Решение от 29 июня 2025 г. по делу № А56-25073/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25073/2025
30 июня 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  06 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  30 июня 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Сурков А. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пеньковой Д.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОСТРОЙКА" (адрес:  Россия 186760, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, Г СОРТАВАЛА, УЛ ФАБРИЧНАЯ, Д. 18, КАБИНЕТ 209, ОГРН: <***>);

ответчик: :АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (адрес:  Россия 195027, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПР-КТ СРЕДНЕОХТИНСКИЙ, Д. 50, ЛИТЕРА А, ОГРН: <***>);

о взыскании,

при участии

- от истца: ФИО1 (доверенность о 0109.2024);

- от ответчика: ФИО2 (доверенность от 26.12.2024);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Постройка" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Арбитражный суд) с иском к администрации  Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) о взыскании 1 984 235,72 руб. неосновательного обогащения по Контрактам от 08.06.2024 № 29-ОБ /2024 (далее – Контракт 1), от 08.06.2024 № 30-ОБ /2024 (далее – Контракт 2).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве

Арбитражный суд, изучив и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, установил следующее.

Администрация (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили Контракты.

Согласно пункту 3.1 Контракта 1 цена по настоящему Контракту составляет 35 354 619 руб. 88 коп., (Тридцать пять миллионов триста пятьдесят четыре тысячи шестьсот девятнадцать рублей 88 копеек), (НДС не облагается в соответствии с Налоговым кодексом Глава 26.2 «Упрощенная система налогообложения»).

Согласно пункту 3.1 Контракта 2 цена по настоящему Контракту составляет 26 352 325 руб. 86 коп., (Двадцать шесть миллионов триста пятьдесят две тысячи триста двадцать пять рублей 86 копеек), (НДС не облагается в соответствии с Налоговым кодексом Глава 26.2 «Упрощенная система налогообложения»).

14.10.2024 года работы по Контракту 1 были выполнены в полном объеме со стороны ООО «ПОСТРОЙКА», о чем было размещено сообщение в информационной системе.

31.10.2024 года работы по Контракту 2 были выполнены в полном объеме со стороны ООО «ПОСТРОЙКА», о чем было размещено сообщение в информационной системе.

Таким образом, Контракты были исполнены ООО «ПОСРОЙКА».

Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга на основании пунктов 8.6.1. и 8.6.2. Контрактов были начислены пени в размере 1 099 675, 98 руб. и 884 559, 74 руб. соответственно, удержав данные суммы из цены контрактов.

Истец отметил, что указанные неустойки подлежат списанию заказчиком, на основании подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783.

В претензии подрядчик потребовал от заказчика возвратить неосновательное обогащение.

Поскольку Администрация оставила названную претензию без удовлетворения, Общество обратилось в арбитражный суд с указанным иском.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются общими положениями об обязательствах, положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 702 ГК РФ (по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом заявлено требование о взыскании 1 984 235,72 руб. неосновательного обогащения – денежных средств, удержанных заказчиком за просрочку выполнения работ подрядчиком по Контрактам.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.03.2022 N 439) «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее – Постановление № 783; до 23.03.2022 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом») установлен порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 названного постановления в случае если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не  превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» указанного пункта.

Таким образом, заказчик обязан списать неустойку в том случае, если её размер не превышает 5 процентов цены контракта – вне зависимости от причин допущенного нарушения.

В соответствии с пунктами 4 и 8 Постановления № 783 заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек обеспечивает сверку расчетов с поставщиком по начисленным и неуплаченным суммам неустоек и в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов оформляет соответствующее решение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

При этом наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712.

В данном случае размер пеней не превышает 5% от цены Контрактов – таким образом, заказчик был обязан рассмотреть вопрос о списании неустойки в порядке, предусмотренном Постановлением № 783.

Между тем указанных действий ответчиком совершено не было, при этом несовершение таких действий не может служить основанием для неприменения правил о списании.

Таким образом, сумма 1 984 235,72 руб., удержанная Администрацией в счет оплаты выполненных работ, является его неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с администрации  Красногвардейского района Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "Постройка" 1 984 235,72 руб. неосновательного обогащения, 84 527 руб. в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Сурков А. А.