Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту – ответчик)

о взыскании 19 834 рублей 59 копеек,

при участии в судебном заседании

от ответчика – ФИО2 – представитель по доверенности № 141/4-12675 от 12.10.2017г., предъявлен паспорт;

от МО РФ – ФИО3 – представитель по доверенности  без номера от 20.12.2016г., предъявлен паспорт.

Представители истца в заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте заседания на сайте суда.


Объявлен состав суда. Представителям ответчика и МО РФ разъяснены процессуальные права и обязанности, право отвода суду. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств и заявлений от лиц, участвующих в деле, не поступило.


Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ответчику и МО РФ о взыскании солидарно 19 834 рублей 59 копеек, в том числе 2 698 рублей 98 копеек – основного долга по плате за содержание и текущий ремонт за период с 01.07.2014г. по 22.10.2014г. по <...> и 17 135 рублей 61 копейки – основного долга  по плате за содержание и текущий ремонт за период с 01.07.2014г. по 31.05.2017г. по <...> а также 2 000 рублей 00 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

Определением суда от 08.08.2017г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства     суд  пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: в материалах дела отсутствуют доказательства извещения ответчика о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

28 сентября 2017 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями не согласен, исковое заявление просит оставить без рассмотрения.

Определением от 09.10.2017г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив предварительное судебное заседание на 14.11.2017г. на 11.40.

Определением суда от 16.11.2017г. (резолютивная часть объявлена 14.11.2017г.) судебное  разбирательство назначено на 05.12.2017г. на 15.50.

Истцу предложено представить правовое обоснование применения к МО РФ солидарной ответственности.

Ответчику предложено представить в срок до 28.11.2017г. письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов.

Истцом требования суда, изложенные в определении от 16.11.2017г., не исполнены.

Ответчиком 04.12.2017г. по системе «Мой арбитр» представлен отзыв на иск,  согласно которому требования истца отклоняются, поскольку ответчик является учреждением, финансируемым за счет средств федерального бюджета, и может вступать во договорные отношения только на основании заключенных государственных контрактов в соответствии с положениями ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В порядке ст. 6 Бюджетного кодекса РФ ответчику лимиты бюджетных обязательств для оплаты коммунальных услуг не выделялись.

Органом военного управления, ответственным за исполнение расходных обязательств по оплате коммунальных услуг является Управление эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций  Центрального военного округа, которое не является самостоятельным юридическим лицом, находится в подчинении ФГК «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа».

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей ответчика и МО РФ, арбитражный суд  



УСТАНОВИЛ:

Истец (ООО УО «Ремжилзаказчик») оказывает услуги по содержанию, технической эксплуатации и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...> на основании Протокола общего собрания собственников помещений в указанном доме от 11.10.2016г. № 3.

В данном доме расположены квартиры № 20 и № 36, относящиеся к специализированному фонду Министерства обороны Российской Федерации. Согласно ответу ФГКУ «Центррегионжилье» от 26.04.2017г. №344/2/8124 указанные жилые помещения закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик в спорный период плату за предоставленные жилищно-коммунальные услуги не вносил, образовалась задолженность в размере 19 834 рублей 59 копеек, в том числе:

- по квартире № 20 в размере 2 698 рублей 98 копеек за период с 01.07.2014г. по 22.10.2014г.

- по квартире№ 36 в размере 17 135 рублей 61 копейки за период с 01.08.2014 по 31.05.2017г.

В связи с неисполнением своих обязанностей истец направил в адрес ответчика претензию от 21.06.2017г. № 1843/10 с требованием о погашении задолженности по плате за содержание и текущий ремонт за период с 01.07.2014г. по 22.10.2014г. по <...> и за период с 01.07.2014г. по 31.05.2017г. по <...>.

Ответчик на претензию не ответил, задолженность не погасил.

Задолженность ответчика в общей сумме составила 19 834 рубля 59 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ,

1)      собственник помещений в многоквартирном доме обязан содержать принадлежащее ему имущество, в том числе общее имущество соответствующего многоквартирного дома,

2)      доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании ст. 158 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, капитальный ремонт.

Согласно п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребите.! ьс ко го кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

В силу п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на нраве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Исходя из смысла ст. 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

На лиц, владеющих имуществом на нраве оперативного управления, распространяются требования п. 3 ст. 30. ч. 1, 2, 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое . помещение и коммунальные услуги.

Согласно данным, содержащихся в материалах дела, за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации закреплены на праве оперативного управления квартирами  20 и № 30 расположенные в доме, по адресу: <...>.

Соответственно, ФГКУ «Приволжско-Уральекое территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, являясь юридическим лицом, владея на праве оперативного управления квартирами № 20 и № 36, расположенными в доме, по адрес г. Челябинск, ух Телевизионная, д. 6 «Б», самостоятельно несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда, изложенной в постановлении Президиума от 09.11.2010 №4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, не освобождают собственника помещения от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

В силу ст.ст.309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктами 28, 29 Правил № 491 в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчик как лицо, в оперативном управлении которого находятся вышеназванные жилые помещения, обязан нести расходы по содержанию общедомового имущества и ремонту такого имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, в силу прямого указания закона.

Наличие у ответчика задолженности в сумме 2 698 рублей 98 копеек – основного долга по плате за содержание и текущий ремонт за период с 01.07.2014г. по 22.10.2014г. по <...> и 17 135 рублей 61 копейки – основного долга  по плате за содержание и текущий ремонт за период с 01.07.2014г. по 31.05.2017г. по <...> подтверждено материалами дела.

В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства оплаты долга в размере 19 834 рубля 59 копеек.

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности оплачивать плату за содержание и текущий ремонт в указанной сумме судом отклоняются в силу вышеизложенного.

Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика долга в сумме 19 834 рубля 59 копеек подлежат удовлетворению.

В части требований о привлечении Российской Федерации в лице Министерства обороны к солидарной ответственности следует отказать, поскольку истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены документы о правомерности привлечения РФ в лице МО РФ к солидарной ответственности в порядке ст. 322 ГК РФ.

Уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 2 000 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить частично.

2. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской  Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация "Ремжилзаказчик" (ООО УО "РЕМЖИЛЗАКАЗЧИК") (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в размере 19 834 рублей 59 копеек, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 2 000 рублей 00 копеек.

3. В удовлетворении требований к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты,  указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                         О.А. Пономарева