Решение от 14 августа 2017 г. по делу № А32-22542/2016

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-22542/2016

г. Краснодар «14» августа 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2017г. Полный текст решения изготовлен 14 августа 2017г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Орловой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саградян К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу «Кубанская энергосбытовая компания», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) третьи лица: ГКУ КК «Краснодаравтодор», г. Краснодар, ЗАО фирма «Агрокомплекс», ст. Выселки, АО «НЭСК-электросети», г. Краснодар,

о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии по актам № 02698 05.03.2015 и № 02024 от 08.04.2015 в размере 143 569 руб. 71 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 – доверенность от 30.12.2016, ФИО2 – доверенность от 30.12.2016

от ответчика: ФИО3 – доверенность от 12.12.2016,

3-и лица:

от ГКУ КК «Краснодаравтодор»: ФИО4 – доверенность от 24.04.2017,

от ЗАО фирма «Агрокомплекс»: не явился, уведомлен,

от АО «НЭСК-электросети»: ФИО5 – доверенность от 01.01.2017, ФИО6 – доверенность от 01.01.2017,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Кубанская энергосбытовая компания» о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии по актам от 05.03.2015 № 02698 и от 08.04.2015 № 02024 в размере 143 569 руб. 71 коп., а также расходов по оплате госпошлины.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представители третьих лиц ГКУ КК «Краснодаравтодор» и АО «НЭСК-электросети» в судебном заседании пояснили свою правовую позицию по делу.

Представитель ЗАО фирма «Агрокомплекс», уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании 20.06.2017 был объявлен перерыв до 17 часов 00 минут 27.06.2017. После перерыва судебное заседание продолжено. Стороны и их представители в судебное заседание после окончания перерыва не явились, дополнительных документов и ходатайств не представили.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст.ст. 135-137 Кодекса, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 Кодекса, пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, АО «НЭСК» (продавец) и ОАО «Кубаньэнергосбыт» (покупатель) заключили договор купли-продажи электроэнергии (мощности) от 10.11.2008 № 392, по условиям которого продавец обязуется продавать электроэнергию (мощность), а покупатель обязуется приобретать электроэнергию (мощность) в точках поставки, определенных в приложении № 2, в объемах, определяемых в приложении к договору, а также соблюдать режим потребления электроэнергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации энергетических сетей исправность приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (пункт 1.1 договора).

Перечень расчетных приборов учета, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию согласован сторонами в Приложении № 2 к договору.

Дополнительным соглашением от 26.08.2013 № 46 к договору стороны дополнили Приложение № 2 данными по точкам поставки ЗАО фирма «Агрокомплекс».

Дополнительным соглашением № 71 к Договору стороны дополнили Приложение № 2 данными по точкам поставки ГКУ КК «Краснодаравтодор».

В соответствии с пунктами 2.3.5. и 2.3.6 договора ОАО «Кубаньэнергосбыт» обязалось незамедлительно сообщать АО «НЭСК» обо всех нарушениях и неисправностях в работе расчетных приборов учета, установленных в точках поставки. Обеспечивать сохранность в точках поставки приборов учета и пломб, установленных на приборах и схемах учета. В суточный срок с момента обнаружения сообщать последнему обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов расчетного учета электроэнергии.

05 марта 2015 года сотрудниками АО «НЭСК-электросети» в отношении точки поставки ГКУ КК «Краснодаравтодор» проведена проверка расчетного прибора учета. В ходе проведения указанной проверки выявлена погрешность прибора учета электроэнергии, превышающая допустимую. По указанному нарушению составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.03.2015 № 02698 (далее – акт от 05.03.2015 № 02698).

По данному факту в присутствии представителей ООО «Светосервис-Кубань» (мастер участка ФИО7), сотрудниками ОАО «НЭСК-электросети» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.03.2015 № 02698. На основании акта произведен расчет объема безучетно потребленной энергии в размере 36 247 кВтч на сумму 93 852 руб. 13 коп.

08 апреля 2015 года сотрудниками АО «НЭСК-электросети» в отношении точки поставки ЗАО фирма «Агрокомплекс» проведена проверка расчетного прибора учета. В ходе проведения указанной проверки выявлено отсутствие пломбы ЭСО № 24117040 на вводном коммутационном аппарате.

По данному факту сотрудниками ОАО «НЭСК-электросети» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.04.2015 № 02024. На основании акта произведен расчет объема безучетно потребленной энергии в размере 20 133 кВтч на сумму 49 717 руб. 58 коп.

Общая сумма задолженности по актам составила 143 569 руб. 71 коп.

Невыплата образовавшейся задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

При принятии решения суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 данного Кодекса).

В силу статьи 543 Гражданского кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему - поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 (далее – Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу приведенных норм акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его содержанию.

Исследовав и оценив представленный в материалы дела акт от 05.03.2015 № 02698, суд пришел к выводу о том, что он не отвечает принципу относимости и допустимости по следующим основаниям.

