Решение от 18 февраля 2021 г. по делу № А32-39801/2020

Дело № А32-39801/2020
г. Краснодар
18 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2021 года

Полный текст мотивированного решения изготовлен 18 февраля 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Санчук С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Филиала № 2 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Краснодар

к обществу с ограниченной ответственностью «ДК «АПРЕЛЬ», г. Краснодар

о взыскании,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность от 11.01.2021 № 2;

от ответчика: ФИО2 – доверенность от 29.01.2021 № 32;

УСТАНОВИЛ:

Филиал № 2 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – фонд, контролирующий орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ДК «АПРЕЛЬ» (далее по тексту – юридическое лицо, страхователь, общество) излишне уплаченных пособий по временной нетрудоспособности в сумме 3 521,70 рублей.

Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

В судебном заседании 10.02.2021 объявлен перерыв до 11.02.2021 до 11 час. 00 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в связи с чем, аудиозапись судебного заседания после перерыва не велась.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ДК «АПРЕЛЬ» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 21.07.2006, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>.

Общество с ограниченной ответственностью «ДК «АПРЕЛЬ» зарегистрировано в Филиале № 2 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя (регистрационный номер 230201411023021).

ООО «ДК «АПРЕЛЬ» направлен в филиал реестр для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 за период с 12.05.2020 по 29.05.2020. На основании предоставленного реестра, ФИО3, филиалом начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 3521,70 рубль, в том числе НДФЛ 13% (по листку нетрудоспособности № 999020131770).

Позднее контролирующим органом установлено, что ФИО3 работает в ООО «ДК «АПРЕЛЬ» по совместительству менее двух лет (принята на работу 02.03.2020). ООО «ДК «АПРЕЛЬ» не предоставило информацию относительно того, выплачивалось ли пособие сотруднику по основному месту работы.

В результате недостоверных сведений, представленных ООО «ДК «АПРЕЛЬ», фонд понес излишние расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с 12.05.2020 по 29.05.2020 в размере 3521,70 рублей, в том числе НДФЛ 13%.

21 июля 2020 года контролирующим органом направлена в адрес страхователя претензия исх. № 01-29/03-4287 от 20.07.2020 с требованием вернуть сумму излишне уплаченных пособий. Также было направлено письмо исх. № 01-29/03-5621 от 03.09.2020 с требованием возместить ущерб в полном объеме.

Денежные средства от страхователя в счет погашения переплаты не поступили, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Принимая
решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В пункте 1 статьи 22 названного Закона предусмотрено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (в частности предусмотренного подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 названной статьи. Застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году (часть 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ).

Пунктом 8 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее - Положение N 294), установлено, что после получения от страхователя заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений, территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Судом установлено, что ООО «ДК «АПРЕЛЬ» направлен в филиал реестр для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 за период с 12.05.2020 по 29.05.2020.

На основании предоставленного реестра, ФИО3, филиалом начислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 3521,70 рубль, в том числе НДФЛ 13% (по листку нетрудоспособности № 999020131770).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

В соответствии с частью 2.1. статьи 13 Закона № 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 2.2. статьи 13 Закона № 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

По смыслу данных норм выплата пособия по временной нетрудоспособности по всем местам работы возможна только при одновременном наличии двух условий: на момент наступления страхового случая и в двух предшествующих календарных годах застрахованное лицо было занято у одних и тех же страхователей.

При отсутствии данных условий выбор страхователя, который будет выплачивать пособие, осуществляется в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 13 Закона №255-ФЗ.

Из материалов дела следует, что страховой случай наступил в 2020 году, соответственно, расчетным периодом для назначения пособия являются 2018 и 2019 года.

Так как работник был принят по совместительству в ООО «ДК «АПРЕЛЬ» 02.03.2020, а на основное место работы принят 01.01.2019, на момент наступления страхового случая сотрудник был занят у нескольких страхователей, и в двух предшествующих календарных годах был занят у других страхователей. Учитывая данные обстоятельства, должен применяться порядок назначения и исчисления пособия, предусмотренный частью 2.1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ.

Согласно части 2.1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пособия по временной нетрудоспособности, назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Так как застрахованное лицо обратилось за пособием к ответчику, общество согласно пункту 5.1. части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ обязано было истребовать у работника справку с места работы у другого страхователя о том, что назначение и выплата пособий этим страхователем не осуществляются (в случаях, указанных в частях 2.1 и 2.2 настоящей статьи, застрахованное лицо при обращении за назначением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам к страхователю по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица представляет также справку (справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) о том, что назначение и выплата пособий этим страхователем не осуществляются.).

Таким образом, ООО «ДК «АПРЕЛЬ», направив в филиал реестр для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 предоставило недостоверные сведения относительно права данного работника на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Довод ответчика относительно того, что общество не обязано было истребовать у работника и предоставить справку в фонд о том, что по основному месту работы работник не получал пособия по временной нетрудоспособности за период с 12.05.2020 по 29.05.2020 основан на неверном толковании норм действующего законодательства на основании следующего.

В соответствии с пунктами 6 и 7 Положения N 294, в течение одного рабочего дня со дня получения перечня застрахованных лиц и документов (сведений), указанных в пункте 4 настоящих Временных правил, Фонд осуществляет идентификацию застрахованных лиц, указанных в перечне застрахованных лиц, и проверку факта их трудоустройства у страхователя, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации. После завершения идентификации застрахованных лиц и подтверждения факта их трудоустройства у страхователя Фонд в течение одного рабочего дня обеспечивает передачу данных о застрахованных лицах в уполномоченную медицинскую организацию.

Таким образом, согласно пунктам 6 и 7 временных правил на фонд возлагается только обязанность в течение одного рабочего дня после получения документов от страхователя идентифицировать застрахованных лиц и провести проверку факта их трудоустройства у страхователя. Обязанность же по предоставлению полного перечня документов (достоверной информации для назначения пособия) лежит на страхователе. Перед отправкой реестра на выплату пособий страхователь обязан был истребовать у работника справку с места работы у другого страхователя о том, что назначение и выплата пособий этим страхователем не осуществляются.

Пунктом 16 Положения N 294 определено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в результате представления ООО «ДК «АПРЕЛЬ» недостоверных сведений, фонд понес излишние расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с 12.05.2020 по 29.05.2020 в размере 3521,70 рублей.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с общества ущерба в заявленной сумме являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДК «АПРЕЛЬ» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 21.07.2006, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>) в пользу Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 2) (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>) сумму ущерба в размере 3 521 рубль 70 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДК «АПРЕЛЬ» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 21.07.2006, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Хахалева