Решение от 27 апреля 2024 г. по делу № А02-2575/2023

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2575/2023
27 апреля 2024 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Малетиной А.Б., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Прокурора Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 25, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к обществу с ограниченной ответственностью "Теплый стан"; индивидуальному предпринимателю ФИО1; индивидуальному предпринимателю ФИО2; Обществу с ограниченной ответственностью "ТРАНСТУРАВИА" (ОГРН <***>; 314222512500055; 319715400036068; <***>, ИНН <***>; <***>; <***>; <***>, ул. Новая, д. 14, с. Элекмонар, р-н. Чемальский, <...>, с. Элекмонар, р-н. Чемальский, Респ. Алтай; пр-д. Карамышевский, д. 7, корп. 2, кв. 6, <...>, этаж/ком 2/27, г. Москва) о признании недействительной (ничтожной) сделкой:

- соглашения от 16.08.2022, заключенное между ООО «Теплый стан» и предпринимателем ФИО1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.08.2019 № 19-08-19 с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай;

- соглашения от 13.12.2022 заключенное между предпринимателем ФИО1 и предпринимателем ФИО2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.08.2019 № 19-08-19 с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай;

- соглашения от 16.06.2023 заключенное между предпринимателем ФИО2 и ООО «ТРАНСТУРАВИА» о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.08.2019 № 19-08-19 с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай;

- и обязании ООО «ТРАНСТУРАВИА» возвратить ООО «Теплый стан» лесной участок с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенный на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай, ФИО3.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца – ФИО4 доверенность, удостоверение ТО №207947,

от ответчиков: от ООО "Теплый стан" – ФИО5, доверенность (копия диплома в деле) (онлайн-связь), от ООО "ТРАНСТУРАВИА"- ФИО6 доверенность (копия диплома в деле) (онлайн-связь),

от третьего лица - Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай – ФИО7, доверенность, (копия диплома в деле), от остальных лиц - не явились, уведомлены.

Суд установил:

Прокурор Республики Алтай (далее – прокурор, заявитель) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Теплый стан"(далее - ООО "Теплый стан"; индивидуальному предпринимателю ФИО1; индивидуальному предпринимателю ФИО2; Обществу с ограниченной ответственностью "ТРАНСТУРАВИА" (далее – ООО «ТРАНСТУРАВИА») о признании недействительной (ничтожной) сделкой:

- соглашения от 16.08.2022, заключенное между ООО «Теплый стан» и предпринимателем ФИО1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.08.2019 № 19-08-19 с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай;

- соглашения от 13.12.2022 заключенное между предпринимателем ФИО1 и предпринимателем ФИО2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.08.2019 № 19-08-19 с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай;

- соглашения от 16.06.2023 заключенное между предпринимателем ФИО2 и ООО «ТРАНСТУРАВИА» о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.08.2019 № 19-08-19 с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай;

- и обязании ООО «ТРАНСТУРАВИА» возвратить ООО «Теплый стан» лесной участок с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенный на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай.

Исковое заявление мотивировано тем, что победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательство по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Определением суда от 12.12.2023 заявление принято к производству суда с присвоением делу №А02-2575/2023.

Одновременно с указанным заявлением прокурором заявлено ходатайство о применении обеспечения иска в виде запрета осуществления регистрационных действий до вступления в законную силу с лесным участком с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай.

Определением суда от ходатайство удовлетворено, приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д.8, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) производить регистрационные действия в отношении лесным участком с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай, до рассмотрения искового заявления по делу №А02-2575/2023 по существу и вступления судебного акта по нему в законную силу.

В ходе рассмотрения спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены- Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай (далее - Минприроды РА), ФИО3.

Ответчики в отзывах на исковое заявление требования прокурора не признали, ссылаясь на правомерность заключения оспариваемых соглашений.

Так ответчик ООО «Теплый стан» считает, что к отношениям, связанными с арендой лесных участков, не применяются положения п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса российской Федерации (далее - ГК РФ), на которые ссылается истец. Ответчик указал, что на момент заключения договора ч. 6 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусматривала запрет на уступку прав по договорам аренды, заключенным по конкурсу, тогда как право на заключение договора аренды лесного участка по настоящему делу было реализовано посредством такого вида конкурентной процедуры, как аукцион.

