Постановление от 29 мая 2019 г. по делу № А60-63171/2018




СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е




№ 17АП-5067/2019-ГК
г. Пермь
29 мая 2019 года

Дело № А60-63171/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2019 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Дюкина В.Ю.,

судей Зелениной Т.Л., Скромовой Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муравьевой Е.С.

при неявке лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, финансового управляющего должника Полетаева Владимира Петровича − Горбачева Ивана Юрьевича,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 22 февраля 2019 года

по делу № А60-63171/2018,

принятое судьей Филипповой Н.Г.

по заявлению финансового управляющего должника Полетаева Владимира Петровича − Горбачева Ивана Юрьевича

(ОГРНИП 304541008500073, ИНН 541015513630)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области

третьи лица:

судебный пристав-исполнитель Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области Черепков А.Н.,

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Бызова Н.В.,

судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Кучкова Е.В., судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Мушина Е.В., судебный пристав-исполнитель Чкаловсокго районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Кузнецова В.В., судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шилова Н.А.,

судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Тиунова А.М.,

судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Плотникова М.А., публичное акционерное общество «Промсвязьбанк»

(ОГРН 1027739019142, ИНН 7744000912),

общество с ограниченной ответственностью «Координирующий распределительный центр «ЭФКО-Каскад»

(ОГРН 1043106500601, ИНН 3122503751),

Коммерческий банк «Кольцо Урала» (ОГРН 1026600001955, ИНН 6608001425),

открытое акционерное общество «Русь-Банк-Урал»

(ОГРН 1026600000932, ИНН 6603005465),

общество с ограниченной ответственностью «Вариант»

(ОГРН 1111840010480, ИНН 1840002407)

о признании незаконным бездействия, выраженного в непогашении записи в реестре

установил:


Финансовый управляющий должника, Полетаева В. П., - Горбачев И. Ю. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Свердловской области (регистрирующий орган, Управление), выраженное в непогашении в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) записи об ограничении (обременении) права собственности на следующее имущество Полетаева В.П.:

№ п. п.

