Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А17-204/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-204/2021
г. Иваново
24 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Шемякиной Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело

по иску государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Ивановский учебный центр «Энергетик» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: ФИО2, ФИО3, ФИО4,

о взыскании 42100руб. 75коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО5, по доверенности от 17.11.2020 №09-07/28,

от ответчика – ФИО6, по доверенности от 01.02.2021,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ивановской области (далее – Центр ПФР по выплате пенсий в Ивановской области) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Ивановский учебный центр «Энергетик» (далее – ЧОУ ДПО «Ивановский УЦ «Энергетик») о взыскании 42100руб. 75коп. в возмещение причиненного ущерба.

Исковые требования обоснованы положениями ст.ст.15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и мотивированы тем, что ответчик как работодатель несвоевременно представил органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о факте работы граждан, получающих пенсию, что повлекло неправомерную выплату пенсий данным гражданам в завышенном размере, как следствие, перерасход средств на выплату страховых пенсий по вине ответчика.

Определением арбитражного суда от 21.01.2021 в соответствии с ч.ч.1,2 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Определением арбитражного суда от 19.03.2021 судом осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением арбитражного суда от 19.04.2021 дело назначено к судебному разбирательству на 18.05.2021.

Информация о движении дела (дате, времени и месте судебных заседаний в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу, судебных заседаний первой инстанции, об отложении судебных заседаний, а также об объявляемых в заседаниях перерывах) размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет по веб-адресу: www.ivanovo.arbitr.ru.

Третьи лица, признанные судом в порядке ст.123 АПК РФ надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судебное заседание проведено судом на основании ст.ст.123 (ч.1, п.2 ч.4), 156 (ч.3) АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснениях по делу.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, указал, что истец получал от ответчика сведения о работающих пенсионерах по форме СЗВ-М за март-сентябрь 2018 года, должен был их проверить и разместить на лицевых счетах пенсионеров. На дату получения отменяющей формы СЗВ-М от 21.06.2018 за период март 2018 года, истец располагал сведениями о ФИО2, ФИО3, а также ФИО4 как о работающих пенсионерах за март, апрель, май 2018 года (формы СЗВ-М от 11.04.2018, 15.05.2018, 16.06.2018). На дату принятия решения о выплате пенсии указанным лицам с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (20.07.2018) истец располагал сведениями о работающих пенсионерах, в связи с чем истец не имел оснований для начисления им доплат.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец является государственным учреждением, учрежденным Пенсионным Фондом Российской Федерации, в функции которого входит осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и социальных выплат, а также принятие решение и организация работы по взысканию финансовой санкций за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части, касающейся отчетности, представляемой страхователями по телекоммуникационным каналам (п.п.2, 10.9, 10.18 Положения о ГУ - Центр ПФР по выплате пенсий в Ивановской области).

Ответчик ЧОУ ДПО «Ивановский УЦ «Энергетик» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО2, ФИО3, а также ФИО4 являются работниками ответчика (по состоянию на 2018 год), а также получателями пенсии по старости (решение заведующего отделом (начальника управления) УПФР в городских округах ФИО7, ФИО8 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 15.04.2007 №91, от 16.06.2009 №167, решение заведующего отделом (начальника управления) Октябрьского УПФР (г.Иваново) от 15.06.2006 №3/55 соответственно).

13.04.2018 УПФР в городских округах ФИО7, ФИО8 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области получен отчет страхователя «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за март 2018 года, содержащие сведения о застрахованных лицах – работниках страхователя: ФИО2, ФИО3, а также ФИО4

Однако 21.06.2018 УПФР в городских округах ФИО7, ФИО8 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области получена отменяющая форма по отчетному периоду март 2018 года, поданная в целях отмены ранее поданных сведений за март 2018 года.

В связи с отсутствием сведений о трудоустройстве получателей пенсии ФИО2, ФИО3, а также ФИО4 за март 2018 года начальником УПФР в городских округах ФИО7, ФИО8 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области приняты решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Дополняющая форма с корректными сведениями о застрахованных лицах – работниках страхователя, в т.ч. содержащая сведения об осуществлении трудовой деятельности ФИО2, ФИО3, а также ФИО4, за период март 2018 года подана ответчиком в орган ПФР 24.08.2018 с дополнительными пояснениями страхователя.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то обстоятельство, что в связи с несвоевременным представлением сведений об осуществлении работы указанными лицами сложились излишне выплаченные суммы пенсий за период с 01.03.2018 по 30.09.2018 в общей сумме 47100руб. 75коп., а именно ФИО2 излишне выплачено 14328руб. 70коп., ФИО3 – 16536руб. 61коп., ФИО4 – 16235руб. 44коп., о чем составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии УПФР в городских округах ФИО7, ФИО8 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 14.12.2018 №1465, от 18.12.2018 №1478, от 04.09.2019 №715 соответственно.

В связи с указанным обстоятельством УПФР в городских округах ФИО7, ФИО8 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в адрес ФИО2, ФИО3, а также ФИО4 направлены предложения о возврате излишне выплаченных сумм, образовавшихся в результате некорректных представлений сведения о факте работы работодателем ЧОУ ДПО «Ивановский УЦ «Энергетик» от 29.12.2019 №15-1-23/23477, 29.12.2019 №15-1-23/23453 и 05.09.2019 №15-1-23/390 соответственно.

