Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А41-104794/2023




Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А41-104794/23
27 июня 2024 года
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сочинской Т.С., рассматривает в судебном заседании дело по иску ООО «Глобус»

к ООО «ТеплоВодоСнабжение»

3 лица – ООО «Стройтехнология», Администрации городского округа Электросталь Московской области

о взыскании неосновательного обогащения в размере 34 563 561,66 руб.,

УСТАНОВИЛ:


ООО "Глобус" (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «ТеплоВодоСнабжение» (далее - Ответчик) о взыскании неосновательного обогащения 34 563 561,66 руб., и расходы по госпошлине 195 818 руб.

29.05.2024 г. судом объявлен перерыв до 11.06.2024 г. 12 час. 20 мин. для предоставления позиции по делу.

После объявленного судом в порядке статьи 163 АПК РФ перерыва, судебное заседание объявляется продолженным.

Представитель Истца в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Ответчика в судебное заседания явился, возражал в удовлетворении требований, согласно доводам указанным в отзыве.

Третьи лица ООО «Стройтехнология», Администрация городского округа Электросталь Московской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены. ООО «Стройтехнология» в представленном отзыве указало, что является собственником теплоэнергетического оборудования, в том числе:

-  нежилого здания ЦТП -2 площадью 361,3 кв.м, расположенного по адресу: <...> с оборудование (кадастровый номер 50:46:0040203:815), с 19.04.2023 г. запись 50:46:0040203:815-50/706/203-14 (подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект);

-   нежилого здания центральный тепловой пункт (ЦТП-3), площадью 209,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, с оборудованием (кадастровый номер 50:46:0050201:114) с 19.04.2023 г. запись 50:46:0050201:114-50/706/2023-16 (подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект);

- нежилого здания (ЦТП-4) площадью 141,4 кв.м., расположенного по адресу: <...> с оборудованием (кадастровый номер 50:46:0050101:4681) с 19.04.2023 г. запись 50:46:0050101:4681-50/706/2023-14 (подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект).

Начиная с 01.06.2023 г. по договору аренды № 22-05-2023/Э от 22.05.2023 г. вышеуказанное имущество было передано в аренду ООО «ТВС». Договор аренды зарегистрирован 05.06.2023 г., о чём имеется запись № 50:46:0040203:815-50/706/2023-16. Срок договора аренды с 03.06.2023 г. по 31.12.2029 г.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В период времени с 25.07.2022 по 31.05.2023 ООО «Глобус» на основании Договора аренды б/н от 25.07.2022, заключенного с гр-ном ФИО1, а в последствии, с учетом соглашения о переводе прав и обязанностей от 01.11.2022 с ООО «Стройтехнология», являлось арендатором технологического комплекса зданий, сооружений и оборудования,  обеспечивающего теплоснабжением часть г.о. Электросталь Московской области.

Распоряжением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 04.10.2018 № 465-р «Об определении единых теплоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения на территории городского округа Электросталь Московской области» ООО «Глобус» присвоен статус Единой теплоснабжающей организации.

Начиная с 01.06.2023, согласно Договору аренды имущества № 22-05-2023/Э от 22.05.2023, заключенного между ООО «Стройтехнология» и ООО «ТеплоВодоСнабжение», арендатором имущества, которым ранее владело и пользовалось ООО «Глобус» на основании Договора аренды б/н от 25.07.2022, стал ответчик ООО «ТеплоВодоСнабжение».

01.06.2023 произошла смена исполнителя коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в отношении потребителей 3, 4, 5 микрорайонов городского округа Электросталь Московской области, с ООО «Глобус» на ООО «Тепловодоснабжение».

Письмом № 984 от 06.06.2023 в адрес ООО «ТеплоВодоСнабжение» было направлено для подписания Соглашение о возмещении стоимости тепловой энергии, поставленной потребителям 3, 4, 5 микрорайонов городского округа Электросталь Московской области на нужды отопления за период январь 2023 года по май 2023 года с расчетом размера возмещения.

