Решение от 3 февраля 2020 г. по делу № А82-16880/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль

Дело № А82-16880/2019

Б/729

03 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2020 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Беляковой В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бадалян А.К.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью "Жилстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием:

представителя заявителя - ФИО2 по доверенности №08-2/37 от 30.12.2019 и диплому №1083 от 28.06.2012,

установил:

От Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в Арбитражный суд Ярославской области поступило заявление о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью "Жилстрой" (далее – ООО «Жилстрой», должник).

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 04.09.2019 заявление принято к рассмотрению, судебное заседание по проверке обоснованности заявления назначено на 25 января 2021 года в 16 часов 00 минут, впоследствии было отложено на 28.11.2019 и 27.01.2020 в связи с отсутствием в материалах дела сведений об арбитражном управляющем, подлежащем утверждению в деле в отношении должника.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Должник в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Возражений в суд не поступило.

Рассмотрев представленные доказательства, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Жилстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>), состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля, дата регистрации 02.11.2010, юридический адрес: 150062, <...>.

Основной вид деятельности должника - покупка и продажа собственного жилого недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 27.01.2020 должник является действующим юридическим лицом, генеральным директором должника согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц является ФИО3.

Должником на основании разрешения на строительство №76-301000-630-2016 от 29.12.2016, выданного Мэрией г. Ярославля, осуществляется строительство объекта капитального строительства спортивно-оздоровительного комплекса и группы секционных жилых домов с инженерными коммуникациями, расположенного по адресу: <...> блок секция 1,2 (количество квартир 235, жилая площадь 16 199 кв. м.).

При осуществлении строительства ООО «Жилстрой» с целью привлечения денежных средств участников долевого строительства были заключены договоры участия в долевом строительстве, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №214-ФЗ), что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах долевого участия.

Реализация прав (требований) о передаче в собственность помещений, расположенных в возводимом многоквартирном доме, осуществлялась на основании договоров участия в долевом строительстве, заключаемых с физическими и юридическими лицами.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что при рассмотрении дела о банкротстве ООО «Жилстрой» подлежат применению положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создана в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 2 данного Закона публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, и законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В частности, Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом (пункт 2.6 статьи 201.1. Закона о банкротстве).

В силу пункта 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по общим правилам статьи 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей и изъятий, установленных параграфом 7.

Параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве предусмотрены изъятия из общего правила доказывания обоснованности заявления применительно к случаям, когда с заявлением о несостоятельности (банкротстве) застройщика обращается Фонд.

При обращении с заявлением о признании застройщика несостоятельным (банкротом) Фонд освобожден от необходимости соблюдения положений пункта 2 и пункта 2.1 статьи 7 и пунктов 8, 9 статьи 42 Закона о банкротстве, предусматривающих в частности: наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств; предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Согласно пункту 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и не требуется наличие судебных решений, подтверждающих денежные требования к застройщику.

Таким образом, по смыслу пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве Фонд наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда Фонд не является кредитором застройщика и без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в общеисковом порядке.

В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, и полномочий Фонда, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства - конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано другое; недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда, рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатёжеспособность и/или недостаточность имущества застройщика.

В этой связи, по заявлению Фонда застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

Как следует из заявления Фонда, с ООО "Жилстрой" за последние три года взыскано более 4 000 000,00 руб., в отношении него возбуждено более 40 исполнительных производств на общую сумму свыше 19 000 000,00 руб., также в отношении должника прекращены исполнительные производства на сумму свыше 3000000,00 руб. в связи с отсутствием денежных средств и имущества, с должника в судах общей юрисдикции взысканы денежные средства за ненадлежащее исполнение обязанностей по передаче жилых помещений, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области 05.11.2019 принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Жилстрой" как недействующее предприятие.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закон о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что неплатежеспособность и/или недостаточность имущества по смыслу пунктом 2.6, пунктом 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве ООО «Жилстрой» подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности факта наличия у должника признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества.

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности представленных доказательств, суд полагает, что имеются необходимые и достаточные основания для признания ООО «Жилстрой» несостоятельным (банкротом).

Учитывая публично-правовую функцию Фонда, как заявителя по делу о банкротстве застройщика, а также, что в соответствии с нормами Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ, целью введения конкурсного производства в отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, в том числе путем реализации их права на выплату Фондом возмещения, при оценке судом доказательств неплатежеспособности должника-застройщика суду необходимо исходить из необходимости своевременности введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства и учитывать не только общие признаки неплатежеспособности, но и специальные признаки неплатежеспособности застройщика.

При этом в соответствии с пунктом 2.7 статьи 201.1. Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные процедуры наблюдения и финансового оздоровления не применяются. Признав заявление о признании должника банкротом обоснованным, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев.

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

Арбитражный суд считает необходимым обратить внимание, что согласно пункту 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему, которым соответствующие требования рассматриваются и включаются в реестр требований кредиторов.

Арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве, рассматривает исключительно возражения участника строительства по результатам рассмотрения конкурсным управляющим предъявленных им должнику требований (пункты 8 и 10 статьи 201.4 Закона о банкротстве).

Суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамент государственного жилищного надзора Ярославской области.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве подлежат отнесению на должника.

Руководствуясь статьями 3, 6, 9, 53, 124, 126, 201.1, 201.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" несостоятельным (банкротом) признать обоснованным.

Признать несостоятельным (банкротом) Общество с ограниченной ответственностью "Жилстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>), состоящего на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля, дата регистрации 02.11.2010, юридический адрес: 150062, <...>).

Открыть конкурсное производство в отношении общества с ограниченной ответственностью "Жилстрой" сроком на один год - до 27 января 2021 года.

Установить, что при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Жилстрой» применяются положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Жилстрой» по проведению процедуры конкурсного производства в отношении должника на 25 января 2021 года в 09 часов 00 минут в помещении суда по адресу: <...>, каб. 206.

Конкурсному управляющему в установленный срок представить суду отчет о проведении процедуры конкурсного производства в отношении должника, документы, подтверждающие проведение мероприятий конкурсного производства, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», протокол собрания кредиторов, на котором рассматривался отчет конкурсного управляющего, документально обоснованное ходатайство о завершении (продлении, прекращении) конкурсного производства.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьями 126, 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязать конкурсного управляющего произвести публикацию сведений о банкротстве должника; в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомить всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника конкурсному управляющему.

В соответствии с пунктом 2 ст.201.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязать руководителя застройщика – общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Авдат» в течение десяти календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать сведения о всех участниках строительства конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений, требований о передаче машино-мест и нежилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамент государственного жилищного надзора Ярославской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилстрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

В.Д. Белякова