Постановление от 14 июня 2019 г. по делу № А32-20208/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-20208/2018
г. Краснодар
14 июня 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2019 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Соловьева Е.Г., судей Епифанова Е.В. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от истца – Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399) – Алексеева С.С. (доверенность от 30.04.2019), в отсутствие ответчика – индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства Швединского Александра Васильевича (ИНН 230100946942, ОГРНИП 311230122400027), третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2018 (судья Назыков А.Л.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2019 (судьи Мисник Н.Н., Глазунова И.Н., Илюшин Р.Р.) по делу № А32-20208/2018, установил следующее.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства Швединскому А.В. (далее – предприниматель, глава хозяйства) об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 23:37:0502000:38 площадью 74 597 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, южная часть ЗАО «Первомайское», контур пашни № 75 участка 1 секции 4701.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Решением суда от 23.11.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.02.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано. Суды исходили из того, что истец не доказал незаконность использования главой хозяйства спорного земельного участка.

В кассационной жалобе и дополнении к ней департамент просит отменить судебные акты и удовлетворить его требования. По мнению заявителя, департамент вправе истребовать свое имущество у ответчика, так как земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли. Спорный земельный участок находится в собственности Краснодарского края, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеется соответствующая запись, предприниматель им не владел до 2010 года. Представленное ответчиком заключение кадастрового инженера является ненадлежащим доказательством. Суды не рассмотрели вопрос о назначении по делу экспертизы.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить обжалуемые судебные акты.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, согласно акту обследования государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль» от 30.05.2017 № 299 земельный участок с кадастровым номером 23:37:0502000:38 площадью 74 597 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, южная часть ЗАО «Первомайское», с октября 2010 года использует предприниматель.

В соответствии с постановлением главы администрации Анапского района от 20.02.1992 № 19 и государственным актом на право собственности серии КК-2 № 203813000322 предпринимателю предоставлен в собственность земельный участок площадью 13,49 гектаров в границах, указанных в чертеже, для ведения крестьянского хозяйства.

Из выписки из ЕГРН от 05.04.2018 следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:37:0502000:38 (вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства; фонд перераспределения) находится в собственности Краснодарского края (запись регистрации от 22.06.2004 № 23-01/00-162/2004-080).

Департамент, полагая, что глава хозяйства незаконно использует находящийся в собственности Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером 23:37:0502000:38, обратился с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Истребование имущества из чужого незаконного владения является вещно-правовым способом защиты права собственности. Посредством виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество, находящееся у незаконного владельца.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса права, предусмотренные статьями 301 – 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 32 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из реестра. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (пункт 36).

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности (иного вещного права) на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью ответчиком. В случае недоказанности одного из перечисленных обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

Право собственности ответчика на земельный участок площадью 13,49 гектаров подтверждается государственным актом серии КК-2 № 203813000322. Местоположение земельного участка отражено на чертеже, являющемся приложением к государственному акту. В соответствии с пояснительной запиской ГКУ «Кубаньземконтроль» к акту обследования от 30.05.2017 № 233 земельный участок с кадастровым номером 23:37:0502000:38 используется предпринимателем на основании государственного акта на право собственности серии КК-2 № 203813000322 и постановления главы администрации Анапского района от 20.02.1992 № 19.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Закона № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Суды установили, что часть земельного участка ответчика, предоставленного ему в собственность в 1992 году, включена в состав земельного участка с кадастровым номером 23:37:0502000:38, на который зарегистрировано право собственности Краснодарского края. При этом из материалов реестрового дела земельного участка с кадастровым номером 23:37:0502000:38 не следует, что при регистрации права собственности Краснодарского края на спорный земельный участок учитывались границы земельного участка, предоставленного предпринимателю в 1992 году на основании государственного акта на право собственности на участок площадью 13,49 гектар для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения участвующих в деле лиц, принимая во внимание, что департамент не доказал незаконность владения предпринимателем земельным участком площадью 13,49 га, на часть которого зарегистрировано право собственности Краснодарского края, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Основания приобретения ответчиком права собственности на земельный участок площадью 13,49 гектар департамент не оспорил, ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы не заявил.

Иные доводы кассационной жалобы отклоняются окружным судом ввиду недоказанности обстоятельств, необходимых для удовлетворения виндикационного иска (статья 301 Гражданского кодекса, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 284289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.11.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2019 по делу № А32-20208/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий Е.Г. Соловьев

Судьи В.Е. Епифанов

И.В. Сидорова



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)
ФГБУ ФКП "Росреестра" (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю. (подробнее)

Судьи дела:

Сидорова И.В. (судья) (подробнее)