Однако указанное предложение Ответчиком было проигнорировано.

Истец указал, что за период 01.01.2023 по 31.05.2023 понес убытки в виде неполученных от потребителей 3, 4, 5 микрорайона городского округа Электросталь Московской области денежных средств в размере 34 563 561,66 руб.

Поскольку Ответчик не оплатил убытки, а урегулирование спора в претензионном порядке положительного результата не принесло, ООО "Глобус" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично ввиду следующего.

В соответствии с подпунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 9 статьи 15 Закона № 190-ФЗ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В спорный период тариф на поставку тепловой энергии для ООО «Глобус» был установлен распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2020 № 326-р «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения на 2021-2023 годы», с учетом внесенных изменений № 209-Р от 20.11.2022.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в силу пункта 42(1) которых оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Решение о способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) принимается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов» и недопущения роста платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области издано Распоряжение от 13.09.2012 № 33 «О применении порядка расчета размера платы за коммунальные услуги на территории Московской области» (далее - Распоряжение № 33), которым регламентировано применение порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, действующего по состоянию на 30.06.2012, то есть равномерно в течение календарного года (1/12).

На территории городского округа Электросталь Московской области до принятия Распоряжения № 33 действовал порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (1/12). Действовал он и в спорный период.

С 2010 года на территории городского округа Электросталь Московской области действуют нормативы потребления отдельных видов коммунальных услуг (в том числе услуг по отоплению, норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению), установленные постановлением Главы городского округа Электросталь Московской области от 04.12.2009 № 537/9. При установлении указанных нормативов использовалась продолжительность отопительного периода в количестве 12 месяцев.

Таким образом, тепловая энергия подлежит оплате и в межотопительный период.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление № 603) до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, с учетом способа оплаты (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями, по состоянию на дату вступления в силу данного постановления.

Распоряжением Министерства ЖКХ МО от 09.12.2014 №162-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и отопления» установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения, утвержденные распоряжением Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 31.08.2012 №28, с 01.01.2015 не применяются (пункт 2.2) и до введения в действие нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях применяются действующие в муниципальных образованиях Московской области нормативы потребления коммунальных услуг (пункт 2.3).

Истец указал, что оплата за отопление в спорный период производилась потребителями, проживающими в домах как оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, так и в не оборудованных общедомовыми приборами учета.

Оплата за отопление в спорный период производилась потребителями, равными долями ежемесячно по 1/12 годового потребления тепловой энергии, то есть вне зависимости от фактического ежемесячного объема поставленной тепловой энергии.

Отопительный сезон в 2023 году длился 214 дней (Постановления Администрации г.о. Электросталь Московской области от 21.04.2023 № 524/4, 05.05.2023 № 602/5,12.05.2023г № 623/5, 03.10.2023 № 232-р).

Понятия отопительный сезон и календарный год, в течении которых ведется учет поставляемой тепловой энергии и осуществляется оплата потребителями коммунальной услуги по отоплению, не тождественны и разняться во временном периоде.

Правовое регулирование оплаты населением коммунальных ресурсов, распределяющее оплату равномерно на календарный год (или отопительный период), предусматривает баланс интересов как населения, так и ресурсоснабжающих организаций.

При отсутствии общедомовых приборов учета тепловой энергии объем и стоимость поставленного коммунального ресурса, а также состояние взаиморасчетов сторон можно достоверно определить исходя из календарного года.

В конечном итоге по результатам года коммунальный ресурс подлежал оплате конечным потребителем в полном объеме.

При этом смена поставщика в течение года не является основанием для получения новой ресурсоснабжающей организацией оплаты за ресурс, который поставляло иное лицо.

При установленном способе осуществления потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года, последние при смене ресурсоснабжающей организации с 1 июня 2023 года продолжали оплачивать тепловую энергию в том же порядке, что и в январе - мае 2023 года с применением идентичных тарифов.

