Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А71-7122/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ижевск

Дело № А71- 7122/2019

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 июня 2019 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мой Дом" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права управления многоквартирными домами, о запрете выставлять счет-квитанции собственникам жилых помещений и об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению домами

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.09.2018, ФИО2 – представитель по доверенности от 01.03.2019

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 01.02.2019

у с т а н о в и л:

Иск заявлен о признании права управления многоквартирными домами, о запрете выставлять счет-квитанции собственникам жилых помещений и об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению домами.

В ходе заседания на основании ходатайства истца и в порядке ст.ст. 41, 49, 159, 184, 185 АПК РФ уточнен список МКД, исключен МКД № 192 по ул. Пушкинская г.Ижевска, а также уточнено требование в части обязании передать в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда техническую и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению домами.

Поскольку собранные по делу доказательства позволяют рассмотреть спор по существу и стороны не возразили, арбитражный суд, завершил предварительное судебное заседание, и открыв судебное разбирательство, продолжил рассмотрение дела по существу, в данном судебном заседании, в соответствии со ст.ст. 121-123, ч. 4 ст. 137 и ст. 156 АПК РФ.

Истец требования поддержал.

Ответчик исковые требования не оспорил.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирными жилыми домами по следующим адресам осуществляет ООО «УК «Жилфонд»: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в г. Ижевске с 29.03.2017 осуществляет ООО УК «Мой Дом», на основании лицензии от №018-000158.

Согласно протоколам внеочередных общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> в качестве управляющей организации выбрана ООО УК «Мой Дом», собственниками помещений принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Мой Дом» и о заключении с ООО УК «Мой Дом» договоров управления многоквартирными домами; а также решено расторгнуть договора управления МКД с ООО «УК «Жилфонд».

В связи со сменой управляющей организации ООО УК «Мой Дом» обращалось в управление с заявлениями от 15.08.2018 №272-МД, от 06.08.2018 №242-МД, от 03.08.2018 №139-МД, от 08.08.2018 №251-МД, от 08.08.2018 №252, от 14.08.2018 №269-МД, от 14.08.2018 №268-МД, от 13.08.2018 №264-МД, от 30.08.2018 №310-МД, от 02.08.2018 №229-МД, от 23.08.2018 №292-МД, от 21.08.2018 №286-МД, от 27.08.2018 №299-МД, от 13.09.2018 №361-МД, от 07.09.2018 №347-МД, от 29.08.2018 №308-МД, от 28.08.2018 №304-МД, от 29.08.2018 №306-МД, о внесении изменений в реестр лицензий по управлению вышеуказанными многоквартирными домами (дело №А71-23680/2018, т.1 л.д.44-79).

По результатам рассмотрения заявлений общества управлением вынесены решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий от 29.09.2018 №12586, от 20.08.2018 №12087, от 15.08.2018 №11864, от 22.08.2018 №12194, от 22.08.2018 №12193, от 28.08.2018 №12523, от 28.08.2018 №12524, от 28.08.2018 №12522, от 12.09.2018 №13419, от 15.08.2018 №11819, от 05.09.2018 №13028, от 04.09.2018 №12903, от 07.09.2018 №13141, от 27.09.2018 №14348, от 20.09.2018 №13910, от 11.09.2018 №13379, от 10.09.2018 №13226, от 12.09.2018 №13378 (дело №А71-23680/2018, т.1 л.д.44-79).

ООО УК «Мой Дом» не согласившись с вынесенным решением обратилось в Арбитражный Суд Удмуртской Республики.

Арбитражный Суд Удмуртской Республики решением от 05.04.2019г. по делу №А71-23680/2018 удовлетворил заявление ООО УК «Мой Дом» о признании незаконным решения Управления и обязал Управление внести изменения в реестр лицензий.

Чинение препятствий к осуществлению управлением спорными МКД и уклонение ответчика от передачи технической и иной документации, связанной с управлением МКД, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями о признании права управления многоквартирными домами, о запрете выставлять счет-квитанции собственникам жилых помещений и об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению домами.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации.

Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и из материалов дела следует, что собственники спорных многоквартирных домов на общем собрании приняли решение о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Мой Дом» и о заключении с ООО УК «Мой Дом» договоров управления многоквартирными домами.

Решения общего собрания собственников помещений не оспорены. Доказательств признания данных решений собственников недействительным в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Сведений о наличии каких-либо споров между собственниками помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> о выборе способа управления многоквартирными домами в материалы настоящего дела не представлено (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в качестве способа управления спорными объектами недвижимости согласно части 9 статьи 161 собственники помещений самостоятельно выбрали управление управляющей организации ООО УК «Мой Дом», у суда отсутствуют правовые основания для отказа истцу в удовлетворении требования о признании права управления указанными многоквартирными домами.