Как следует из акта от 05.03.2015 № 02698 он составлен в присутствии представителей ООО «Светосервис-Кубань» (мастер участка ФИО7), при этом доказательства того, что при проверки участвовал законный представитель ГКУ КК «Краснодаравтодор» в материалы дела не представлено. Участие двух незаинтересованных лиц проверяющие не обеспечили.

В качестве способа осуществления безучетного потребления указана выявленная в ходе проверки погрешность прибора учета электроэнергии, превышающая допустимую. В тоже время, сведений о том, как осуществлялся контроль прибора учета потребленной электроэнергии ГКУ КК «Краснодаравтодор», имеются ли со стороны абонента нарушения схемы присоединения прибора учета, каким способом выявлены нарушения в виде неучтенного потребления электроэнергии в акте не отражены. Напротив, как следует из акта о неучтенном потреблении пломбы на приборе учета не нарушены, какие-либо повреждения прибора учета не установлены, не выявлены несанкционированные подключения дополнительных мощностей и изменения схемы подключения. Не содержит акт и данных о внешних дефектах прибора учета, сведений о вмешательстве ГКУ КК «Краснодаравтодор» в схему прибора учета, либо о каких-либо других действиях потребителя, вызвавших неисправность прибора учета.

При проверке не установлено, что персонал энергообъекта не обеспечил сохранность расчетного счетчика и соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям, потребитель не обеспечил содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 и других нормативно-технических документов.

В нарушение статей 9 и 65 Кодекса истец не представил доказательства того, что ГКУ КК «Краснодаравтодор» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» имели возможность самостоятельно выявить указанное в акте нарушение.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований в части взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 05.03.2015 № 02698 следует отказать.

В части взыскания задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.04.2015 № 02024 в размере 49 717 руб. 58 коп. суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 08.04.2015 сотрудниками АО «НЭСК-электросети» в отношении точки поставки ЗАО фирма «Агрокомплекс» проведена проверка расчетного прибора учета. В ходе проведения указанной проверки выявлено отсутствие пломбы ЭСО № 24117040 на вводном коммутационном аппарате.

По данному факту сотрудниками ОАО «НЭСК-электросети» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 08.04.2015 № 02024. На основании акта произведен расчет объема безучетно потребленной энергии в размере 20 133 кВтч на сумму 49 717 руб. 58 коп.

Оценив представленный акт на предмет относимости и допустимости суд пришел к выводу о том, что он отвечает установленным критериям, в связи с чем является надлежащим доказательством подтверждающим выявленное безучетное потребление электроэнергии.

По смыслу пункта 2 Основных положений, к безучетному потреблению электрической энергии следует относить ее потребление с нарушениями, связанными не только с вмешательствами в работу прибора учета (систему учета), но и с совершением потребителем других действий, которые привели к искажению данных об объемах потребления электрической энергии (мощности).

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

В силу пунктов 2.11.17 – 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Вводное коммутационное устройство представляет собой часть электроустановки (пункт 1.1.3 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204). Требование об обязательном пломбировании такого устройства обусловлено необходимостью исключить потребление электрической энергии без учета прибором учета электрической энергии.

Следовательно, срыв пломбы с вводных коммутационных устройств влечет безучетное потребление энергии. Таким образом, допущенное ответчиком нарушение, связанное с необеспечением сохранности пломб на вводных коммутационных устройствах способно повлечь вмешательство в работу измерительного комплекса и отразиться на достоверности показателей объемов энергопотребления.

Довод ответчика о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 02024 не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, поскольку полномочия лица, подписавшего спорный акты, подлежат проверке; ФИО8, в присутствии которой составлен акт № 02024, не является сотрудником ОАО «Кубаньэнергосбыт», доказательств наличия трудовых отношений между ФИО8 и ЗАО фирма «Агрокомплекс» истцом не представлено, подлежит отклонению.

Согласно статье 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Из пункта 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей или основывались на доверенности либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац второй пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО8 является реализатором ЗАО фирма «Агрокомплекс» (отметка в акте о неучтенном потреблении). Осуществив доступ к прибору учета, ФИО8 подтвердила полномочия, позволяющие действовать от ЗАО фирма «Агрокомплекс» и соответственно от ответчика. Таким образом, полномочия явствовали из обстановки.

Иные доводы ответчика в указанной части основаны на ошибочном понимании норм материального и процессуального права, поэтому отклоняются судом.

При распределении судебных расходов в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцом произведена уплата государственной пошлины (платежное поручение от 16.06.2016 № 5417 на сумму 5 307 руб.), то обязанности по возмещению расходов на ее уплату надлежит возложить на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (34,63 %), что составляет 1837 руб. 81 коп.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Кубанская энергосбытовая компания», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность за безучетно потребленную электрическую энергию по акту от 08.04.2015 № 02024 в размере 49 717 руб. 58 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1837 руб. 81 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья А.В. Орлова