Поскольку к своим обязанностям по поставке тепловой энергии Ответчик приступил только с 01.06.2023, то и начисления платежей по оказанным им услугам, по мнению Истца, также должны начинаться не ранее указанного периода, поскольку ранее им коммунальные услуги не оказывались, в связи с чем, при способе оплаты населением услуги по отоплению равномерно в течение года фактически сбор денежных средств Истец не имеет возможности осуществлять с 01 января текущего года и завершать 31 декабря текущего года (с учетом срока для внесения платежей, установленного положениями части 1 статьи 155 ЖК РФ), так как 12 месяцев для сбора оплаты с населения для него начинаются позднее, вследствие чего и право начисления, сбора денежных средств населению для него начинается позже, соответственно, и позже заканчивается.

При этом указанное не влечет изменения порядка расчетов для населения, которое рассчитывается за отопление по-прежнему равномерно по нормативу.

Вместе с тем, указанное обстоятельство имеет важное значение для сторон, поскольку в данной ситуации при начале отопительного спорного сезона в сентябре 2022 года и окончании его в мае 2023 года, положенные Истцу равные платежи по 1/12 от населения, к нему могут и должны были поступить не позднее августа 2023 года. Однако, как указал Истец, он не имел возможности их получения, поскольку с 01.06.2023 эти сборы осуществляет другое лицо - Ответчик.

В настоящем споре Истец указал, что реализует право на судебную защиту своего нарушенного материального права, которое выразилось в утрате права получения оплаты за отпущенную тепловую энергию с конечных потребителей ввиду перечисления ими оплаты за этот отпущенный ресурс иному получателю, который его не поставлял, то есть Ответчику.

При этом начисление и право получения Ответчиком спорной денежной суммы обусловлены спецификой расчетов, установленной жилищным законодательством, которая не должна ставить его в неравное положение с остальными участниками гражданского оборота, то есть с Истцом по настоящему делу, который исполнил свои обязательства в полном объеме.

Вместе с тем, Истец объективно лишен возможности получить за такое исполнение полную оплату, которую по идентичному порядку расчетов, получает Ответчик, при этом до начала отопительного периода (с 01.06.2023) не оказывая услуги по отоплению, то есть получая оплату за коммунальную услугу, которая им не оказана, но оказана Истцом.

Соответственно для равномерной оплаты населением отопления за отопительный период с сентября 2022 года по май 2023 года, без изменения существующего порядка расчетов населения, фактически Истцом населению производятся соответствующие расчеты не с начала текущего календарного года, так как деятельность Истца также начата не с начала текущего календарного года, вследствие чего и полную оплату за поставленный ресурс Истец не имеет возможности начислить и получить с 01.01.2022 до 31.12.2022 отдельно за отопительный период сентябрь - декабрь 2022 года, а затем отдельно рассчитать и начислить в 2023 году только стоимость за отопительный период с января по май 2023 года, так как в 2023 году им продолжается начисление по 1/12 поставки тепловой энергии для целей отопления населению еще и по отопительному периоду с сентября по декабрь 2022 года, так как не может предъявить его полный объем к оплате до 31.12.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Из анализа пункта 1 статьи 1102 ГК РФ следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий: 1) приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; 2) приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (потерпевшего), имущество которого уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; 3) отсутствие правовых оснований для получения имущества, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

Следовательно, при рассмотрении иска о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факты уменьшения имущества истца и его неосновательного приобретения ответчиком. Для возникновения обязательства важен сам факт безвозмездного перехода имущества от одного лица к другому или сбережения имущества одним лицом за счет другого при отсутствии к тому правовых оснований.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в МКД, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В целях нормализации данной ситуации и недопущения необоснованного роста платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, на основании постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 года N 857 распоряжением Министерства строительного комплекса жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 13 сентября 2012 года N 33 принято решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальные услуги в части оплаты за отопление в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", иными словами применяется способ оплаты за отопление равными долями в течении года.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Судом установлено, что оплата за отопление в спорный период производилась потребителями, проживающими в домах как оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, так и в не оборудованных общедомовыми приборами учета.