Наименование объекта

Площадь, м

Кадастровый номер

Адрес места нахождения


1
Земельный участок

1462,00

66:06:4501069:616

Свердловская область, Белоярский район


2
Земельный участок

1146,00

66:06:4501069:617

Свердловская область, Белоярский район


3
Земельный участок

1 023,00

66:06:4501069:618

Свердловская область, Белоярский район


4
Земельный участок

1 168,00

66:06:4501069:619

Свердловская область, Белоярский район


5
Земельный участок

1 672,00

66:06:4501069:620

Свердловская область, Белоярский район


6
Земельный участок

1 579,00

66:06:4501069:621

Свердловская область, Белоярский район


7
Земельный участок

19 636,00

66:06:4501069:622

Свердловская область, Белоярский район


8
Земельный участок

1 794,00

66:06:4501069:623

Свердловская область, Белоярский район


9
Земельный участок

1 190,00

66:06:4501069:624

Свердловская область, Белоярский район


10

Земельный участок

1253,00

66:06:4501069:625

Свердловская область, Белоярский район


11

Земельный участок

1 728,00

66:06:4501069:626

Свердловская область, Белоярский район


12

Земельный участок

1157,00

66:06:4501069:627

Свердловская область, Белоярский район


13

Земельный участок

1216,00

66:06:4501069:628

Свердловская область, Белоярский район


14

Земельный участок

1156,00

66:06:4501069:629

Свердловская область, Белоярский район


15

Земельный участок

1 339,00

66:06:4501069:630

Свердловская область, Белоярский район


16

Земельный участок

1 166,00

66:06:4501069:631

Свердловская область, Белоярский район



17

Земельный участок

1226,00

66:06:4501069:632

Свердловская область, Белоярский район


18

Земельный участок

1 165,00

66:06:4501069:633

Свердловская область, Белоярский район


19

Земельный участок

1 976,00

66:06:4501069:634

Свердловская область, Белоярский район


20

Земельный участок

1133,00

66:06:4501069:635

Свердловская область, Белоярский район


21

Земельный участок

1190,00

66:06:4501069:636

Свердловская область, Белоярский район


22

Земельный участок

1131,00

66:06:4501069:637

Свердловская область, Белоярский район


23

Земельный участок

1190,00

66:06:4501069:638

Свердловская область, Белоярский район


24

Земельный участок

1516,00

66:06:4501069:639

Свердловская область, Белоярский район


25

Земельный участок

1 172,00

66:06:4501069:640

Свердловская область, Белоярский район


26

Земельный участок

1231,00

66:06:4501069:641

Свердловская область, Белоярский район


27

Земельный участок

1 170,00

66:06:4501069:642

Свердловская область, Белоярский район


28

Земельный участок

1 230,00

66:06:4501069:643

Свердловская область, Белоярский район


29

Земельный участок

1 169,00

66:06:4501069:644

Свердловская область, Белоярский район


30

Земельный участок

1 021,00

66:06:4501069:645

Свердловская область, Белоярский район


31

Земельный участок

1 106,00

66:06:4501069:646

Свердловская область, Белоярский район


32

Земельный участок

972,00

66:06:4501069:647

Свердловская область, Белоярский район


33

Земельный участок

973,00

66:06:4501069:648

Свердловская область, Белоярский район


34

Земельный участок

973,00

66:06:4501069:649

Свердловская область, Белоярский район


35

Земельный участок

1 648,00

66:06:4501069:650

Свердловская область, Белоярский район


36

Земельный участок

1 146,00

66:06:4501069:651

Свердловская область, Белоярский район


37

Земельный участок

1 026,00

66:06:4501069:652

Свердловская область, Белоярский район


38

Земельный участок

1 016,00

66:06:4501069:653

Свердловская область, Белоярский район


39

Земельный участок

1 020,00

66:06:4501069:654

Свердловская область, Белоярский район


40

Земельный участок

1 019,00

66:06:4501069:655

Свердловская область, Белоярский район


41

Земельный участок

1 537,00

66:06:4501069:656

Свердловская область, Белоярский район


42

Земельный участок

1 061,00

66:06:4501069:657

Свердловская область, Белоярский район


43

Земельный участок

1 142,00

66:06:4501069:658

Свердловская область, Белоярский район


44

Земельный участок

1 063,00

66:06:4501069:659

Свердловская область, Белоярский район


45

Земельный участок

1 050,00

66:06:4501069:660

Свердловская область, Белоярский район


46

Земельный участок

1 049,00

66:06:4501069:661

Свердловская область, Белоярский район


47

Земельный участок

1 048,00

66:06:4501069:662

Свердловская область, Белоярский район


48

Земельный участок

1 422,00

66:06:4501069:663

Свердловская область, Белоярский район


49

Земельный участок

996,00

66:06:4501069:664

Свердловская область, Белоярский район


50

Земельный участок

1 096,00

66:06:4501069:665

Свердловская область, Белоярский район


51

Земельный участок

1032,00

66:06:4501069:666

Свердловская область, Белоярский район


52

Земельный участок

1 006,00

66:06:4501069:667

Свердловская область, Белоярский район


53

Земельный участок

1 006,00

66:06:4501069:668

Свердловская область, Белоярский район


54

Земельный участок

1 076,00

66:06:4501069:669

Свердловская область, Белоярский район


55

Земельный участок

1 008,00

66:06:4501069:670

Свердловская область, Белоярский район


56

Земельный участок

1 082,00

66:06:4501069:671

Свердловская область, Белоярский район


57

Земельный участок

1 002,00

66:06:4501069:672

Свердловская область, Белоярский район


58

Земельный участок

1 001,00

66:06:4501069:673

Свердловская область, Белоярский район


59

Земельный участок

1 000,00

