Решение от 15 февраля 2018 г. по делу № А83-9465/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295003, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Симферополь

15 февраля 2018 года Дело №А83 – 9465/2016


Резолютивная часть решения объявлена «08» февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен «15» февраля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Титкова С.Я., при секретаре судебного заседания Борисенко А.С., который ведёт протокол судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление №06 – 06/1178 от 02.12.2016


Администрации города Ялты Республики Крым (площадь Советская, 1, г. Ялта, <...>; ОГРН <***>),

к Обществу с ограниченной ответственностью ФИРМА «ШАРМ» (юридический адрес: ул. Большевистская, д. 25 – В, лит. Д, г. Ялта, <...>; почтовый адрес: ул. Ленина, 1, Главпочтампт, а/я 404, г. Ялта, <...>; ОГРН <***>),

в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора на стороне Администрации города Ялты Республики Крым:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты,

Совет министров Республики Крым,

о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании арендной платы,


при участии в судебном заседании:

от Администрации города Ялты Республики Крым – ФИО1, представитель по доверенности №06 / 06/1 от 10.01.2018;

от Общества с ограниченной ответственностью ФИРМА «ШАРМ» – ФИО2, директор;

от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялты – не явился;

от Совет министров Республики Крым – не явился.


УСТАНОВИЛ:


08.12.2016 в Арбитражный суд Республики Крым от Администрации города Ялты Республики Крым поступило исковое заявление №06 – 06/1178 от 02.12.2016, согласно которого просит суд:

- расторгнуть Договор аренды земельного участка от 22.07.2002 регистрационный номер №4865, общей площадью 27940 кв.м., для строительства и обслуживания торгового центра по адресу: Республика Крым, г. Ялта, за пределами населённого пункта Ливадийского поселкового совета, кадастровый номер земельного участка: 0111947900:09:001:000, заключённый между Советом министров Автономной Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью ФИРМА «ШАРМ»;

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ФИРМА «ШАРМ» в пользу Администрации города Ялты Республики Крым задолженность по арендной плате за землю в размере 2 904 626, 85 руб.;

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ФИРМА «ШАРМ» в пользу Администрации города Ялты Республики Крым пеню в размере 901 541, 54 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 09.12.2016 суд принял исковое заявление к производству, возбудил и назначил предварительное судебное заседание на «19» января 2017 года на 10 часов 00 минут.

В предварительное судебное заседание, которое состоялось 19.01.2017 Общество с ограниченной ответственностью ФИРМА «ШАРМ» явку своего представителя не обеспечило.

О времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учётом мнения представителя Администрации города Ялты Республики Крым Арбитражный суд Республики Крым признал дело подготовленным к судебному разбирательству, объявил о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Во время судебного заседания представитель Администрации города Ялты Республики Крым заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <...>, г. Ялта, <...>) и Совет министров <...>, г. Симферополь, <...>), а также Управление государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <...> г. Симферополь, <...>).

Мотивируя вышеуказанное ходатайство представитель Администрации города Ялты Республики Крым ссылается на следующее.

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты создан Ялтинским городским советом Республики Крым, является самостоятельным функционированным органом и входит в структуру Администрации города Ялты, осуществляет полномочия в сфере имущественных и земельных отношений в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ Ялта.

Департамент также является уполномоченным огранном Администрации города Ялты по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в распоряжении ДИЗО Администрации города Ялты находятся все оригиналы указанных в исковом заявлении документов, а также расчёты арендной платы за земельный участок.

Договор аренды земельного участка был заключён Советом министров Автономной Республики Крым с Частным предприятием фирма «Шарм», таким образом рассматриваемое арбитражное дело может повлиять на права и охраняемые законом интересы Совета министров Республики Крым.

По результатам проверки Управления госземнадзора ответчик привлечён к административной ответственности по статье 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, суд привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <...>, г. Ялта, <...>) и Совет министров <...>, г. Симферополь, <...>).

В связи с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца, а также невыполнением требований определения Арбитражного суда Республики Крым, суд отложил судебное разбирательство на «06» марта 2017 года на 11 часов 00 минут.

В последующем рассмотрение дела неоднократно откладывалось по ходатайству сторон в связи с тем, что сторонами принимались меры для урегулирования спора путём заключения мирового соглашения.

Однако, заключить мировое соглашение не удалось и 08.02.2018 дело рассмотрено по существу.