В части расчета неосновательного обогащения по МКД, оборудованных приборами учета в размере 15 242 065,34 руб., судом установлено следующее.

Для определения объема (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, используется коллективный (общедомовой) прибор учета (далее -ОДПУ), который представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемого в многоквартирном доме при наличии технической возможности (пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила №354)).

В соответствии с подпунктом "д", "е(1)" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (ОДПУ), автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), установленные за счет собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту д пункта 31(1) Правил №354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, обязаны, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В отношении многоквартирных домов, в период времени с января 2023 года по май 2023 год (включительно) управляющей организацией являлось ООО «УК «Западное».

Между ООО «Глобус» и ООО «УК «Западное» 01.11.2019 заключены Договоры на поставку горячей воды на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № № 29/А, 37/А, 62/А. В дальнейшем, в связи со сменой исполнителя коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в отношении потребителей 3, 4, 5 микрорайонов городского округа с ООО «Глобус» на ООО «ТеплоВодоСнабжение», указанные договоры были расторгнуты соответствующими соглашениями от 31.05.2023.

В соответствии с п. 3.7. договоров, снятие показаний с коллективных (общедомовых) приборов учета, служащих для расчета с РСО и предоставление сведений об объемах поданной (полученной) горячей воды производятся Исполнителем ежемесячно в срок с 23 (двадцать третьего) по 30 (31) (тридцатое, тридцать первое) число расчетного месяца. Данные указанные в абзаце 1 настоящего пункта, передаются Исполнителем в адрес РСО в день снятия показаний на адрес электронной почты abonent@globusenergo.ru или по телефону <***> с последующим оформлением и направлением в РСО в течении 3-ех дневного срока акта приемки-передачи тепловой энергии на объектах, оборудованных приборами учета тепловой энергии. Кроме того, Исполнитель обязан ежемесячно предоставлять РСО копию журналов учета тепловой энергии и теплоносителя (распечатки) за расчетный период.

При этом РСО только контролирует правильность снятия Исполнителем показаний с коллективных (общедомовых) приборов учета и предоставление им сведений об объемах полученной тепловой энергии и горячей воды, (п. 3.9. договоров).

Таким образом, сведения об объеме тепловой энергии по ОДПУ, относимом на жилой фонд, представленные в расчете неосновательного обогащения по МКД, оборудованных приборами учета, были получены ООО «Глобус» от ООО «УК «Западное», указанное подтверждается справкой последнего от 28.05.2024.

Суд не может согласиться с требованием Истца о взыскании неосновательного обогащения по МКД, оборудованных приборами учета в размере 15 242 065,34 руб., указывая на следующее.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регламентируют Правила предоставления коммунальных услуг № 354.

Положения Правил предоставления коммунальных услуг № 354 предусматривают проведение Исполнителем коммунальной услуги по отоплению ежегодной корректировки размера платы за отопление, которая осуществляется, в частности, в следующих случаях (п. п. 42(1), 43 Правил N 354; п. п. 3(4), 6 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг N 354):

1) если в жилых или нежилых помещениях полностью или частично отсутствуют индивидуальные    или    общие    (квартирные)    приборы    учета,    но    имеются    коллективные (общедомовые) приборы учета и при этом помещения, площадь которых составляет более 50% Площади всех помещений многоквартирного дома, оборудованы распределителями.

При этом более частая периодичность корректировки может быть установлена решением общего собрания собственников помещений, членов товарищества или кооператива, если оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется в течение отопительного периода.

Следует учесть, что в случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении оно приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями;

2) если оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года на основании показаний индивидуального (квартирного) и (или) коллективного (общедомового) приборов учета, в том числе в случае предоставления коммунальной услуги посредством индивидуальных тепловых пунктов с использованием централизованных систем теплоснабжения и оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (без учета тепловой энергии, использованной на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению).

