Решение от 24 марта 2020 г. по делу № А56-9142/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-9142/2020
24 марта 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2020 года. Полный текст решения изготовлен 24 марта 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявители – 1. ФИО2, 2. ФИО3

заинтересованные лица –

1. Начальник отдела - старший судебный пристав Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО4,

2. Судебный пристав-исполнитель Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО5,

3. Судебный пристав-исполнитель Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6,

4. Судебный пристав-исполнитель Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО7

третьи лица –

1. УФССП России по Санкт-Петербургу,

2. Прокуратура Адмиралтейского района Санкт-Петербурга,

3. Товарищество собственников недвижимости «Корунд» в лице конкурсного управляющего ФИО8,

4. Индивидуальный предприниматель ФИО9

об оспаривании действий, бездействия, постановлений

при участии

от заявителей: 1, 2 – не явились, извещены;

от заинтересованных лиц: 1, 4 – ФИО10, по доверенности от 09.01.2020; 2, 3 - не явились, извещены;

от третьих лиц: 1, 2, 3 – не явились, извещены; 4.Фролов Ю.И., по доверенности от 16.03.2020;

установил:

ФИО2, ФИО3 (далее – заявители, ФИО2, ФИО3) обратились в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просят:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО5 (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав ФИО5), выразившееся в не направлении в арбитражный суд, взыскателю и должнику постановления об окончании исполнительного производства №12487/13/11/78 в связи с полным погашением задолженности постановления,

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав ФИО6), выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №145461/15/78011-ИП, возбужденного по исполнительному листу ФС № 000292370,

- признать незаконным постановление судебного пристава ФИО6 о возбуждении исполнительного производства № 145461/15/78011-ИП от 08.10.2015, возбужденного по исполнительному листу ФС № 000292370,

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО11 (ФИО12) Алеси Васильевны (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав ФИО12) об отложении исполнительских действий от 04.04.2019,

- признать незаконным постановление судебного пристава ФИО12 об окончании исполнительного производства № 145461/15/78011-ИП от 02.07.2019 по исполнительному листу ФС № 000292370,

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО4 (далее – заинтересованное лицо, старший судебный пристав), выразившееся в неосуществлении контроля за действиями (бездействием) судебного пристава ФИО5

В судебном заседании представитель старшего судебного пристава, судебного пристава ФИО12 уточнил, что в настоящее время обязанности начальника отдела исполняет ФИО13, возражал против заявленных требований, представил имеющиеся материалы исполнительного производства.

Представитель Индивидуального предпринимателя ФИО9 возражал против заявленных требований.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав судебного пристава-исполнителя, представителя ИП ФИО9 суд установил следующее.

1. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2013 по делу №А56-55356/2012 с ИП ФИО9 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Корунд» (далее – СНТ «Корунд») взыскано неосновательное обогащение в размере 93 500 руб. и 18 740 руб. судебных расходов.

06.03.2013 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области СНТ «Корунд» выдан исполнительный лист АС №004912123 на принудительное исполнение решения суда.

26.03.2013 постановлением судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу на основании исполнительного листа АС №004912123 возбуждено исполнительное производство № 12505/13/11/78.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2015 по делу №А56-55356/2012 удовлетворено заявление СНТ «Корунд» о выдаче дубликата исполнительного листа АС №004912123 от 06.03.2013.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2015 по делу №А56-55356/2012 удовлетворено заявление СНТ «Корунд» о замене СНТ «Корунд» правопреемником ФИО2.

2. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2013 по делу №А56-55363/2012 с ИП ФИО9 в пользу СНТ «Корунд» взыскано 78 500 руб. задолженности, 3 140 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

25.05.2013 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области СНТ «Корунд» выдан исполнительный лист АС №004438200.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.06.2015 по делу №А56-55363/2012 удовлетворено заявление СНТ «Корунд» о выдаче дубликата исполнительного листа АС №004438200.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.08.2015 по делу №А56-55363/2012 произведено процессуальное правопреемство по настоящему делу, истец - СНТ «Корунд» заменен на ФИО2.

3. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2013 по делу №А56-55365/2012 с ИП ФИО9 в пользу СНТ «Корунд» взыскано 100 000 руб. задолженности, 15 000 руб. расходов по оплате услуг представителя, 4 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины, всего в размере 119 000 руб.

05.03.2013 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области выдан исполнительный лист АС №004915115.

26.03.2013 постановлением судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по ФИО14 Нури оглы на основании исполнительного листа АС №004915115 возбуждено исполнительное производство № 12487/13/11/78 в отношении должника – ИП ФИО9 в пользу взыскателя – СНТ «Корунд» о взыскании задолженности в размере 119 000 руб.

15.05.2013 ИП ФИО9 исполнил требования исполнительного документа, оплатив в кассу СНТ «Корунд» задолженность в полном объеме и предоставив в Адмиралтейское РОСП платежные документы.

20.08.2013 постановлением судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО5 исполнительные производства от 26.03.2013 № 12505/13/11/78, № 12487/13/11/78, объединены в сводное исполнительное производство, сводному исполнительному производству присвоен №12487/13/11/78/СД.

28.08.2013 постановлением судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу исполнительное производство №12487/13/11/78 окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.04.2015 по делу №А56-55365/2012 удовлетворено заявление СНТ «Корунд» о выдаче дубликата исполнительного листа.

СНТ «Корунд» 28.04.2015 заключило соглашение с ФИО2 об уступке права требования денежных средств по исполнительному листу АС №004915115 от 05.03.2013, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-55365/2012.

28.05.2015 по делу №А56-55365/2012 выдан дубликат исполнительного листа (серия ФС №000292370).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2015 по делу №А56-55365/2012 произведено процессуальное правопреемство по настоящему делу, истец - СНТ «Корунд» заменен на ФИО2.

08.10.2015 постановлением судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 на основании дубликата исполнительного листа серия ФС № 000292370 возбуждено исполнительное производство № 145461/15/78011-ИП в отношении должника – ИП ФИО9 в пользу взыскателя – ФИО2 о взыскании задолженности в размере 119 000 руб.

Данное постановление получено лично ФИО2 15.10.2015, что подтверждается отметкой на постановлении.

13.04.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 исполнительные производства от 05.10.2015 №145469/15/78011-ИП, №145462/15/78011-ИП, №145461/15/78011-ИП объединены в сводное исполнительное производство, сводному исполнительному производству присвоен № 145461/15/78011-СД.

02.07.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО12 исполнительное производство № 145461/15/78011-ИП окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

АО «Петербургская сбытовая компания» (далее – АО «ПСК») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании Товарищества собственников недвижимости «Корунд» (далее – должник, ТСН «Корунд») несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2018 по делу №А56-28721/2017 ТСН «Корунд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсное производство сроком на четыре месяца, до 25.09.2018, конкурсным управляющим утвержден ФИО8.

Сообщение о признании ТСН «Корунд» банкротом и введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсант» от 16.06.2018 №103 (6341), объявление №78030214896.

Реестр требований кредиторов ТСН «Корунд» закрыт 16.08.2018.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.2018 по делу №А56-28721/2017 срок конкурсного производства продлен до 26.02.2019.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2018 признано обоснованными и включено в реестр требований кредиторов ТСН «Корунд» требование ФИО2 в размере 710 200 руб.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.2019 по делу №А56-28721/2017 удовлетворено заявление конкурсного управляющего ФИО8, требование ФИО2 в размере 710 200 руб. исключено из реестра требований кредиторов ТСН «Корунд».

Определением от 14.01.2020 конкурсное производство продлено до 30 июня 2020 года.

Полагая, что действия (бездействие), постановления заинтересованных лиц не соответствуют закону и нарушают их права и законные интересы, заявители обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Закон № 118-ФЗ).

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по принудительному исполнению исполнительного листа в установленный п.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве срок в полном соответствии с требованиями, указанными в исполнительном листе и предъявляемыми к должнику.

Праву сторон участвовать в совершении исполнительных действий корреспондирует вытекающая из положений ст. 24 Закона об исполнительном производстве и ст. 12 Закона о судебных приставах обязанность судебного пристава-исполнителя извещать их об исполнительных действиях, времени и вместе их совершения, сообщать о мерах принудительного исполнения.

В соответствии с Законом об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно п. 14.1. приказа ФССП России от 29.05.2012 №256 «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов» порядок работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами граждан и организаций в ФССП России регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения (ст. 9 и 12).

Порядок рассмотрения обращений службой судебных приставов также регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682 (далее - Инструкция по делопроизводству).

Согласно подпункту 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству «Служебная переписка» ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций должны оформляться служебным письмом.

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ранее при рассмотрении требования о включении в реестр требований кредиторов ФИО2 установлено следующее:

07.09.2011 ФИО2 (заимодавец) и СНТ «Корунд» (заемщик) заключили договор займа № 1-07/09-11, по условиям которого заимодавец передал заемщику в собственность денежные средства в размере 700.000 руб., а заемщик обязался возвратить заимодавцу сумму займа в срок до 25.01.2013.

Актами получения денежных средств и квитанциями к приходному кассовому ордеру от 08.09.2011 на сумму 30.000 руб., от 14.11.2011 на сумму 35.000 руб., от 04.02.2012 на сумму 15.000 руб., от 16.02.2012 на сумму 90.544 руб., от 22.02.2012 на сумму 160.000 руб., от 25.11.2012 на сумму 100.000 руб., от 28.11.2012 на сумму 73.705,60 руб., от 14.12.2012 на сумму 115.000 руб., от 23.12.2012 на сумму 55.000 руб. - денежные средства на общую сумму 700.000 руб. переданы должнику.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 12.02.2014, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградской области от 16.04.2014, иск ФИО2 к СНТ «Корунд» о взыскании задолженности по указанному выше договору займа удовлетворен в полном объеме, также с СНТ «Корунд» в пользу ФИО2 взыскано 10.200 руб. государственной пошлины.

Ссылаясь на то, что погашение задолженности не произведено должником, ФИО2 обратился в арбитражный суд с требованием о включении суммы задолженности в реестр кредиторов.

Вместе с тем, обязательства со стороны должника - ТСН «Корунд» - перед ФИО2 по уплате задолженности в размере 710 200 руб., подтвержденной судебным актом по гражданскому делу №2-125/2014 были прекращены зачетом встречного требования путем заключения следующих договоров (соглашений) цессии, в том числе:

-№ б/н от 28.04.2015 - уступка права требования на сумму 112 240 руб.

По данному соглашению об уступке права требования от 28.04.2015 № б/н СНТ «Корунд» (цедент) уступил ФИО2 (цессионарий) право требования к ИП ФИО9 суммы долга неосновательного обогащения по договору от 01.09.2010, подтвержденному судебным актом - Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 июля 2015 года по делу №А56-53356/2012.

Встречным обеспечением со стороны ФИО2 стороны установили уменьшение суммы долга на 112 240 руб. по исполнительному листу ФС №001396842, выданному Выборгским городским судом Ленинградской области по делу №2-125/2014 от 12.02.2014 (пункт 2.1. соглашения);

-№ б/н от 28.04.2015 - уступка права требования на сумму 81 640 руб.

По данному соглашению об уступке права требования от 28.04.2015 № б/н СНТ «Корунд» (цедент) уступил ФИО2 (цессионарий) право требования к ИП ФИО9 суммы долга неосновательного обогащения, подтвержденному судебным актом - Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 августа 2015 года по делу №А56-53363/2012.

Встречным обеспечением со стороны ФИО2 стороны установили уменьшение суммы долга на 81 640 руб. по исполнительному листу ФС №001396842, выданному Выборгским городским судом Ленинградской области по делу №2-125/2014 от 12.02.2014 (пункт 2.1. соглашения);

-№ б/н от 28.04.2015 - уступка права требования на сумму 115 000 руб.

По данному соглашению об уступке права требования от 28.04.2015 № б/н СНТ «Корунд» (цедент) уступил ФИО2 (цессионарий) право требования к ИП ФИО9 суммы долга неосновательного обогащения, подтвержденному судебным актом - Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 августа 2015 года по делу №А56-53365/2012.