Денежную сумму в размере 5000руб. в качестве излишне выплаченной пенсии ФИО3 возвратила добровольно.

Полагая, что виновные действия ответчика по несвоевременному предоставлению сведений по форме СЗВ-М повлекли перерасход средств на выплату страховых пенсий, что является причинением ущерба пенсионному фонду, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

Отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Как утверждает истец, излишняя выплата страховой пенсии пенсионерам ФИО2, ФИО3, ФИО4 произошла по вине ЧОУ ДПО «Ивановский УЦ «Энергетик», не исполнившего надлежащим образом свои обязательства по предоставлению сведений персонифицированного учета, представление которых входит исключительно в обязанности работодателя.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности урегулирован положениями ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2,5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с ч.3 ст.26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Частью 4 ст.26.1 Закона №400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 -3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С 01.01.2016 согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее – Закон №385-ФЗ) факт осуществления работы устанавливался на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Сведения о том, осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность, пенсионный фонд получает от страхователя, который представляет индивидуальные сведения по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п «Сведения о застрахованных лицах», обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовым договорам или заключивших договоры гражданско-правового характера.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) (ч.6 ст.26.1 Закона №400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч.7 ст.26.1 Закона №400-ФЗ).

Исходя из указанных выше норм, в случае если сведения о конкретном застрахованном лице (являющимся получателем пенсии) страхователем в срок не представлены, такое лицо считается прекратившим работу, и, соответственно, выплата пенсии производится ему с учетом индексации как неработающему пенсионеру в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 ст.26.1 Закона №400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Из указанной нормы права следует, что в случае возобновления работы пенсионером после осуществления индексации (корректировки) страховая пенсия продолжает выплачиваться в повышенном размере.

С 01.04.2016 вступили в действие изменения, внесенные Законом №385-ФЗ, в Закон №27-ФЗ, где в соответствии с п.2.2 статьи 11 Закона №7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.05.2016 №136-ФЗ, действовавшей до 01.01.2017), страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым согласно с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в пункт 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми срок представления отчетности увеличен с 10-го до 15-го числа месяца. Указанные изменения согласно статье 24 названного закона вступили в силу с 01.01.2017.

Согласно статье 28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона №400-ФЗ).

Федеральным законом №400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению Пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению ущерба привели его виновные действия.

Частью 4 статьи 28 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки; установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружена соответствующая ошибка.

На основании части 5 статьи 28 Закона №400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 – 4 данной статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

С учетом приведенных норм права, на страхователя возложена обязанность возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством, в случае, если им представлены недостоверные сведения или несвоевременно представлены сведения, предусмотренные частью 5 статьи 27 Закона №400-ФЗ, что повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Как следует из материалов дела, сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2018 года, в том числе на ФИО2, ФИО3, а также ФИО4 были представлены страхователем в Пенсионный фонд в установленные законодательством сроки (13.04.2018), однако впоследствии (21.06.2018) отменены вследствие обнаруженной учреждением ошибкой в подаваемых сведениях, повторно представлены в Пенсионный фонд с нарушением установленных сроков (24.08.2018) и приняты фондом.

При этом в материалы дела ответчиком представлены формы СЗВ-М за апрель 2018 года, май 2018 года, июнь 2018 года, подаваемые в Фонд и принятые Фондом в установленные законодательством сроки – 15.05.2018, 15.06.2018 и 12.07.2018 соответственно.

Таким образом, на момент принятия решений об индексации пенсии Фонд располагал сведениями о застрахованных лицах - пенсионерах ФИО2, ФИО3, а также ФИО4, фактически не прекратившим осуществление трудовой деятельности, что влечет отсутствие оснований для индексации получаемой пенсии.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 №885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее – Правила).

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона №400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

На основании изложенного приходит к выводу о том, что Фонд не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2018 года, принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии, что не противоречит положениям части 6 и 10 статьи 26.1, статье 28 Закона №400-ФЗ, однако управлением после было принято решение о выплате индексации сумм пенсии застрахованным лицам. Фактически фонд имел возможность не производить выплату индексации, что следует из положений частей 6 и 7 статьи 26.1 Закона №400 и пунктов 86, 88 и 90 Правил, однако указанной возможностью не воспользовался.

Таким образом, допущенное ответчиком нарушение при предоставлении в пенсионный фонд сведений по форме СЗВ-М, хотя и имело место быть, однако оно не находится в прямой причинно-следственной связи с причиненным ущербом, поскольку ущерб не наступил бы при надлежащей реализации пенсионным фондом своих полномочий.

Оценив фактические обстоятельства, доказательства, представленные в материалы дела, доводы и возражения сторон, в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения общества к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания с него убытков.

Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 21.09.2020 №309-ЭС20-13293 по делу №А71-3522/2019.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина за рассмотрение искового заявления в доход бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Е.Е. Шемякина