Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А49-12900/2023




Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А49-12900/2023
19 марта 2024 года
город Пенза



Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Столяр Е.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карнишиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению колхоза «Победа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) и главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 308580909500057, ИНН <***>),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Пенза-Авто» (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Пензенского регионального филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об освобождении расчетного счета,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 – представителя (дов. от 01.12.2023),

от ответчиков: Управления ФНС России по Пензенской области – ФИО3 – представителя (дов. от 01.11.2023 № 35-11/15323), ИП главы КФХ ФИО1 – не явился,

от третьих лиц – не явились,

установил:

Колхоз «Победа» обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области (далее – Управление ФНС России по Пензенской области, ответчик), в котором просило освободить расчетный счет № <***>, принадлежащий индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – глава КФХ ФИО1), от действий Управления ФНС России по Пензенской области по приостановлению операций с денежными средствами, принадлежащими колхозу «Победа», в рамках решения Управления ФНС России по Пензенской области от 16.11.2023 № 2617 на сумму 1442000 руб. По мнению заявителя, ответчик приостановил операции с денежными средствами на расчетном счете главы КФХ ФИО1 в банке по результатам проведения налоговой проверки, при этом в момент приостановления операций на расчетном счете главы КФХ ФИО1 находились денежные средства в сумме 1442000 руб., которые были ошибочно перечислены колхозом «Победа» на расчетный счет главы КФХ ФИО1

Определением арбитражного суда от 18.12.2023 к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены глава КФХ ФИО1, общество с ограниченной ответственностью ООО «Пенза-Авто» (далее – ООО «Пенза-Авто»), акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Пензенского регионального филиала (далее – АО «Россельхозбанк»).

Определением арбитражного суда от 27.02.2024 по ходатайству истца глава КФХ ФИО1 привлечен к участию в деле в качестве соответчика и исключен из числа третьих лиц.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Управления ФНС России по Пензенской области с требованиями заявителя не согласился, поскольку считает, что решением о приостановлении операций на расчетном счете главы КФХ ФИО1 не были затронуты права колхоза «Победа», при этом истец не обращался в суд с исковым заявлением к главе КФХ ФИО1 о взыскании с него ошибочно перечисленных денежных средств.

Надлежащим образом извещенный глава КФХ ФИО1 в судебное заседание не явился, отзыв арбитражному суду не представил.

Представитель АО «Россельхозбанк» в судебное заседание не явился, в материалы дела представил отзыв, в котором пояснил, что не может вернуть заявителю ошибочно перечисленные на расчетный счет главы КФХ ФИО1 денежные средства, так как решением Управления ФНС России по Пензенской области от 16.11.2023 № 2617 приостановлены операции на его расчетном счете.

Представитель надлежащим образом извещенного ООО «Пенза-Авто» в судебное заседание не явился, отзыв арбитражному суду не представил.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных главы КФХ ФИО1, ООО «Пенза-Авто», АО «Россельхозбанк».

Заслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Колхоз «Победа» зарегистрирован в качестве юридического лица Администрацией Лесного района Тверской области 25.12.2000, в настоящее время запись о регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц № <***>.

Управлением ФНС России по Пензенской области 16.11.2023 вынесено решение № 2617 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банках, а также переводов электронных денежных средств, в соответствии с которым в целях обеспечения возможности исполнения решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 06.10.2023 № 7, вынесенного в отношении индивидуального предпринимателя главы ФИО4 Махмудовича, в акционерном обществе «Российский Сельскохозяйственный банк» в Пензенском региональном филиале приостановлены все расходные операции по счетам данного предпринимателя на сумму 113723621 руб.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие и законность положения, которое он желает восстановить, а также тот факт, что прежнее положение нарушено.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Права и обязанности налоговых органов и их должностных лиц указаны в Налоговом кодексе Российской Федерации.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках и налагать арест на имущество налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Порядок приостановления операций по счетам в банках для обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности предусмотрен статьей 76 Налогового кодекса РФ, согласно которым приостановление операций по счету налогоплательщика означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету; установленный настоящей статьей порядок приостановления операций по счетам налогоплательщика подлежит безусловному исполнению банками.

В соответствии с пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

В силу подпункта 2 пункта 10 статьи 101 Налогового кодекса РФ обеспечительной мерой является приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 настоящего Кодекса.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указал, что судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, от ареста (исключения из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества.

Согласно части 1 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Как указано в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.

Таким образом, вышеуказанные правовые нормы предусматривают, что обращение взыскания на денежные средства налогоплательщика в банках возможно в качестве обеспечительной меры в целях обеспечения исполнения решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения только на денежные средства самого налогоплательщика, а также право лица, чьи интересы нарушаются действиями иных лиц, в том числе совершенных в рамках действующего законодательства, на обращение в суд с иском об освобождении принадлежащего ему имущества.