ООО «ТРАНСТУРАВИА» в отзыве на исковое заявление доводы прокурора о необходимости применения к рассматриваемым правоотношениям п. 7 ст. 448 ГК РФ считает ошибочными, поскольку такими доводами прокурор не только не учитывает, но, более того, отрицает подход, изложенный в п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021 (далее - Обзор). Согласно упомянутой позиции Обзора к отношениям уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка подлежат применению правила Лесного кодекса Российской Федерации, действовавшие в момент заключения договора аренды.

Ответчик также считает, что запрет сдавать арендованный лесной участок в субаренду, передавать арендатору права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), в случае заключения договора аренды не только посредством конкурса, но и аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, не распространена законодателем на правоотношения из договоров аренды лесных участков, заключенных до вступления ее в действие, а, следовательно, не подлежит применению к правоотношениям, рассматриваемым в рамках настоящего дела.

Ответчики индивидуальный предприниматель ФИО1 и индивидуальный предприниматель ФИО2 отзывы на исковое заявление не представили.

Третье лицо - Минприроды РА в письменном мнении по существу спора, считает исковые требования не подлежащим и удовлетворению, исходя из положений Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 471 - ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка использования лесов с предоставлением и без предоставления лесных участков» (далее - Федеральный закон № 471 -ФЗ), что на момент заключения договора законодательством допускалось совершение сделок с арендными правами по договорам аренды лесных участков, заключенных по результатам аукционов.

Третье лицо - ФИО3 письменное мнение по существу спора не представил.

В судебное заседание представители ответчиков индивидуального предпринимателя ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2 и третьего лица ФИО3 не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьями 123, 156 АПК РФ, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей, не явившихся лиц.

В настоящем судебном заседании представитель истца настаивал на исковых требованиях.

Представители ответчиков ООО "Теплый стан" и ООО "ТРАНСТУРАВИА" возражали против удовлетворения исковых требованиях, поддержали доводы, изложенные в отзывах на иск.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон и третьего лица, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 20.08.2019 между Минприроды Республики Алтай и ООО «Теплый стан» по результатам открытого аукциона заключен договор аренды лесного участка № 19-08-19 площадью 0,6816 га с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала № 1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества, для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет (п.6.1 договора).

16.08.2022 ООО «Теплый стан» с ИП ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды лесного участка № 19-08-19 от 20.08.2019 согласно которому арендатор передает новому арендатору, а новый арендатор принимает права и обязанности по договору аренды указанного лесного участка, площадью 0,6816 га, местоположение: Республика Алтай, Чемальский роайон, Чемальское лесничество, Семинское участковое лесничество, квартал№1, части выделов № 22, 26, кадастровый номер 04:05:010204:1071.

Далее 13.12.2022 междупредпринимателем ФИО1 и предпринимателем ФИО2 (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды лесного участка.

16.06.2022между предпринимателем ФИО2 и ООО «ТРАНСТУРАВИА» (новый арендатор) было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 19-08-19 от 20.08.2019 г. Согласно указанному соглашению Арендатор ООО «ТТА» получал от Арендатора ФИО2 все права и обязанности по договору аренды лесного участка от 20 августа 2019 года № 19-08-19, а в качестве встречного удовлетворения оплатил сумму в размере 2 230 000 рублей.

Считая, что победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора, прокурор в порядке ст. 52 АПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу положений пункта 1 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 3 ЛК РФ определено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Положениями части 1 статьи 73.1 ЛК РФ предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Таким образом, законодательством установлена возможность приобретения в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лишь по результатам аукциона (за исключением отдельных случаев), в связи с чем указанный договор аренды лесного участка был заключен по результатам открытого аукциона, что следует из п. 1 данного договора.

Пунктом 7 статьи 448 ГК РФ предусмотрено, что если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Возражая против удовлетворения иска ответчик – ООО «ТРАНСТУРАВИА» в обоснование своих доводов также указало, что все сделки - соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 19-08-19 от 20.08.2019 и, в том числе, и соглашение от 16 июня 2023 года о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 19-08-19 от 20.08.2019 г. предварительно согласовывались в части их заключения с Арендодателем. При этом в дальнейшем арендодатель продолжал исполнять договор аренды, взаимодействую с каждым последующим новым арендатором. В частности, арендодатель не только регулярно принимал арендные платежи от арендатора ООО «ТРАНСТУРАВИА», но и формировал и доводил до него обновленные расчеты арендной платы, а также проводил сверки расчетов.