Представители сторон поддержали доводы, изложенные в заявлении и в отзыве на него в полном объёме.


Из материалов дела усматривается следующее.

22.07.2002 между СМ АРК и Частным предприятием «Фирма «ШАРМ» заключён договор аренды земельного участка площадью 2, 79 га за пределами населённого пункта Ливадийского поселкового совета сроком на 50 лет для строительства и обслуживания торгового центра.

Кадастровый номер земельного участка 0111947900:09:001:0001.

Арендная плата установлена в размере 27 772, 00 грн. в год и должна была вноситься ежемесячно в равных долях до 5 числа месяца, следующего за отчётным.

Размер арендной платы пересматривается ежегодно, в частности, в случае изменения денежной оценки, увеличения размеров ставки земельного налога, изменения ставок арендной платы, индексации, в том числе вследствие инфляционных процессов, перерасчёт сумм арендной платы производится Арендатором.

За несвоевременное внесение платежей арендатор уплачивает пеню в размере 0, 3 % за каждый день просрочки.

Согласно иска за 2015 год арендатору начислена арендная плата в размере 1 510 844, 17 руб., оплачено – 385 384, 80 руб., задолженность – 1 125 459, 31 руб.

Стоимость 1 кв.м. в соответствии с технической документацией Крымского регионального филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра» составляет 572, 84 грн.

В соответствии с постановлением СМ РК №450 от 12.11.2014 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» при пересчёте размера арендной платы на национальную валюту Российской Федерации применен коэффициент 3, 8.

Согласно ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции в 2015 году не превышал 5, 5 %, соответственно арендная плата индексируемого на коэффициент 1, 055, а в 2016 году на 1, 064.

Общая сумма долга за 2015 год по состоянию на 15.11.2016 составила 2 904 626, 85 руб.

Расчёт пени истец сделал на основании абз. 2 п. 4.7 Постановления СМ РК от 12.11.2014 №450 в редакции от 31.12.2014 №685 в размере 0, 1 % от просроченной суммы арендной платы которая по состоянию на 13.01.2016 определена истцом в сумме 172 199, 58 руб., а по состоянию на 15.11.2016 – 901 541, 54 руб.

Кроме того арендатор использует земельный участок не по целевому назначению.

На основании указанных выше обстоятельств истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 22.07.2002 и взыскать с ответчика долг его арендной платы в размере 2 904 626, 85 руб. и пеню в размере 901 541, 54 руб.

Возражая против удовлетворения предъявленных к нему требований Общество с ограниченной ответственностью ФИРМА «ШАРМ» ссылается на то, что задолженности по уплате арендной платы оно не имеет, а земельный участок в настоящее время используется по целевому назначению.


Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно договора аренды земельного участка от 22.07.2002, рег. №4865 арендная плата составляет 27 772, 00 грн. в год и вносится ежемесячно в равных долях (п. 2.3 договора).

Денежная оценка земельного участка составляет грн./кВ.м. 33, 13236.

Согласно расчёта ответчика арендная плата за 2015 год составляет 111 337, 95 руб. (27 772 грн/в год х 3, 8 х 1, 055); за 2016 год – 118 463, 58 руб. (27 772 грн./в год х 3, 8 х 1, 055 х 1, 064); за 2017 год – 123 202, 12 руб. (27 772 грн./год х 3, 9 х 1, 055 х 1, 064 х 1, 04).

При этом с 07.04.2015 по 06.09.2017 ответчиком оплачено 1 079 734, 04 руб., что значительно больше арендной платы, которая подлежала за этот период – 311 936, 25 руб.

Расчёт ответчика ошибочен.

Согласно технической документации по нормативной денежной оценке земель с. Охотничье Ливадийского поселкового совета Крымского регионального филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра», утверждённого решением Ливадийского поселкового совета от 30.05.2011 №1 и опубликованном в номере №21 (375) от 03.06.2011 в информационно – рекламном еженедельнике «Южная газета», ксерокопия которого была представлена на обозрение в судебном заседании представителем истца, стоимость 1 кв. метра земельного участка, арендуемого ответчиком, определена в размере 572, 84 грн.

С учётом изменения нормативной стоимости земельного участка размер арендной платы за 2015 год составляет 1 924 939, 35 руб. или 160 411, 64 руб. в месяц (572, 84 х 27 940) х 3, 8 х 1, 055), размер арендной платы за 2016 год составляет 2 048 135, 47 руб. (572, 84 х 27 940) х 3, 8 х 1, 055 х 1, 064) или 170 677, 96 руб. в месяц.