Материалами дела установлено, что в соответствии с договором поставки от 20.09.2022 № 20/09/2022 глава КФХ ФИО1 (поставщик) обязался поставить колхозу «Победа» (покупатель) сельскохозяйственную продукцию (семена вики, клевера, тимофеевки) на сумму 1140000 руб.

Платежным поручением от 28.09.2022 № 478 колхоз «Победа» перечислил на расчетный счет главы КФХ ФИО1 денежные средства в сумме 1140000 руб.

Актом сверки взаимных расчетов за период 01.01.2023 – 21.11.2023 колхоз «Победа» и глава КФХ ФИО1 подтвердили отсутствие взаимных обязательств.

13.11.2023 колхоз «Победа» (покупатель) заключил договор поставки № 13/11/2023 с ООО «Пенза-Авто» (поставщик) на поставку сельскохозяйственной продукции (семена вики, клевера, тимофеевки) на сумму 1442000 руб.

При заполнении платежного поручения от 17.11.2023 № 537 в целях оплаты сельскохозяйственной продукции в рамках договора поставки, заключенного с ООО «Пенза-Авто», колхоз «Победа» обнаружил ошибку – вместо реквизитов ООО «Пенза-Авто» в платежном поручении были указаны реквизиты главы КФХ ФИО1, денежные средства в сумме 1442000 руб. были ошибочно зачислены на расчет счет главы КФХ ФИО1 в АО «Россельхозбанк» в Пензенском региональном филиале.

Обнаружив данную ошибку, колхоз «Победа» обратился с требованием к главе КФХ ФИО1, в котором просил вернуть ошибочно перечисленные денежные средств на его расчетный счет.

В ответе на требование колхоза «Победа» глава КФХ ФИО1 подтвердил факт ошибочного зачисления на его расчетный счет денежных средств, однако указал, что это сделать невозможно в связи с предъявлением к счету решения Управления ФНС России по Пензенской области от 16.11.2023 № 2617 о приостановлении расходных операций по счету.

Материалами дела также подтверждается, что решением от 16.11.2023 № 2617 Управлением ФНС России по Пензенской области были приостановлены все расходные операции по расчетным счетам главы КФХ ФИО1, за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пени и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации, на сумму 113723621 руб.

Данное решение вступило в законную силу и главой КФХ ФИО1 не оспаривается.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт ошибочного перечисления колхозом «Победа» денежных средств на расчетный счет главы КФХ ФИО1 в сумме 1442000 руб.

Следовательно, учитывая, что налоговый орган приостановил операции на счетах главы КФХ ФИО1 с денежными средствами в сумме 1442000 руб., ему не принадлежащими, колхоз «Победа» как собственник данных денежных средств имеет право на их возврат.

Довод налогового органа о том, что решением о приостановлении операций на счетах главы КФХ ФИО1 не были затронуты интересы колхоза «Победа», арбитражный суд считает ошибочным, поскольку данное решение не является предметом исковых требований, в данном случае затрагиваются права колхоза «Победа» как собственника имущества, операции с которым ограничены налоговым органом.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Налоговый орган не представил доказательства, опровергающие установленные в рамках данного дела фактические обстоятельства взаимоотношений колхоза «Победа» и его контрагента – главы КФХ ФИО1, а глава КФХ ФИО1 согласился с требованиями колхоза «Победа», обосновав невозможность возврата действиями налогового органа.

При таких обстоятельствах исковые требования колхоза «Победа» соответствуют законодательству, не опровергнуты ответчиками и подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления в арбитражный суд колхоз «Победа» уплатил государственную пошлину в размере 6000 руб. как за исковое заявление неимущественного характера, а также государственную пошлину в размере 3000 руб. за заявление об обеспечении иска.

Следовательно, государственная пошлина в размере 9000 руб. подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующими в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена судом в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Исковое заявление колхоза «Победа» удовлетворить

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области в десятидневный срок со дня вступления решения арбитражного суда в законную силу принять меры по освобождению расчетного счета № <***> в Пензенском РФ АО «Россельхозбанк», принадлежащего индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1, от приостановления операций с денежными средствами, принадлежащими колхозу «Победа», ограниченных решением Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области от 16.11.2023 № 2617, в сумме 1442000 руб.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области в пользу колхоза «Победа» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4500 руб.

Взыскать с главы индивидуального предпринимателя – главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 в пользу колхоза «Победа» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4500 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара) в течение 1 месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пензенской области.



Судья Е.Л. Столяр



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

Колхоз "ПОБЕДА" (ИНН: 6930000587) (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области (ИНН: 5836010515) (подробнее)

Иные лица:

АО "Российский сельскохозяйственный банк" (ИНН: 7725114488) (подробнее)
ООО "Пенза-Авто" (подробнее)

Судьи дела:

Столяр Е.Л. (судья) (подробнее)