Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А46-11559/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11559/2020
12 ноября 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Партнер - Гарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обеспечении допуска к месту установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 (доверенность от 27.12.2019, паспорт, диплом);

от ответчика - ФИО3 (доверенность от 01.06.2020, паспорт, диплом).

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее - истец, АО «ОмскВодоканал») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Партнер - Гарант» (далее - ответчик, ООО «УК Партнер - Гарант») об обязании обеспечить допуск к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах по адресам: ул. 3 Молодежная, <...> в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета холодной воды в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил суд обязать ООО «УК Партнер - Гарант» обеспечить допуск к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах по адресам: ул. 3 Молодежная, <...> в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета холодной воды в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу. Уточненные исковые требования приняты судом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Партнер - Гарант» является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ул. 3 Молодежная, <...> в городе Омске.

В соответствии с постановлением Администрации города Омска от 18.06.2013 № 645-п ОАО «ОмскВодоканал» (в настоящее время - АО «ОмскВодоканал») является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Омска.

Как указывает истец, жилые многоквартирные дома, расположенные по адресам: ул. 3 Молодежная, <...> в городе Омске, не оснащены общедомовыми приборами учета холодной воды.

Представителем ОАО «ОмскВодоканал» были составлены акты обследования указанных жилых домов на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) узла учета холодной воды. В результате обследования установлено наличие технической возможности для установки общедомового прибора учета холодной воды в указанных жилых домах, что подтверждается актами от 08.08.2014, 30.04.2015, 18.05.2015.

Письмом от 09.12.2019 № И.ОмВК-09122019-088 истец сообщил ООО «УК Партнер - Гарант» о том, что АО «ОмскВодоканал»: - 13.12.2019 с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. будет проводить работы по установке общедомового прибора учета холодной воды по адресу: <...>; - 20.12.2019 с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. по адресу: <...>; - 23.12.2019 с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. по адресу: <...>.

Вместе с тем, представителям АО «ОмскВодоканал» не был обеспечен доступ в подвальные помещения жилых домов по адресам: ул. 3 Молодежная, <...> в городе Омске, для проведения работ по установке общедомового прибора учета холодной воды, о чем составлены соответствующие акты от 30.12.2019.

Полагая, что ответчик, как лицо, ответственное за содержание указанных выше многоквартирных домов, обязан принимать меры, направленные на установку общедомовых приборов учета и их ввод в эксплуатацию, а также обязан обеспечить доступ представителям истца к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, АО «ОмскВодоканал» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд находит исковое требование АО «ОмскВодоканал» подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу пункта 5 Правила № 491, установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества.

Подпункт «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 названной статьи до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В части 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Из части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Таким образом, действующим жилищным законодательством и Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исполнение обязанности оснащения многоквартирного дома общедомовым прибором учета возлагалось на собственников до 01.07.2012.

Учитывая, что собственники помещений указанных выше многоквартирных домов установленную законом обязанность по установке и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды не выполнили, оснащение коллективным прибором учета выполняется независимо от воли и за счет средств собственников такого дома.

Поскольку ответчик не обеспечил оснащение спорных домов общедомовыми приборами учета воды, данная обязанность в силу законодательства возлагается на истца.

Таким образом, обращение АО «ОмскВодоканал» с настоящим иском обусловлено бездействием ответчика по исполнению предусмотренной законом обязанности.

Доводы ответчика о том, что в спорных многоквартирных домах отсутствует техническая возможность для установки общедомовых приборов учета, судом отклоняются, как противоречащие материалам дела.

Наличие технической возможности для установки общедомовых приборов учета холодной воды в указанных многоквартирных домах подтверждается составленными 08.08.2014, 30.04.2015 и 18.05.2015 представителем ОАО «ОмскВодоканал» актами обследования указанных жилых домов на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) узла учета холодной воды.

Ссылка на то обстоятельство, что система холодного водоснабжения вышеназванных многоквартирных домов требует капитального ремонта, судом отклоняется, поскольку, в рассматриваемом случае, не имеет правового значения и не исключает обязанность по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца об обязании ответчика обеспечить допуск к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах по адресам: ул. 3 Молодежная, <...> в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета холодной воды, правомерным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает возможным удовлетворить требование истца и определить такой срок в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине за рассмотрение настоящего дела в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Партнер - Гарант» обеспечить допуск акционерному обществу «ОмскВодоканал» к местам установки общедомовых приборов учета холодной воды в многоквартирных жилых домах по адресам: ул. 3 Молодежная, <...> в городе Омске для проведения работ, связанных с установкой общедомовых приборов учета холодной воды в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Партнер - Гарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Судья О.В. Глазков