Решение от 20 февраля 2019 г. по делу № А68-15040/2018

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-15040/2018


Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 февраля 2019г.


Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску местной религиозной организации православный Приход Свято-Троицкого храма п.Одоева Одоевского района Тульской области Белевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования Одоевский район (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,

третьи лица - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, паспорт,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 11.02.2019,

от Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях – не явился, извещен,

от министерства имущественных и земельных отношений Тульской области – не явился, извещен,

Суд установил.

Местная религиозная организация православный Приход Свято-Троицкого храма п.Одоева Одоевского района Тульской области Белевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) обратилась в арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования Одоевский район о признании права собственности на нежилое здание Свято-Троицкого храма, площадью 459,4 кв.м., с кадастровым номером 71:16:010520:301, на нежилое здание Крестильни, площадью 26 кв.м., с кадастровым номером 71:16:010520:297, расположенные по адресу: <...>.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика дал пояснения по делу.

МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно выписке из технического паспорта нежилое здание Свято-Троицкого храма, площадью 459,4 кв.м., с кадастровым номером 71:16:010520:301, нежилое здание Крестильни, площадью 26 кв.м., с кадастровым номером 71:16:010520:297, расположены по адресу: <...>.

Согласно уведомлениям об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.11.2018 №99/2018/215750776, №99/2018/215750876, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Тульской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Тульской области данные о регистрации прав на вышеназванные объекты недвижимости отсутствуют.

В соответствии с Уставом Местной религиозной организации православный Приход Свято-Троицкого храма п.Одоева Одоевского района Тульской области Белевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) Приход образован в 1837 году, воссоздан в 1945 году.

Местом фактического нахождения и осуществления деятельности Прихода является нежилое здание Свято-Троицкого храма, площадью 459,4 кв.м., с кадастровым номером 71:16:010520:301, нежилое здание Крестильни, площадью 26 кв.м., с кадастровым номером 71:16:010520:297, расположенные по адресу: <...>.

В соответствии с информацией уполномоченных органов спорное имущество не числится в реестрах федеральной собственности (от 15.10.2018 № СО71-2018555), государственной собственности Тульской области (от 10.10.2018 № 29-01-17/15524), муниципальной собственности муниципального образования Одоевский район (от 15.10.2018 № 270).

Приход с 1837 года и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своими собственными указанными нежилыми зданиями, что подтверждается материалами дела.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.09.2007 N 3039/07, исходя из системного толкования статей 12, 209, 223, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

Согласно Заключению № 193 Парламентской ассамблеи Совета Европы по заявке России на вступление в Совет Европы от 25.01.1996 г. Российская Федерация приняла на себя обязательства в кратчайшие сроки возвратить собственность религиозных организаций.

Пунктом 1 статьи 213 ГК РФ установлено, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Статьей 21 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрено, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2001 года № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения» установлено, что основным условием определения недвижимого имущества в качестве объекта передачи религиозным организациям является его первоначальное предназначение при строительстве.

Первоначальное предназначение здания не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Приход построен в 1837г., сведения о его нахождении в реестрах федеральной и муниципальной собственности отсутствуют.

Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», а также Положением о передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2001 № 490 определен порядок передачи религиозным организациям в собственность либо пользование находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества религиозного назначения (здания и сооружения с относящимися к ним земельными участками, в том числе монастырские и иные культовые комплексы, построенные для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, а также профессионального религиозного образования).

Целью указанного закона, в том числе является восстановление исторической справедливости путем возврата объектов религиозного назначения, которые были возведены верующими и их организациями, но затем реквизированы, конфискованы государством и использовались в иных целях.

При этом передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Установленный вышеназванным Положением порядок передачи религиозным организациям имущества рекомендован к применению органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Отсутствие спорного имущества в реестрах государственного и муниципального имущества исключает возможность обратиться в соответствующий орган с заявлением о передаче имущества религиозного назначения в порядке, предусмотренном Федеральный закон от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» и соответственно его передачи в собственность истца во внесудебном порядке.