Встречным обеспечением со стороны ФИО2 стороны установили уменьшение суммы долга на 115 000 руб. по исполнительному листу ФС №001396842, выданному Выборгским городским судом Ленинградской области по делу №2-125/2014 от 12.02.2014 (пункт 2.1. соглашения).

Таким образом, согласно вышеизложенным обстоятельствам, подтвержденным вступившими в законную силу судебными актами, исполнение обязательств перед ФИО2 по исполнительному листу ФС №001396842 было произведено зачетом обязательств перед ФИО2 путем передачи права требования с ИП ФИО9 на общую сумму в размере 308 880 руб. по договорам (соглашениям) об уступке права требования, заключенных между СНТ «Корунд» и ФИО2, в апреле - июне 2015 года.

По заявлениям ТСН «Корунд», а впоследствии - по заявлению о смене лица в обязательстве на ФИО2, в пользу последнего, как взыскателя, Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делам произведено процессуальное правопреемство СНТ «Корунд» на ФИО2:

- дело №А56-55356/2012 - Определение от 02.07.2015 (в пользу ФИО2 по взысканию с ИП ФИО9 неосновательного обогащения по договору от 01.09.2010 в размере 93 500 руб. 00 коп);

- дело №A56-55363/2012 - Определение от 11.08.2015 (в пользу ФИО2 по взысканию с ИП ФИО9 78 000 руб. задолженности);

- дело №А56-55365/2012 - Определение от 07.08.2015 (в пользу ФИО2 по взысканию с ИП ФИО9 100 000 руб. задолженности, а также 15 000 руб. расходов по оплате услуг представителя).

По получению исполнительных листов по вышеуказанным делам ФИО2 в качестве взыскателя обратился в Адмиралтейское РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу о возбуждении исполнительных производств с целью принудительного исполнения решений и определений в части смены взыскателя в обязательстве по делам №A56-55356/2012, №А56-55363/2012, №А56-55365/2012.

Адмиралтейским РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу были возбуждены исполнительные производства:

№ 145461/15/78011-ИП от 08.10.2015,

№ 145462/15/78011-ИП от 08.10.2015,

№ 145469/15/78011-ИП от 08.10.2015,

в которых взыскателем указан заявитель - ФИО2, адрес регистрации: 198411, Россия, г.Санкт-Петербург, <...>, лит.А, а должником -Индивидуальный предприниматель ФИО9, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: 190103, Санкт-Петербург, пер.Дерпский, д.9, кв.13.

Указанные исполнительные производства были окончены постановлениями судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств:

- от 18.06.2019 - № 145462/15/78011-ИП, № 145469/15/78011-ИП,

- от 02.07.2019 - № 145461/15/78011-ИП,

в связи с оплатой ИП ФИО9 всей взыскиваемой суммы задолженности по каждому из исполнительных производств в полном объеме.

В отношении факта утраты службой судебных приставов исполнительных листов АС №004438200, АС №004915115 от 05.03.2013, АС №004912123, выданных Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области во исполнение вступивших в законную силу решений по делам №A56-55356/2012, №A56-55363/2012, №A56-55365/2012 уже были рассмотрены в рамках данных дел.

Арбитражный суд удовлетворил заявления истца (СНТ «Корунд») о выдаче дубликата исполнительного листа по каждому из дел, в связи с их утратой ФССП, и определил выдать исполнительные листы взыскателю - ТСН «Корунд» (по состоянию на 2015 год - СНТ «Корунд»).

Соответственно, вопрос утраты службой судебных приставов исполнительных листов был разрешен в судебном порядке ранее, а сам факт утраты исполнительных листов и иных действий и постановлений сотрудников Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу в 2015 году сторонами по делу - СНТ (ТСН) «Корунд» и ИП ФИО9 - не оспаривался.

В рамках спорного исполнительного производства № 145461/15/78011-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 09.01.2020 об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО2 в части предоставления материалов исполнительного производства, полученное лично ФИО2

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц незаконными является несоответствие указанного акта (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие со стороны заинтересованных лиц отсутствует, их действия (бездействие), постановления не противоречат действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов заявителей.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.