Постановление от 23 января 2020 г. по делу № А07-35369/2018



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-9487/19

Екатеринбург

23 января 2020 г.


Дело № А07-35369/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2020 г.


Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тимофеевой А. Д.,

судей Лимонова И. В., Черкасской Г. Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Башкортостан" (далее – Военный комиссариат Республики Башкортостан) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.08.2019 по делу № А07-35369/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2019 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Тепловые сети" (далее – ООО "Тепловые сети") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Башкортостан" о взыскании 246 487 руб. 76 коп. задолженности, 68 152 руб. 34 коп. пеней, 31 336 руб. 86 коп. судебных расходов на оплату услуг представителя (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – Администрация, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, третьи лица).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.08.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, Военный комиссариат Республики Башкортостан обратился в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.

Заявитель считает, что независимо от регистрации права собственности, бремя расходов на оплату коммунальных ресурсов перешло к муниципальному образованию с даты утверждения акта приема - передачи имущества. По мнению Военного комиссариата Республики Башкортостан с 19.03.2018 ответчик не являлся обладателем теплопотребляющих установок, на которые истцом подавалась тепловая энергия. Утверждение о том, что с 19.03.2018 Военный комиссариат Республики Башкортостан является арендатором спорного здания, надлежащими доказательствами не подтверждено.

Кроме того, заявитель полагает, что истец не вправе применять коэффициент 1,5 в расчете, поскольку последний не выполнил требований пункта 8 той же статьи 22, а именно не составил акт о бездоговорном потреблении тепловой энергии.

ООО "Тепловые сети" заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. Указанное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Тепловые сети" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Из материалов дела следует и установлено судами, что между ООО "Тепловые сети" (исполнитель) и Военным комиссариатом Республики Башкортостан (заказчик) был заключен государственный контракт от 28.06.2017 N 0301100039417000069 на оказание услуг теплоснабжения для нужд федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Башкортостан" сроком действия с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Объектом теплоснабжения по указанному контракту было здание, расположенное по адресу: РБ, Краснокамский район, с. Николо-Березовка, ул. Ленина, 23.

До истечения срока действия контракта, Военный комиссар (городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района) обратился письмом от 18.09.2017 N 32/1759 о подачи тепловой энергии на здание военного комиссариата на новый отопительный сезон.

В ответ на это обращение и во исполнение распоряжения Администрации МР Краснокамский район N 427 от 14 09.2017 "О начале отопительного сезона 2017-2018 годов на территории МР Краснокамский район" истец возобновил подачу тепловой энергии на объекты ответчика на основании наряда-задания на подачу тепловой энергии от 19.09.2017 с составлением акта о подачи тепла от 19.09.2017 с участием представителя ответчика.

Актом от 26.09.2019 повторно был допущен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии потребителя.

В ходе отопительного сезона 2017-2018, проект контракта теплоснабжения на 2018 был выставлен 16.11.2017 в адрес Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела (ЖЭКО) N 6 г. Казани - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление по Центральному военному округу" Министерства обороны Российской Федерации на основании писем: начальника ЖЭКО N 6 Минуллина Р.Р. от 31.10.2017 N 370/У/3/6/3292 и Военного комиссара (городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района) Анисимова В.С. от 07.11.2017 N 32/2160.

Как указывает истец, контракт подписан не был, теплоснабжение объектов ответчика продолжалось до конца отопительного сезона 2017-2018 и начиная с 01.01.2018 без оплаты.

В подтверждение теплоснабжения объекта ответчика в период с 01.01.2018 по 10.05.2018, истцом в материалы дела представлены универсальные передаточные документы от 31.01.2018 N 53 на сумму 39 065 руб. 87 коп., от 28.02.2018 N 324 на сумму 51 080 руб. 15 коп., от 30.03.2018 N 466 на сумму 41 346 руб. 50 коп., от 28.04.2018 N 612 на сумму 25 005 руб. 39 коп., от 15.05.2018 N 776 на сумму 7 827 руб. 26 коп.

Указанные документы были переданы ответчику.

Принятая в спорном периоде тепловая энергия ответчиком оплачена не была.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование от 03.09.2018 № 411 о погашении задолженности.

Поскольку требования истца ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, ООО "Тепловые сети" обратилось в суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что именно ответчик является лицом, обязанным возместить истцу стоимость поставленной в спорный период тепловой энергии.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.

Выводы судов, содержащиеся в решении и постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального и процессуального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно.

Заявитель считает, что независимо от регистрации права собственности, бремя расходов на оплату коммунальных ресурсов перешло к муниципальному образованию с даты утверждения акта приема - передачи имущества. По мнению Военного комиссариата Республики Башкортостан с 19.03.2018 ответчик не являлся обладателем теплопотребляющих установок, на которые истцом подавалась тепловая энергия. Утверждение о том, что с 19.03.2018 Военный комиссариат Республики Башкортостан является арендатором спорного здания, надлежащими доказательствами не подтверждено.

Отсутствие договорных отношений с организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии с пунктом 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Факт поставки, в период с 01.01.2018 по 10.05.2018, истцом ответчику тепловой энергии подтверждается универсальными передаточными документами от 31.01.2018 N 53 на сумму 39 065 руб. 87 коп., от 28.02.2018 N 324 на сумму 51 080 руб. 15 коп., от 30.03.2018 N 466 на сумму 41 346 руб. 50 коп., от 28.04.2018 N 612 на сумму 25 005 руб. 39 коп., от 15.05.2018 N 776 на сумму 7 827 руб. 26 коп., которые были получены ответчиком, однако не подписаны и не оплачены.

В силу пункта 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Последствия бездоговорного потребления установлены в пунктах 8 - 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в том числе в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Поскольку ответчиком тепловая энергия потреблялась в отсутствие заключенного договора на теплоснабжение, истцом при расчете долга был применен коэффициент 1,5.

Расчет задолженности, представленный истцом, судами проверен и признан верным, контррасчет ответчик не представил.

Доказательства оплаты потребленного энергоресурса ответчиком в материалах дела отсутствуют.

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет заявленной истцом неустойки судами проверен, признан верным.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от 17.05.2019, право собственности муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан зарегистрировано 23.05.2018 на основании акта приема-передачи, приказа заместителя министра обороны Российской Федерации.

Таким образом, судами верно установлено, что Военный комиссариат Республики Башкортостан является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Судами также учтено, что в настоящем случае, выявление бездоговорного потребления теплоэнергии происходило путем подписания сторонами ежемесячных отчетов установленного образца о потребленной тепловой энергии и теплоносителя на основании показаний прибора учета ТСРВ-026М зав. N 1400426, скрепленные печатью Военного комиссариата Республики Башкортостан. Это неоспоримый существенный факт, имеющий большее юридическое значение и доказательно, чем акт, но по независящим от истца обстоятельствам, без заключения соответствующего договора теплоснабжения, что являлось основанием к применению коэффициента 1,5 в расчетах задолженности и пени.

При этом в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении пени исчисляются от невыплаченной в срок суммы. В связи с чем в данном случае является правомерным начисление пени на стоимость поставленной энергии, увеличенной в 1,5 раза.

При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами по делу доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам заявителя, вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которого не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.08.2019 по делу № А07-35369/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Башкортостан» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий А.Д. Тимофеева


Судьи И.В. Лимонов


Г.Н. Черкасская