Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А07-22577/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-22577/2017
г. Уфа
10 октября 2017 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернышовой С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хабибуллиной Ю.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: <***>,ОГРН: <***> адрес (место нахождения) лица: 450103, <...>)

к СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ ПРОИЗВОДСТВЕННОМУ КООПЕРАТИВУ "ЮРМАТЫ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 453235, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, РАЙОН ИШИМБАЙСКИЙ, ДЕРЕВНЯ КАНАКАЕВО)

взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива "Юрматы", в бюджет Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сумму недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ответчика составляет 43205,33 руб., пени 6756,38 рублей (в редакции заявителя),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда,

от ответчика: представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Государственным учреждением - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию заявленной суммы задолженности.

Ответчиком отзыв на исковое заявление, возражения относительно предъявленных к нему требований не представлены. Явку представителя в судебные заседания ответчик не обеспечил. О принятии настоящего искового заявления к производству, о дате и времени судебного заседания ответчик был извещен судом в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ, а также информация о принятии заявления к производству, о дате и времени судебного заседания размещена в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан, о чем свидетельствует отчет о публикации судебного акта.

Рассмотрев представленные материалы, арбитражный суд установил:

Фондом социального страхования проведена камеральная проверка страхователя, в ходе которой было установлено, что СПК "ЮРМАТЫ" зарегистрировано в качестве страхователя 20.04.2005 и датой получения средств на оплату труда является 15 число каждого месяца.

В связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов выявлено:

недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 43 205,33 руб., начислены пени в размере 6 756,38 руб.

По результатам проверки составлены акты камеральных проверок, на основании которых направлены требования:

№ 727 от 25.05.2005, № 830 от 11.05.2006, № 2535 от 25.08.2006, № 1597 от 22.02.2008, № 228 от 16.03.2009, № 4249 от 05.06.2006, № 7821 от 24.08.2009 об уплате недоимки и пени по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Поскольку ответчиком задолженность не уплачена, Государственное учреждение - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (филиал № 3) обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан для взыскания задолженности в судебном порядке.

Оценив представленные документы, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают, в частности, дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" принят в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст. 2 Закона № 165-ФЗ).

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях регламентированы Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.

Согласно ст. 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан, в том числе: правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В соответствии п. 5 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (п. 8 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно п. 9 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 12 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Пунктом 23 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из представленных документов Фондом предъявлена ко взысканию недоимка по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 43 205,33 руб., по пени в размере 6 756,38 руб., образовавшаяся за период 2005-2009г.г.

В данном случае, Фонд социального страхования нарушил сроки на обращение в арбитражный суд с соответствующим заявлением, которое подано лишь 21.07.2017, в связи с чем правовых оснований для взыскания указанной задолженности не имеется, поскольку сроки ее взыскания истекли.

Ходатайство Фонда о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности со страхователя на основании ч. 1 ст. 117 АПК РФ, п. 12 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ судом отклоняется, так как Фондом социального страхования уважительность причин пропуска срока не указана.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что Фондом утрачена возможность взыскания заявленной суммы недоимки по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 43 205,33 руб. и пени в размере 6 756,38 руб., в связи с истечением установленного срока взыскания.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Юрматы" о взыскании суммы недоимки по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 43 205,33 руб. и пени в размере 6 756,38 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан, а также решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья С.Л.Чернышова