66:06:4501069:674

Свердловская область, Белоярский район


60

Земельный участок

1 002,00

66:06:4501069:675

Свердловская область, Белоярский район


61

Земельный участок

1 651,00

66:06:4501069:676

Свердловская область, Белоярский район


62

Земельный участок

1 049,00

66:06:4501069:677

Свердловская область, Белоярский район


63

Земельный участок

1 061,00

66:06:4501069:678

Свердловская область, Белоярский район


64

Земельный участок

1 073,00

66:06:4501069:679

Свердловская область, Белоярский район


65

Земельный участок

1 077,00

66:06:4501069:680

Свердловская область, Белоярский район


66

Земельный участок

1321,00

66:06:4501069:681

Свердловская область, Белоярский район


67

Земельный участок

1 390,00

66:06:4501069:682

Свердловская область, Белоярский район


68

Земельный участок

1 766,00

66:06:4501069:683

Свердловская область, Белоярский район


69

Земельный участок

116 049,00

66:06:4502001:395

Свердловская область, Белоярский район



70

Здание Дома Быта, материал стен - кирпич, этажность: 2


406,60

66:31:2101003:333

Свердловская область, Шалинский район, п. Шамары, ул. Кирова, д. 32



71

Земельный участок

728,00

66:31:2101003:186

Свердловская область, Шалинский район, п. Шамары, ул. Кирова, д. 33



Заявитель просил обязать регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем погашения в ЕГРН записей об ограничении (обременении) права собственности на указанное имущество, принадлежащее Полетаеву В.П.


К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), привлечены судебный пристав-исполнитель Шалинского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области Черепков А.Н., судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Бызова Н.В., судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Кучкова Е.В., судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Мушина Е.В., судебный пристав-исполнитель Чкаловсокго районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Кузнецова В.В., судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шилова Н.А., судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Тиунова А.М., судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Плотникова М.А., публичное акционерное общество (ПАО, общество) «Промсвязьбанк», общество с ограниченной ответственностью (ООО, общество) «Координирующий распределительный центр «ЭФКО-Каскад», Коммерческий банк «Кольцо Урала», открытое акционерное общество (ОАО, общество) «Русь-Банк-Урал», ООО «Вариант».

Решением от 22.02.2019 в удовлетворении требований финансового управляющего Горбачева И.Ю. отказано.

Заявитель с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.

Управление Росреестра по Свердловской области в отзыве на апелляционную жалобу выразило возражения против ее удовлетворения, в том числе указывает, что после обращения заявителя в ФССП судебные приставы-исполнители в установленном порядке направили в Управления постановления о снятии арестов (от 14.02.2019, 27.03.2019, 28.03.2019).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, постановлением от 20.06.2013 о запрете отчуждения с целью обеспечения сохранности имущества должника судебным приставом-исполнителем Черепковым А.Н. Шалинского РОСП УФССП по Свердловской области в рамках исполнительного производства от 20.06.2013 № 4660/13/59/66 наложен арест, запрещение распоряжение имуществом должника Полетаева В.П.

Взыскателем по данному исполнительному производству является общество «Координирующий распределительный центр «ЭФКО-Каскад».

Постановлением от 01.07.2014 о запрете отчуждения с целью обеспечения

сохранности имущества должника судебным приставом-исполнителем Бызовой Н.В. Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Свердловской области в рамках исполнительного производства наложен арест, запрещение распоряжения имуществом должника, Полетаева В.П.

По данному исполнительному производству взыскателем выступает общество «Промсвязьбанк».

Постановлением от 22.08.2014 о запрете отчуждения с целью обеспечения сохранности имущества должника судебным приставом-исполнителем Кучковой Е.В. Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области в рамках исполнительного производства наложен арест, запрещение распоряжения имуществом должника, Полетаева В.П.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.09.2016 по делу № А60-49562/2015 Полетаев В.П. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника, в том числе для целей постоянного управления имуществом и реализации имущества, утвержден Горбачев И.Ю.

Финансовым управляющим в целях реализации имущества должника, организовано проведение торгов, с обществом «Координирующий распределительный центр «ЭФКО-Каскад» заключено соглашение от 20.09.2018 о передаче нереализованного имущества должника залогодержателю, оформлен акт приема-передачи имущества, он обратился в регистрирующий орган.

Государственная регистрация приостановлена, в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не погашена запись об ограничении (обременении) права собственности на перечисленное выше имущество Полетаева В.П.

11.10.2018 финансовым управляющим в Управление Росреестра по Свердловской области направлен запрос о снятии запретов на государственную регистрацию прав на имущество, принадлежащее Полетаеву В.П.

В ответ на данный запрос регистрирующий орган проинформировал заявителя о том, что в погашении в ЕГРН записи об ограничении (обременении) права собственности на имущество, принадлежащее Полетаеву В.П., отказано.