Размер платы за отопление в таком случае корректируется в I квартале года, следующего за расчетным годом.

Таким образом, за период с сентября 2022 г. по 31.12.2022 г. Истец уже произвёл корректировку платы за отопление с потребителями многоквартирных домов (МКД). Этот же факт подтверждается и самим расчётом, представленным в материалы дела Истцом, согласно которому ООО «Глобус» подтверждает, что недосбор платы за отопление в отношении многоквартирных домов, оборудованных приборами учёта тепловой энергии рассчитан в отношении пяти месяцев с января 2023 г. по май 2023 г.

ООО «Глобус» производил разбивку объема коммунальной услуги по отоплению   по   среднемесячному   объему   потребления   тепловой   энергии   по   показаниям общедомовых приборов учёта тепловой энергии (ОДПУ) за предыдущий отопительный период равномерно в течение календарного года.

После получения показаний приборов учёта, среднемесячное количество тепловой энергии было скорректировано, следовательно, у ООО «Глобус» возникло право доначислить потребителям фактический объём поставленной коммунальной услуги отопления, что является корректировкой между начисленным и фактическим потреблением. Фактический объём оказанной услуги по отоплению оказался больше, чем начислило и собрало ООО «Глобус». Такая корректировка предусмотрена только для домов, оборудованных приборами учёта.

Положениями Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 июня 2019 года № 23665-ОГ/04 [О смене исполнителя коммунальной услуги по отоплению] установлено, что в соответствии с пунктом 34 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 31 и 33, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 35, при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 34.

При этом, если в течение года корректировки произошла смена исполнителя коммунальной услуги по отоплению, корректировка размера платы за коммунальные услуги по отоплению, предоставленную в многоквартирном доме, проводится каждым исполнителем коммунальной услуги по отоплению соответственно объемам тепловой энергии, поставленным в многоквартирный дом, за расчетные периоды предоставления коммунальной услуги по отоплению соответствующим исполнителем по окончании предоставления коммунальной услуги по отоплению, а также в год корректировки, и применяемым таким исполнителем тарифов на тепловую энергию в соответствующие расчетные   периоды,   а   также   с  учетом   положений подпунктов   591 и 601   Правил предоставления коммунальных услуг N 354.

Судом установлено, что отопительный период/сезон 2022/2023 длился с 13.09.2022 по 12.05.2023 г. Период оказания ООО «Глобус» услуг по отоплению для населения с 13.09.2022 г. по 12.05.2023 г. При этом корректировку платы за отопление ООО «Глобус» обязано было произвести в 1 квартал 2023 г. и по окончанию предоставления коммунальной услуги по отоплению, то есть после 31.05.2023 г.

В отопительный период/сезон 2022/2023 обеспечение коммунальной услугой по отоплению потребителей осуществлялось Истцом, и только в отопительный период/сезон 2023/2024 – ООО «ТВС». Отопительный сезон 2023/2024 начался с 04.10.2023.

В период с 01.06.2023 г. по 31.08.2023 г., а также по настоящее время имеет право начислять плату за коммунальную услугу по отоплению - ООО «ТВС».

Оплата за коммунальную услугу по отоплению на территории г.о. Электросталь производится равномерно в течение календарного года (1/12).

Частично многоквартирные дома, ранее обслуживаемые ООО «Глобус» оборудованы приборами учёта тепловой энергии, а по оставшимся домам расчёт производится на основании установленного норматива потребления коммунальной услуги.

При переходе теплоэнергетического оборудования от ООО «Глобус» к ООО «ТВС» со стороны ООО «Глобус» в адрес ООО «ТВС» был передан только транспортный файл с конечными показаниями приборов учёта, которые необходимы ООО «ТВС» для начисления. Однако конечное сальдо между ООО «Глобус» и потребителями в адрес ООО «ТВС» не передавалось, никакие документы не подписывались, обратное в материалы дела не представлено.