Между тем, сам по себе факт отсутствия сведений о спорном объекте в реестрах публичной собственности и как следствие отсутствие правовых оснований для передачи объекта в установленном законом порядке в собственность религиозной организации и государственной регистрации права в административном порядке, не может являться причиной для отказа по формальным основаниям в признании права собственности религиозной организации на здание, которое фактически находится в его владении.

Кроме того, государственная регистрация права собственности, будучи юридическим актом признания со стороны государства титула собственности у конкретного лица, не может порождать сама по себе каких-либо ограничений или препятствий лицу, которое приобрело имущество на законных основаниях, в осуществлении своего права.

В связи с изложенным реализовать право истца на приобретение указанных нежилых зданий в собственность не представляется возможным.

Приход с 1837 года и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своими собственными указанными нежилыми зданиями, что подтверждается материалами дела.

Указом Президента Российской Федерации от 14.03.96 N 378 "О мерах по реабилитации священнослужителей и верующих, ставших жертвами необоснованных репрессий" поручено Правительству Российской Федерации и другим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления оказывать помощь верующим в восстановлении культовых зданий, возврате имущества, изъятого из церквей, мечетей, синагог и других культовых учреждений.

Вопросы возврата религиозным организациям имущества, которое не учтено в реестрах федерального имущества, государственной собственности субъекта, муниципальной собственности, законодателем не урегулированы.

По смыслу п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, допускается возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировалось в соответствии с п. 1, 2 ст. 6 данного Закона.

Поскольку право собственности истца не было зарегистрировано, способом защиты права в данном случае, может быть иск о признании права, что соответствует норме статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а вступившее в законную силу решение суда в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для регистрации права собственности.

На недопустимость формального подхода и необходимость исследования и оценки представленных в материалы дела правоустанавливающих документов с целью восстановления нарушенного права указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда № 14397/11 от 03.04.2012.

Иск местной религиозной организации православный Приход Свято-Троицкого храма п.Одоева Одоевского района Тульской области Белевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) фактически направлен на подтверждение возникшего у церкви права собственности на созданные в 1837 году объекты недвижимости.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства осуществления строительства зданий в 1837 году, возникновения права церкви на указанные объекты с момента их создания, суд полагает, что избранный истцом способ защиты является надлежащим и фактически обеспечивающим выполнение обязательств по возвращению собственности религиозных организаций.

При указанных обстоятельствах, поскольку материалами арбитражного дела подтверждается, что истец владеет и пользуется спорным имуществом на законных основаниях, сведения о принадлежности объекта иным лицам отсутствуют, какие-либо правопритязания на спорный объект также отсутствуют, суд считает возможным удовлетворить иск и признать за местной религиозной организации православный Приход Свято-Троицкого храма п.Одоева Одоевского района Тульской области Белевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) право собственности на объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание Свято-Троицкого храма, площадью 459,4 кв.м., с кадастровым номером 71:16:010520:301, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание Крестильни, площадью 26 кв.м., с кадастровым номером 71:16:010520:297, расположенное по адресу: <...>.

Аналогичная правовая позиция изложена в решении Арбитражного суда Курганской области от 26.12.2013 по делу №А34-3471/2013.

В соответствии со ст.ст.101, 106, 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности местной религиозной организации православный Приход Свято-Троицкого храма п.Одоева Одоевского района Тульской области Белевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) на объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание Свято-Троицкого храма, площадью 459,4 кв.м., с кадастровым номером 71:16:010520:301, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание Крестильни, площадью 26 кв.м., с кадастровым номером 71:16:010520:297, расположенное по адресу: <...>.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. отнести на истца.

Возвратить местной религиозной организации православный Приход Свято-Троицкого храма п.Одоева Одоевского района Тульской области Белевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 12 955 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.



Судья Е.В.Горькова