Не согласившись с ответом Управления, финансовый управляющий обратился с заявлением по настоящему делу.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными ст. ст. 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 1, 126, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве), ст. ст. 26, 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации), исходил из того, что поскольку специальный порядок погашения в ЕГРН регистрационной записи об аресте, запрете в случае признания должника банкротом в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, не установлен Законом о регистрации, государственная регистрация осуществляется на общих основаниях. При обращении финансового управляющего в Управление с заявлением о снятии всех арестов и запретов с имущества Полетаева В.П. не был представлен документ о снятии ареста органом, его наложившим. Для государственной регистрации ареста недвижимого имущества (запрета совершения регистрационных действий с недвижимым имуществом) необходим соответствующий акт уполномоченного органа (о наложении (снятии) ареста на имущество либо о принятии иных обеспечительных мер, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства).

Суд первой инстанции также учел правовую позицию, изложенную в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» (Постановление № 59), о том, что в случае возбуждения дела о банкротстве, с момента, после которого в соответствии с Законом о банкротстве аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в Едином государственном реестре недвижимости подлежит погашению, не определил порядок уведомления государственного регистратора о принятии соответствующего решения. Действующим законодательством не урегулирован механизм уведомления государственного регистратора о принятом арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, соответственно и порядок исполнения такого решения суда с точки зрения дальнейших регистрационных процедур.

Установленные в результате исследования совокупности имеющихся в материалах дела доказательств (ст. ст. 64, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и надлежащим образом оцененные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия именно такого решения, которое является предметом обжалования.

Доводы апелляционной жалобы, которые заключаются в иной оценке того, что судом первой инстанции было исследовано, не влекут ее удовлетворение.

Соответствующим образом оцениваются все доводы апелляционной жалобы, исследованные судом апелляционной инстанции.

Так то, что, по мнению заявителя апелляционной жалобы, «на основании положений Закона о банкротстве механизм уведомления государственного регистратора о принятом арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства урегулирован», поскольку Управление «является для целей Закона о банкротстве органом по контрою (надзору)», а также его ссылки на положения п. 1 ст. 13 Закона о банкротстве отмену или изменение обжалуемого решения не влекут.

Государственный регистратор прав обладает правами и несет обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объеме полномочий, установленных Законом о регистрации (гл. 9 Закона о регистрации), законодательно не отнесен к числу лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов.

Само по себе обращение финансового управляющего в регистрирующий орган за снятием запретов с приложением решения Арбитражного суда Свердловской области от 09.09.2016 № А60-49562/2015, и то, что как он указывает в апелляционной жалобе, «с даты принятия судом решения о признании Полетаева В.П. и введении процедуры реализации имущества, ранее наложенные аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются без принятия об этом самостоятельного судебного акта, либо постановления судебного пристава исполнителя» также не свидетельствует о незаконности обжалуемого судебного акта.

С учетом приведенных судом первой инстанции положений Закона о регистрации, регламентирующих порядок снятия ограничений, оснований для признания действий Управления несоответствующими нормам действующего законодательства не установлено, наличие совокупности условий для этого по материалам дела не следует (ст. ст. 65, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), что удовлетворение заявленных требований исключает.

Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22.02.2019 по делу № А60-63171/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.



Председательствующий


В.Ю. Дюкин



Судьи



Т.Л. Зеленина



Ю.В. Скромова



Суд:

17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СО (подробнее)

Иные лица:

ОАО "Русь-Банк-Урал" (подробнее)
ООО "Вариант" (подробнее)
ООО Коммерческий банк "КОЛЬЦО УРАЛА" (подробнее)
ООО "Координирующий распределительный центр "ЭФКО - Каскад" (подробнее)
ПАО "Промсвязьбанк" (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Мушина Е.В (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела г .Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шилова Н.А. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Свердловской области Бызова Н.В. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Свердловской области Тиунова Алена Михайловна (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Кучков Е.В (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Плотникова М.А. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Чкаловского районного отлела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Кузнецова Валентина Викторовна (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Шалинского РОСП УФССП по Свердловской области Черепкова А.Н (подробнее)