Поскольку в период с 01.06.2023 по 31.08.2023 Истец не являлся владельцем теплоэнергетического оборудования, коммунальная услуга по отоплению им не оказывалась, у Истца отсутствуют основания для взимания доначисления платы за коммунальную услугу по отоплению. Соответственно Истец должен был произвести корректировку платы за отопление своим потребителям за период с 01.01.2023 по 31.05.2023 г.

ООО «ТВС» не имеет оснований брать плату за коммунальную услугу по отоплению и проводить корректировку за период с 01.01.2023 г. по 31.05.2023 г., так как не являлся для потребителей коммунальной услуги по отоплению исполнителем коммунальной услуги.

С 01.01.2023 г. ООО «ТВС» с учётом сроков для оплаты, установленных законодательством, начал осуществлять начисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, оборудованных ОДПУ по среднемесячному объему потребления тепловой энергии по показаниям ОДПУ за предыдущий отопительный период равномерно в течение календарного года с последующей корректировкой размера платы за коммунальную услугу по отоплению по формуле 3(4) Правил предоставления коммунальных услуг № 354 в счёт будущего отопительного период 2023/2024.

Ответчик указал, что ООО «ТВС» в начале 1 квартала 2024 г. произвело корректировку платы за отопление за период с 01.06.2023 по 31.12.2023. Корректировка получилась минусовая, ООО «ТВС» должен вернуть населению порядка 12 277 260 руб. и возвратил, как указал представитель Ответчика, представив на обозрение суда квитанцию.

При этом в данную корректировку не вошли доначисления платы за коммунальную услугу по отоплению, оказанную ООО «Глобус».

Поскольку требования Истца по взысканию неосновательного обогащения по МКД, оборудованных приборами учета связаны с фактически с довзысканием полной стоимости за коммунальную услугу по отоплению, что своего рода является корректировкой платы за отопление в отношении многоквартирных домов, оборудованных приборами учёта тепловой энергии, следовательно, Истец имеет возможность отдельно рассчитать и начислить стоимость за отопительный период с января по май 2023 г., что подтверждается и самим расчётом, представленным в материалы дела Истцом, согласно которому ООО «Глобус» подтверждает, что недосбор платы за отопление в отношении многоквартирных домов, оборудованных приборами учёта тепловой энергии рассчитан в отношении пяти месяцев с января 2023 г. по май 2023 г.

В части расчета неосновательного обогащения по МКД, не оборудованных приборами учета тепловой энергии в размере 19 321 496,31 руб., судом установлено следующее.

В рассматриваемом случае в качестве расчетного периода Истцом взят календарный 2023 год, применялись нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, установленные постановлением Главы городского округа Электросталь Московской области от 04.12.2009 № 537/9 и использовалась формула 2 Приложение N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (поскольку, согласно требованиям Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2: Pi = Si х NT х ТТ, где:

Si - общая площадь жилого дома,-

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

ТТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Таким образом, начисления по спорным домам по оплате теплового ресурса за календарный год составили 106 475 541 руб. 91 коп. На один календарный день приходится 291 713 рублей 81 копейка (106 475 541 руб. 91 коп./365 дней).

Отопительный сезон в 2023 году длился 214 дней.

ООО «Глобус» оказывало услугу по отоплению в календарный период с 01.01.2023 по 31.05.2023 -128 дней (дни отопительного периода).

ООО «ТВС» оказывало услуги в календарный период с 01.06.2023 по 31.12.2023 - 86 дней отопительного периода.

Стоимость одного отопительного дня составила 497 549 рублей 26 копеек (= 106 475 541 руб. 91 коп./214 дней).

Истец должен был получить 63 686 305 рублей 44 копейки (= 497 549 руб. 26 коп. х 128 дней) платы за поставленный коммунальный ресурс.

ООО «ТВС» должно было получить 42 789 236 рублей 36 копеек (= 497 549 руб. 26 коп. х 86 дней) платы за поставленный коммунальный ресурс.

