Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А07-25719/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-25719/21
г. Уфа
25 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25.11.2021 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Гумеровой Л.Ф.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Южно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 0278007626)

к АО «Белорецкий металлургический комбинат» (ИНН 0256006322)

о взыскании с АО «БМК» в доход бюджета муниципального образования городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (согласно п.6 ст. 46 БК РФ) денежные средства в размере 446 201 рублей – в возмещение вреда, причиненного водному объекту – река Белая,


при участии:

от заявителя: Салихова Д.Д., представитель по доверенности от 21.12.2020, Фарахутдинов Л.И., представитель по доверенности от 19.11.2021;

от ответчика: Павлова Л.В., представитель по доверенности от 18.01.2021; Татаркин И.Ю., представитель по доверенности от 11.01.2021.


Южно-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (далее по тексту – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к АО «Белорецкий металлургический комбинат» (далее по тексту – ответчик, общество) о взыскании денежных средств в размере 446 201 рублей – в возмещение вреда, причиненного водному объекту – река Белая.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, представил возражения на отзыв.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил.

АО «БМК» осуществляет пользование водным объектом - р. Белая с целью сброса сточных вод - выпуск №4 (координаты места сброса 53°58'08,2" С.Ш. 58°23'32,6" В.Д.), 1319,3 км от устья реки на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 02-10.01.02.001-Р-РСВХ-С- 2019-04875/00 от 05.12.2019, выданного Министерством природопользования и экологии РБ со сроком водопользования до 10.12.2024.

АО «БМК» сброс загрязняющих веществ осуществлял на основании разрешения №007/2020 от 23.10.2020 (Взвешенные вещества, БПКполн, аммоний ион, нитрат-анион, нитрит-анион, фосфаты (по Р), нефтепродукты, хлорид-анион, сульфат-анион, железо общее, сухой остаток, ХПК, свинец, медь, цинк, хром (+3), никель, марганец, кальций).

06.01.2021 с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по РБ» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» был произведен отбор проб сточной воды АО «БМК» из выпуска № 4 (3 раза с периодом в 1 час), природной воды в месте сброса сточной воды АО «БМК» в р. Белая, а также природной воды в 500 м выше и ниже места сброса сточной воды АО «БМК» Отбор был произведен в присутствии представителя по доверенности №б/н от 06.01.2021 Татаркина Игоря Юрьевича и зафиксирован протоколом отбора проб № 03-В/ЛИ-П от

06.01.2021, актом отбора проб воды № 2 от 06.01.2021, а также материалами фото- и видеофиксации.

Управлением установлено, что АО «БМК» производил сброс сточных вод в р. Белая 06 января 2021 года с превышениями установленных допустимых концентрации загрязняющих веществ по следующим показателям за период с 10:15-10:20 - сухой остаток в 1,36 раз, БПК5 В 1,407 раз, марганец в 2,22 раза, фосфаты в 8 раз, с 11:15-11:20 - сухой остаток в 1,63 раза, БПК5 в 1,96 раз, ХПК в 1,28 раз, марганец в 2,22 раза, фосфаты в 8 раз, с 12:17-12:24-сухой остаток в 2,01 раза, БПК5в 1,817 раз, ХПК в 1,18 раз, марганец в 2,22 раза, фосфаты в 8 раз, хлорид-ион в 1,05 раз.

АО «БМК» в нарушение природоохранного законодательства сбрасывало сточные воды в водный объект - реку Белая с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в пределах лимита по сухому остатку, БПК5, ХПК, марганцу, фосфату, хлорид-иону, установленных Разрешениями на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект), которые могут повлечь загрязнение водного объекта р. Белая.

Общий размер вреда, причиненный АО «БМК» водному объекту (р. Белая) вследствие нарушения водного законодательства составил 446201 руб.

Управлением в адрес ответчика направлено требование с предложением добровольного возмещения вреда от 07.06.2021 № 05/0866

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования о возмещении вреда, причиненного водному объекту, послужило основанием для обращения Управления с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты, которые разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах (части 1 и 2). Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты (часть 4).

Частью 6 статьи 56 и пунктом 1 части 6 статьи 60 ВК РФ установлен запрет на осуществление сброса в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

В случае превышения юридическими лицами установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона об охране окружающей среды). Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде").

Материалами дела подтверждается и обществом не оспаривается факт сброса сточных вод в водный объект в 2018 году с превышением установленных нормативов.

Доказательства отсутствия наступления негативных последствий для водного объекта от указанных действий либо их возникновения в силу иных факторов обществом не представлены.

Согласно правовым позициям, сформулированным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 21.12.2011 N 1743-О-О и постановлении от 02.06.2015 N 12-П, а также содержащимся в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2015 N АКПИ15-249, исключительное свойство окружающей среды к самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия и особенности экологического ущерба, который не поддается в полной мере объективной оценке (в частности, по причине отдаленности во времени последствий правонарушения), предопределяют необходимость применения условного метода определения его размера, используемого в методиках исчисления размера вреда.

Методикой N 87 предусмотрен порядок исчисления вреда водному объекту в результате сброса вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод, который основывается на количественных и качественных параметрах негативного воздействия на окружающую среду, учитывая специфику водохозяйственного района, количество и опасность поступивших в водный объект вредных веществ, категорию водного объекта, климатические условия.

Размер вреда, причиненного реке водному объекту, рассчитанный Управлением в соответствии данной Методикой, судом проверен и признан верным.

На основании вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 446 201 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Южно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 0278007626) удовлетворить.

Взыскать с АО «Белорецкий металлургический комбинат» (ИНН 0256006322) в доход бюджета муниципального образования городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (согласно п.6 ст. 46 БК РФ) денежные средства в размере 446 201 рубль – в возмещение вреда, причиненного водному объекту – река Белая.

Взыскать с АО «Белорецкий металлургический комбинат» (ИНН 0256006322) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 924,02 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья А.Д. Азаматов