Решение от 24 мая 2023 г. по делу № А79-330/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-330/2023
г. Чебоксары
24 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

казенного учреждения Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Красная площадь, д. 3,

к обществу с ограниченной ответственностью "Дороги Урала" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 624016, с. Патруши, Сысертский район, Свердловская область, ул. Колхозная д. 1,

о взыскании 278400 руб.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора,

Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428004, <...>

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 11.11.2022 №87 (сроком до 31.12.2023),

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.04.2021 №01/2021 (сроком по 31.12.2023),

установил:

казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Дороги Урала" о взыскании 278400 руб. неосновательного обогащения в размере полученной оплаты по акту №1 от 11.06.2021 согласно государственному контракту №17/21 от 31.03.2021 в отсутствие выполнения работ.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика иск не признала по мотивам, отраженным в отзыве. Пояснила, что разметка на спорном участке дороги была нанесена в мае 2021 года. Согласно предписанию № 43 от 03.08.2021 разметку в районе дома №12 по ул.Сапожников в с.Убеево необходимо было обновить, это означает, что ранее разметка на данном пешеходном переходе была нанесена. Предписание ОГИБДД МО МВД «Цивильский» №43 от 03.08.2021 было полностью исполнено ООО «Дороги Урала» в части обновления дорожной разметки в районе дома №12, о чем КУ «Чувашупрдор» было извещено письмом №164 от 03.09.2021. Факт исполнения предписания в полном объеме подтверждается и отсутствием факта привлечения истца к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ. Кроме того, протяженность участка дороги, указанного в предписании, – 1 километр. Как следует из иска и отчета Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, в отсутствие соответствующих доказательств невыполнения работ, заявлено требование о взыскании стоимости работ (278400 руб.), выполненных на 21,762 км данной дороги, т.е. также на иных участках автомобильной дороги общей протяженностью 20,7 км, в отношении которых никаких предписаний ГИБДД не выдавалось, а именно: км 0+000- км 11+967, км 28+195 – км 30+000, км 31+000- км 39+990.

Третье лицо представителя не направило, в отзыве просило иск удовлетворить. Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

31.03.2021 казенное учреждение Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Дороги Урала" (подрядчик) заключили государственный контракт №17/21, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по восстановлению технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в Чувашской Республике в 2021 г. (далее Объект) в соответствии с условиями Контракта и его приложений, в том числе Техническим заданием (Приложение №1 к Контракту), Ведомостью объемов и стоимости работ (Приложение №2 к Контракту).

Согласно пунктам 1.2, 1.3 контракта Подрядчик обязуется выполнить надлежащим образом все работы в объеме в соответствии с условиями настоящего контракта и всех приложений к нему и сдать Заказчику выполненные в установленном порядке работы по Объекту в сроки, установленные п. 6.1. контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные Подрядчиком работы на условиях, предусмотренных настоящим контрактом

Существенными условиями Контракта для Сторон являются, в том числе цена, сроки, качество работ, гарантийные сроки, надлежащее обеспечение исполнения обязательств по Контракту (пункт 1.4 контракта).

Общая стоимость работ по настоящему Контракту составляет 57`372`794 (Пятьдесят семь миллионов триста семьдесят две тысячи семьсот девяносто четыре) руб. 73 коп. (пункт 3.1 контракта).

Согласно пункту 3.5 контракта оплата работ по настоящему контракту осуществляется в течение 30 дней с даты подписания Заказчиком документов о приемке (оформленных в установленном порядке актов выполненных работ по форме КС-2, счета-фактуры и справки формы КС-3) путем перечисления на расчетный счет Подрядчика денежных средств.

В пункте 6.1 контракта стороны предусмотрели следующие сроки выполнения работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки. Первым этапом краска 100%, термопластик 100%.

- начало работ: с момента заключения государственного контракта (с учетом погодных условий в соответствии с п.5 Технического задания);

- окончание работ: 30 июня 2021 года.

Восстановление горизонтальной дорожной разметки краской:

- начало работ: 01 августа 2021 года;

- окончание работ: 30 сентября 2021 года.

Согласно представлению Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики от 24.12.2022 №11 (т. 2 л.д. 1-3) по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на проведение капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и нанесение дорожной разметки на них в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги» за 2020-2021 годы и истекший период 2022 года» Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики выявлен ряд нарушений (недостатков).

Так, в соответствии с предписанием ОГИБДД МО МВД России «Цивильский» №43 от 03.08.2021 (т. 2 л.д. 45-46) КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии необходимо обновить горизонтальную дорожную разметку на автомобильной дороге «Вурнары-Убеево-Красноармейское» с км 30 по км 31 (общая протяженность а/д-34,212 км, из них: а/б-28,682 км и грунтовое- 5,53 км).

Согласно журналу производства работ №1 подрядчиком ООО «Дороги Урала» на участках автомобильной дороги км 0+000-км 11+967 и км 28+195-км 39+990 нанесена горизонтальная разметка пешеходного перехода типа 1.14.1 и осевая линия разметки типа 1.1 на протяженности автомобильной дороги 21,762 км в период с 05.05.2021 по 19.05.2021.

По акту №1 от 11.06.2021 заказчиком приняты и оплачены работы по нанесению дорожной разметки на автомобильной дороге «Вурнары-Убеево-Красноармейское» на общую сумму 278400 руб.

Полагая, что работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки на автомобильной дороге «Вурнары-Убеево-Красноармейское» ответчиком в вышеуказанный период фактически не выполнялись, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Заявляя требование о взыскании неосновательного обогащения, истец должен доказать получение ответчиком имущества (сбережение), отсутствие к этому предусмотренных законом, нормативными правовыми актами или договором оснований, получение (сбережение) этого имущества за счет истца, а также размер неосновательного обогащения.

В силу части 1 статьи 65, статьи 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении (пункты 1, 3, 4 статьи 720 ГК РФ).

Акт приемки выполненных работ №1 от 11.06.2021 подписан сторонами без возражений.

Журнал производства работ №1 также содержит сведения о нанесении разметки на спорном участке дороги в мае 2021 года.

Принимая во внимание, что претензии к принимаемым от подрядчика работам (их объемам) не заявлялись, доказательств невозможности установления факта завышения объема работ при обычном способе их приемки истец не предоставил, суд приходит к выводу о том, что спорные денежные средства получены ответчиком за выполненные работы, предписание ОГИБДД МО МВД «Цивильский» №43 от 03.08.2021 свидетельствует о стирании нанесенной ответчиком разметки в связи с ее износом и необходимости ее восстановления, что в соответствии с условиями контракта надлежало выполнить ответчику в период с 01.08.2021 по 30.09.2021.

Как следует из ответа ГИБДД, данный пункт предписания был выполнен, что было установлено в ходе проверки 05.09.2021.

Учитывая изложенное, оснований для вывода о неосновательности полученных подрядчиком денежных средств не имеется.

В связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца по правилам статьи 110 АПК РФ. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Возвратить казенному учреждению Чувашской Республики "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики из федерального бюджета 1 316 (Одна тысяча триста шестнадцать) руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №5910 от 17.01.2023.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова