Решение от 17 февраля 2023 г. по делу № А60-46191/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-46191/2022
17 февраля 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А.В. Ермоленко, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Силютиным, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФГКУ "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании договора аренды возобновленным

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №1 от 09.01.2023, предъявлен паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 06.02.2023, предъявлен паспорт, диплом.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд к ФГКУ "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ с исковым заявлением, в котором просит:

- признать договор аренды федерального недвижимого имущества, закрепленного за Арендодателем (Ответчиком) на праве оперативного управления N 141/3/4АИ-103 от 14.02.2018 г. возобновленным на неопределенный срок (действующим).

- обязать ответчика заключить дополнительное соглашение о продлении договора аренды федерального недвижимого имущества, закрепленного за Арендодателем на праве оперативного управления N 141/3/4АИ-103 от 14.02.2018 г. на неопределенный срок.

Определением суда исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 06.10.2022г.

От истца в судебном заседании поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Документы приобщены к материалам дела.

От ответчика 06.10.2022г. в электронном виде поступило ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 13.10.2022 судебное заседание назначено на 23.11.2022.

14.11.2022 поступили возражения на отзыв, приобщены к материалам дела.

От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания с целью предоставления дополнительных документов.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В связи с удовлетворением ходатайства истца об отложении судебного заседания, рассмотрение дела в данном судебном заседании невозможно, в связи, с чем суд на основании ч. 5 ст. 158 АПК РФ вынес определение об отложении судебного разбирательства.

Дата и время судебного заседания определены с учётом мнения представителя истца.

Определением суда от 27.11.2022 судебное заседание отложено на 26.12.2022.

От ответчика 12.12.2022 поступили дополнительные возражения, приобщены к материалам дела.

От истца поступили дополнительные пояснения, приобщены к материалам дела.

Определением суда от 30 декабря 2022 года судебное разбирательство отложено.

В судебном заседании 10 февраля 2023 года истец поддержал исковые требования, представил письменные пояснения. Приобщено к материалам дела.

Ответчик исковые требования не признал.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФГКУ "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ о:

- признать договор аренды федерального недвижимого имущества, закрепленного за Арендодателем (Ответчиком) на праве оперативного управления N 141/3/4АИ-103 от 14.02.2018 г. возобновленным на неопределенный срок (действующим).

- обязать ответчика заключить дополнительное соглашение о продлении договора аренды федерального недвижимого имущества, закрепленного за Арендодателем на праве оперативного управления N 141/3/4АИ-103 от 14.02.2018 г. на неопределенный срок.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Между ФГКУ "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) 14.02.2018 был заключен договор аренды нежилых помещений (на поэтажном плане №3, 42-46) площадью 65,9 кв.м., на 1 этаже в нежилом здании с кадастровым номером 18:26:020627:70, лит.А по адресу: <...> (Объект), № 141/3/4/АИ-103 (далее по тексту – Договор) сроком на 11 месяцев (с 14.02.2018 по 13.01.2019). Актом приема-передачи от 14.02.2018 объект передан в пользование Арендатору.

Согласно п. 2.1. договора, договор заключен на срок 11 месяцев и действует с 14 февраля 2018 по 13 января 2019 г. Датой окончания Договора считается последний день действия договора.

В период с 2018 г. по май 2022 года истец уведомил ответчика о своем желании продлить Договор на новый срок, в связи с чем просил заключить дополнительное соглашение о продлении Договора, что подтверждается письмами Истца.

Письмом от 10 января 2019 г. исх №141/4/03-75 Ответчик сообщил Истцу, что для согласно ч. 9 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» по истечению срока договора аренды, заключение такого договора на новый срок арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности осуществляется без проведения конкурса, аукциона при одновременном соблюдении следующих условий:

Размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года.

30 мая 2022 г. Истец повторно направил в адрес Ответчика письмо о продлении договора аренды N 141/3/4АИ-103. Ответчик оставил данное письмо без ответа.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, в котором просит признать договор аренды возобновленным на неопределенный срок (действующим), обязать ответчика заключить дополнительное соглашение о продлении договора аренды на неопределенный срок.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований. Ответчик указывает на то, что после получения от истца уведомления о намерении продлить договор на 5 лет, арендатору были даны разъяснения о порядке заключения дополнительного соглашения, в соответствии с положениями Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Не направление в адрес Учреждения запрошенных документов, а также наличие задолженности по договору исключило возможность проведения процедуры, предусмотренной ФЗ «О защите конкуренции», по заключению договора на новый срок.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610, пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с условиями Договора на Арендаторе лежала обязанность по заключению (и предоставлению в адрес Учреждения копий) договоров коммунального обслуживания с ресурсоснабжающими организациями (п. 3.2.2., п. 3.2.3), по непрерывному внесению платы по коммунальным и эксплуатационным услугам (п. 3.2.10), на весь срок действия договора осуществить страхование объекта (п. 3.2.23); в течение шести месяцев после заключения Договора собственными силами оформить и за свой счет оформить техническую и правоустанавливающую документацию на Объект, после чего в течение трех месяцев обеспечить государственную регистрацию прав собственности Российской Федерации и оперативного управления Арендодателя (п. 3.2.31).

В соответствии с условиями договора (п. 7.4), арендодатель имеет право в одностороннем порядке без обращения в суд полностью отказаться от исполнения договора при невыполнении арендатором обязательств, предусмотренных пунктами 3.2.1, 3.2.2, 3.2.6, 3.2.8, 3.2.12, 3.2.14, 3.2.20, 3.2.23, 3.2.30, 3.2. 32, 5.4, 5.6.1 договора.

Неисполнение со стороны Арендатора обязанностей, предусмотренных Договором, в частности, обязанности по представлению договоров по поставке коммунальных услуг, договоров страхования, в соответствии с п. 7.4.6 является основанием для расторжения Договора в одностороннем порядке.

Уведомлением №141/4/03-4664 от 31.05.2022 в связи с неисполнением обязанностей по договору Учреждение уведомило Арендатора о расторжении договора. Подписанное дополнительное соглашение о расторжении договора со стороны Арендатора в адрес Учреждения не вернулись, Объект по акту приема-передачи не возвращен Арендодателю.

Как утверждает ответчик, в настоящее время договор расторгнут в одностороннем порядке в соответствии с положениями п. 7.4.6 Договора за нарушение п. 3.2.2., п. 3.2.3, п. 3.2.10, п. 3.2.23, п. 3.2.31 (в том числе в связи с неисполнением обязанности по представлению договоров страхования на весь срок действия договора, не оформлением технической документации).

На основании части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Согласно части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

В силу части 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 настоящей статьи, за исключением следующих случаев:

1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;

2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

Учитывая обстоятельства дела ответчиком правомерно направлено уведомление о расторжении спорного договора аренды. Поскольку договор аренды был расторгнут ответчиком в одностороннем порядке, то в удовлетворении требования истца и признании договора действующим (продленным на неопределенный срок) суд отказывает.

Довод истца о невозможности исполнения обязанности по оформлению технической документации, заключению договоров страхования и предоставления отчета о рыночной стоимости объекта в связи с предоставлением ответчиком недостоверных данных суд отклонил, поскольку доказательств данных доводов истцом не представлено. Истцом не представлено доказательств того, что при возникновении препятствий в исполнение условий договора он обращался к ответчику, информируя его об этом, и ответчик проигнорировал данные обращения. Также истцом не представлено доказательств обращения последнего в страховые организации и соответствующие органы для исполнения обязательств по договору и ему было отказано в виду предоставления недостоверных данных.

Также суд обращает внимание на то обстоятельства, что истец, указывая на невозможность заключения договоров страхования, договор страхования объекта на 2019г. заключил.

В связи с вышеизложенным, в данном случае отсутствуют основания для удовлетворения требования истца об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение о продлении договора аренды на неопределенный срок.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать полностью.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяА.В. Ермоленко