Истцом также заявлены требования о запрете ООО «УК «Жилфонд» выставлять счета-квитанции за жилищно-коммунальные услуги жителям многоквартирных домов по следующим адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> дом №11.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ООО «УК «Жилфонд» не признало факт смены управляющей компании на новую - ООО УК «Мой Дом», по существу продолжает исполнять обязанности управляющей компании, в том числе начислять плату собственникам жилых помещений спорных многоквартирных домов, чем препятствует истцу в управлении спорными многоквартирными домами.

Оценив указанные обстоятельства, с учетом признанного судом факта нахождения в настоящий момент спорных многоквартирных домов в управлении ООО УК «Мой Дом», суд пришел к выводу, что ответчик своими действиями препятствует истцу в осуществлении своих обязанностей, в том числе и доступу к находящемуся в подвалах общему имуществу собственников домов.

Обратное ответчиком не доказано. Обстоятельств, опровергающих данный вывод суда ответчиком также не приведено.

Таким образом, суд полагает требование истца о запрете ООО «УК «Жилфонд» выставлять счета-квитанции за жилищно-коммунальные услуги жителям многоквартирных домов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование об обязании ООО «УК «Жилфонд» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта передать истцу техническую документацию и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению спорными домами.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

На основании частей 3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в случае предъявления вновь выбранной управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (вновь выбранной управляющей организации).

Как установлено судом, собственники помещений многоквартирных домов по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> приняли решение о расторжении договора управления МКД с ООО «УК «Жилфонд», и о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Мой Дом».

С новой управляющей организацией ООО УК «Мой Дом» собственниками помещений заключены договоры управления. Решения оформлены протоколами внеочередных общих собраний собственников помещений указанных МКД.

Как указано в статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Решения общих собрания собственников помещения спорных многоквартирных домов по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> не оспорены и не признаны в установленном порядке недействительными.

Перечень истребуемой технической и иной документации соответствует пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Доказательств передачи истцу либо специально уполномоченным на то собранием собственников помещений лицам технической и иной документации, относящейся к управлению многоквартирными домами, не представлено.

В связи с неисполнением ответчиком предусмотренной законом обязанности по передаче технической и иной, связанной с управлением вышеуказанными домами документации, нарушены права ООО УК «Мой Дом» и права собственников помещений. Своим бездействием прежняя управляющая организация препятствует выполнению истцом принятых обязательств по управлению данными домами.

Таким образом, заявленные ООО УК «Мой Дом» исковые требования об обязании ответчика передать ООО УК «Мой Дом» техническую документацию и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению спорными домами, перечисленную в исковом заявлений, подлежат судом удовлетворению.

Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 6000 рублей.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Судом установлено, что истцом заявлено три требования неимущественного характера, а именно: о признании права управления многоквартирными домами; о запрете выставлять счет-квитанции собственникам жилых помещений и об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению домами, каждое из которых является самостоятельным и подлежит оплате государственной пошлиной.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством при обращении с исковым заявлением о признании права управления многоквартирными домами, о запрете выставлять счет-квитанции собственникам жилых помещений и об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению домами истцу следовало представить доказательства уплаты государственной пошлины в размере 18000 рублей, в то время как было представлено платежное поручение № 415 от 23.04.2019 на сумму 6000 рублей.

Исходя из изложенного, и принятого судебного акта, в соответствии с которым исковые требования удовлетворены в полном объеме, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб. относятся на ответчика, недоплаченная истцом сумма государственной пошлины в размере 12000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мой Дом" (ОГРН <***>, ИНН <***>) право управления многоквартирными домами по следующим адресам: <...>; <...>; г. Ижевск, <...> дом № 99A, <...>; <...>; <...>, <...>; <...>, <...>, <...>; <...>, <...>; <...>; <...>; <...> №259; <...>; <...>.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (ОГРН <***>, ИНН <***>) выставлять счета-квитанции за жилищно-коммунальные услуги жителям многоквартирных домов по следующим адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> дом №11.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течении 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта передать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мой Дом" (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию и иную документацию, связанную с осуществлением деятельности по управлению домами, расположенными по следующим адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом);

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки (документы по ОПУ);

информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний (акты ввода ИПУ, акты снятия контрольных показаний);

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта (акты по форме утв. Приказом Минстроя № 761);

документы по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (акты приемки услуг по форме утв. Приказом Минстроя № 761);

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций (акты гидравлических испытаний);

акты осмотра приборов учета;

акты осмотра механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (Акты весеннего осмотра).

акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

информация о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме (поквартирные карточки);

информация о лицах, использующих общее имущество в многоквартирное доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях, договоры об использовании общего имущества;

журнал учета показаний общедомового прибора учета (хранение осуществляется в течение трех лет);

акты (иные документы) о контрольном снятии показаний индивидуальных приборов учета;

акты (иные документы) о проверке состояния индивидуальных приборов учета;

ведомости (иные документы) о показаниях индивидуальных приборов учета;

акты и заявления о фактическом проживании граждан в жилых помещениях, документы об окончании срока проживания таких потребителей;

копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная^ органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (ОГРН <***>, ИНН <***>):

в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мой Дом" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску;

в доход федерального бюджета 12000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.М. Морозова