В отношении всех сделок - соглашений о передаче прав и обязанностей по договору аренды каждый из арендаторов-правопредшественников запрашивал у арендодателя согласие на совершение каждого такого соглашения в пользу конкретного арендатора-правопреемника. При этом по результату получения таких согласий каждый из арендаторов-правопреемников обращался в Росреестр для проведения процедуры внесения изменений в регистрационные записи об обременении лесного участка в виде аренды.

Ответчики и Минприроды РА считают, что, к отношениям по уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка подлежат применению правила JIK РФ, действовавшие в момент заключения договора аренды.

Указанные доводы являются необоснованными по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также ЗК РФ. если иное не установлено указанным кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениям ст. 71 ЛК РФ предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с названным кодексом (п. 3). К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ (п. 4).

Соглашение о перенайме представляет собой сделку по передаче договора (ст. 392.2 ГК РФ), предусматривает в соответствии с п. 2 ст. 615 ГК РФ одновременную передач) всех прав и обязанностей по договору аренды и к такой сделке применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

В силу и. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося В государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лег арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Лесное законодательство в соответствии с ч. 2 ст. 3 ЛК РФ имеет приоритет в отношениях, связанных с оборотом лесных участков.

Согласно части 6 статьи 71 ЛК РФ (в редакции на дату заключения соглашения) победитель торгов или единственный участник торгов, с которыми заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 7 статьи 79 или частью 10 статьи 80.2 настоящего Кодекса, не вправе: 1) сдавать арендованный лесной участок в субаренду; 2) передавать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем).

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно ч. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В договоре аренды лесного участка от 20.08.2019 № 19-08-19, заключенном между Министерством и ООО «Теплый стан», отсутствуют условия, позволяющие арендатору лесного участка передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу, в связи с чем подлежит применению норма, указанная в части 6 статьи 71 ЛК РФ в редакции на дату заключения спорного соглашения от 16.08.2022.

В связи с тем, что указанное соглашение является недействительным, все последующие соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка также являются недействительными.

Согласно статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии требованиями статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учётом удовлетворения исковых требований, суд относит государственную пошлину по делу на ответчиков, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по настоящему делу подлежит уплате государственная пошлина в размере 18000 рублей (6000+6000+6000), поскольку оспаривается три соглашения.

Из них 3000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с общества с ограниченной ответственностью "Теплый стан".

6000 рублей (3000+3000) с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета.

6000 рублей (3000+3000) с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета.

3000 рублей с общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСТУРАВИА" в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительной (ничтожной) сделкой соглашение от 16.08.2022, заключенное между обществом с ограниченной ответственностью «Теплый стан» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.08.2019 № 19-08-19 с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай;

Признать недействительной (ничтожной) сделкой соглашение от 13.12.2022 заключенное между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.08.2019 № 19-08-19 с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай;

Признать недействительной (ничтожной) сделкой соглашение от 16.06.2023 заключенное между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и обществом с ограниченной ответственностью «ТРАНСТУРАВИА» о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.08.2019 № 19-08-19 с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенного на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай;

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ТРАНСТУРАВИА» возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Теплый стан» лесной участок с кадастровым номером 04:05:010204:1071, расположенный на части выделов №№ 22, 26 квартала №1 Семинской лесной дачи Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Теплый стан" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Новая, д. 14, с. Элекмонар, р-н. Чемальский, Респ. Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРИП 314222512500055, ИНН <***>, ул. Новая, д. 14, с. Элекмонар, р-н. Чемальский, Респ. Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРИП 319715400036068, ИНН <***>, пр-д. Карамышевский, д. 7, корп. 2, кв. 6, г. Москва) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСТУРАВИА" (ОГРН <***>, ИНН <***> ул. Маршала Малиновского, д. 8, этаж/ком 2/27, г. Москва) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления полного текста решения с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

С.В. Амургушев