Следовательно, ООО «Глобус» могло выставлять квитанции в 2023 году за 218 календарных дней или 7 месяцев 6 дней (= 63 686 305 руб. 44 коп. /291 713 руб. 81 коп.), а ООО «ТВС» - за 147 календарных дней или 4 месяца 25 дней (= 42 789 236 руб. 36 коп. /291 713 руб. 81 коп.).

С 01.01.2023 по 31.05.2023 (пять месяцев) ООО «Глобус» выставило квитанций населению на 44 364 809 рублей 13 копеек, то есть на 19 321 496 рублей 31 копейку меньше, чем ему причиталось (63 686 305 руб. 44 коп. - 44 364 809 руб. 13 коп.).

С 01.06.2023 по 31.12.2023 (семь месяцев) ООО «ТВС» выставило квитанций населению на 62 110 732 рубля 78 копеек, то есть на 19 321 496 рублей 31 копейку больше, чем причиталось (62 110 732 руб. 78 коп. - 42 789 236 рублей 36 копеек).

Суд, изучив требование Истца о взыскании неосновательного обогащения по МКД, не оборудованных приборами учета тепловой энергии на сумму 19 321 496,31 руб., соглашается с позицией Истца на основании следующего.

В части многоквартирных домов, не оборудованных приборами учёта на законодательном уровне корректировка платы за коммунальную услугу не предусмотрена.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" на территории Московской области сохраняется порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению (далее - способ оплаты), действовавший по состоянию на 30.06.2016, а именно, равномерно в течение календарного года.

Правовое регулирование оплаты населением коммунальных ресурсов, распределяющее оплату равномерно на календарный год (или отопительный период), предусматривает баланс интересов как населения, так и ресурсоснабжающих организаций. При отсутствии общедомовых приборов учета тепловой энергии объем и стоимость поставленного коммунального ресурса можно достоверно определить исходя из календарного года.

Как указывает Истец, в качестве расчетного периода истцом взят календарный 2023 год, применялись нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, установленные постановлениями Главы городского округа Электросталь Московской области от 04.12.2009 г., № 537/9 и использовалась формула 2 Приложение № 2 Правил № 354.

Правовое регулирование оплаты населением коммунальных ресурсов, распределяющее оплату равномерно на календарный год (или отопительный период), предусматривает баланс интересов как населения, так и ресурсоснабжающих организаций. При отсутствии общедомовых приборов учета тепловой энергии объем и стоимость поставленного коммунального ресурса можно достоверно определить исходя из календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2 (1), 2 (3) и 2 (4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Правовое регулирование оплаты населением коммунальных ресурсов, распределяющее оплату равномерно на календарный год (или отопительный период), предусматривает баланс интересов как населения, так и ресурсоснабжающих организаций.

При отсутствии общедомовых приборов учета тепловой энергии объем и стоимость поставленного коммунального ресурса, а также состояние взаиморасчетов сторон можно достоверно определить исходя из календарного года. В конечном итоге по результатам года коммунальный ресурс подлежал оплате конечным потребителем в полном объеме. Смена поставщика в течение года не является основанием для получения новой ресурсоснабжающей организацией оплаты за ресурс, который поставляло иное лицо.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в части взыскания неосновательного обогащения по МКД, не оборудованных приборами учета тепловой энергии на сумму 19 321 496,31 руб. В удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения по МКД, оборудованных приборами учета в размере 15 242 065,34 руб., суд отказывает.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ООО «ТеплоВодоСнабжение» в пользу ООО «Глобус» неосновательное обогащение в размере 19 321 496,31 руб. и расходы по госпошлине в размере 109 465 руб., в остальной части отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.


Судья                                                                                                                                     Ю.А. Фаньян



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ГЛОБУС" (ИНН: 5031075380) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЕ" (ИНН: 7728493770) (подробнее)

Судьи дела:

Фаньян Ю.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