Истец просит взыскать задолженность по уплате арендной платы за период с 01.01.2015 по 15.11.2016.

Согласно расчёта истца, предоставленного суду в проекте акта сверки задолженность за этот период составляет 3 631 708, 95 руб.

С учётом денежных средств перечисленных ответчиком в счёт уплаты арендной платы за этот период в размере 727 092, 10 руб. долг составил 2 904 626, 85 руб., которые истец и просит взыскать с ответчика.

Ни период взыскания, ни размер долга истец не менял.

Однако, на 11.01.2018 ответчиком уплачено в счёт арендной платы за период с 01.01.2015 уже не 727 092, 10 руб., а 1 186 346, 72 руб.

В соответствии со статьёй 319 Гражданского кодекса Российской Федерации сумма произведённого платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем – проценты, а в оставшейся части – основную сумму долга.

Таким образом денежные средства, перечисленные ответчиком за период с 11.11.2016 по 11.01.2018 в сумме 459 254, 62 руб.) подлежит зачислению в счёт погашения долга, образовавшегося до 15.11.2016.

Таким образом в счёт погашения долга по арендной плате за период с 01.01.2015 по 11 (15).11 2016 должен быть учтены денежные средства в размере 459 254, 62 руб. и взысканию подлежит остаток долга в размере 2 445 537, 23 руб. (2 904 626, 85 – 459 254, 62 = 2 445 372, 23).

Требование о взыскании пени удовлетворению не подлежит в связи со следующим.

Обращаясь в арбитражный суд с требованием о взыскании пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка, истец сослался на пункт 4.7 Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 «О плате на земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», согласно которому, за нарушение сроков внесения платежей взимается пеня в размере 0, 1 % от просроченной арендной платы за каждый календарный день задержки.

Согласно статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Однако действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушение денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Заявляя иск о взыскании пени, установленной Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450, истец в одностороннем порядке пытается внести изменения в условия договора аренды, в нарушение статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

До внесения изменений в соответствующий договор аренды, в части определения размера ответственности за нарушение сроков внесения арендной платы, исковые требования о взыскании пени, установленной вышеназванным Постановлением, противоречат действующим положениям гражданского законодательства Российской Федерации об аренде и удовлетворению не подлежат.

Аналогичные выводы содержатся в судебных актах по делам: №А83 – 3705/2015, №А83 – 4442/2015 и другие.

Факт использования заявителем спорного земельного участка не по назначению подтверждается постановлением Госземнадзора ФИО3 от 25.11.2016 по делу №300/1 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью ФИРМА «ШАРМ» к административной ответственности по статье 7.42 КоАП РФ и не отрицается ответчиком.

То обстоятельство, что в настоящее время земельный участок используется по своему целевому назначению не имеет значение, так как нарушение ответчиком условий договора имело место.

Согласно п. 4 договора аренды земельного участка от 22.07.2002 рег. №4865 основанием для расторжения договора является требование одной из сторон в случае невыполнения другой стороной обязательств, предусмотренных договором.

В соответствии с п. 3.2 договора, арендатор обязан, в частности использовать арендованный земельный участок в соответствии с целью, определённой в п. 2.1 этого договора, придерживаясь при этом требований действующего земельного и экономического законодательства, государственных и местных стандартов норм и правил использования земли; в соответствии с п. 2.3 договора своевременно вносить арендую плату.

Так как ответчик не выполнил возложенные на него договором обязательства, договор по требованию истца подлежит расторжению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым


РЕШИЛ:


1. Исковое заявление №06 – 06/1178 от 02.12.2016 Администрации города Ялты Республики Крым – удовлетворить частично.

2. Договор аренды земельного участка от 22.07.2002, регистрационный номер №4865, общей площадью 27 940, 00 кв.м. для строительства и обслуживания торгового центра по адресу: Республика Крым, г. Ялта, за пределами населённого пункта Ливадийского поселкового совета, кадастровый номер земельного участка: 0111947900:09:001:000, заключённый между Советом министров Автономной Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью ФИРМА «ШАРМ» расторгнуть.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ФИРМА «ШАРМ» в пользу Администрации города Ялты Республики Крым задолженность по арендной плате в размере 1 718 280, 13 руб.

4. В удовлетворении искового заявления в остальной части – отказать.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия.


Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья С.Я. Титков