Решение от 18 октября 2017 г. по делу № А56-55133/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-55133/2017
19 октября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Шустовой Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Спецсервис" (адрес: Россия 690091, г ВЛАДИВОСТОК, ПРИМОРСКИЙ край, ул ПОГРАНИЧНАЯ 15В, ИНН: 2536200196, ОГРН: 1082536003560);

ответчик: Ассоциация "Объединение Проектировщиков" "Топливно-энергетический комплекс" (адрес: Россия 188640, г ВСЕВОЛОЖСК, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, пр-кт ВСЕВОЛОЖСКИЙ 99/1; Россия 190005, Санкт-Петербург, ул.Белоостровская, д.22, оф.310, ИНН: 7814290566, ОГРН: 1127800004386);

при участии

- от истца: представитель ФИО2 , представитель ФИО3 по доверенности от 12.12.2016

- от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Спецсервис" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием признать незаконным решение Дисциплинарной комиссии Ассоциация "Объединение Проектировщиков" "Топливно-энергетический комплекс" от 30. 01 2017г. (протокол №742 Дисциплинарной комиссии от 30.01.2017г.) о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, по подготовке Проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №4808.00-2012-<***>-П-177 от 30.11.2012г. и членства в Ассоциации СРО «Объединение проектировщиков ТЭК».

В предварительном судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о дополнении требований требованием о взыскании с ответчика 250 000 рублей 00 коп. средств компенсационного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Ходатайство судом отклонено, поскольку дополнение исковых требований новыми требованиями, ранее не заявленными в исковом заявлении, является одновременным изменением предмета и основания исковых требований, что является недопустимым в соответствии с ч.1 ст.49 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, возражений относительно перехода к рассмотрению дела по существу не заявил, извещен надлежащим образом.

Арбитражный суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии надлежащим образом извещенного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

ООО «Спец Сервис» с 30.11.2012г. является членом Ассоциация «Объединение Проектировщиков «Топливно-энергетический комплекс».

30.11.2012 г. Ассоциация «ОП» «ТЭК» выдало ООО «СпецСервис» свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, по подготовке Проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность Объектов капитального строительства № 4808.00-2012-<***>-П-177.

Ассоциацией «Объединение проектировщиков» «Топливно-Энергетический Комплекс» в период с 01 ноября 2016г. по 15 ноября 2016г. в отношении ООО «СпецСервис» (Свидетельство №4808.01-2016-<***>-П-177) была проведена плановая проверка, целью которой был контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации в части соблюдения ими требований к членству в Ассоциации «ОП ТЭК», требований к выдаче свидетельств о допуске к видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также соблюдения стандартов Ассоциации «ОП ТЭК».

30.11.2016 г. решением Совета Ассоциации «ОП «ТЭК», оформленным протоколом №705, к ООО «СпецСервис» приняты меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления действия Свидетельства о допуске за несвоевременное заключение (пролонгирование) договора страхования гражданской ответственности.

30.01.2017г. решением Совета Ассоциации, оформленном Протоколом №742 прекращено действие Свидетельства о допуске и членства Общества в Ассоциации СРО «Объединение проектировщиков ТЭК» компании ООО «СпецСервис», на основании с.55.7 Градостроительного кодекса РФ, п.5 ч. 15 ст.55.8 Градостроительного кодекса РФ.

Полагая, что принятие решения о прекращении действия его свидетельства и исключении его из членов ассоциации приняты с нарушением положений устава и Градостроительного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3, 5 ст.55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается в случае исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

1) несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

2) неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования;

3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

4) невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

5) отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного

в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса;

6) неоднократного в течение одного года привлечения члена саморегулируемой организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации. В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса, решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица вправе принять постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 ФЗ «О саморегулируемых организациях» орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации

Ответчиком в материалы дела не представлено документов, послуживших основанием для применения к истцу такой меры дисциплинарного воздействия как прекращение действия свидетельства и исключение из числа членов в связи с прекращением действия свидетельства; ответчиком было допущено нарушение процедуры рассмотрения дела о применении к истцу дисциплинарного воздействия за нарушение условий членства в саморегулируемой организации и порядка их применения.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Совета Ассоциации "Объединение Проектировщиков "Топливно-энергетический комплекс", оформленное протоколом №742 от 30.01.2017 г., в части прекращения действия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, по подготовке Проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №4808.00-2012-<***>-П-177 от 30.11.2012 г. и прекращении членства Общества с ограниченной ответственностью "Спецсервис" в Ассоциации.

Взыскать с Ассоциации "Объединение Проектировщиков "Топливно-энергетический комплекс" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Спецсервис" 6 000 рублей 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Шустова Д.Н.