Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А07-16705/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-16705/2020
г. Уфа
28 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2020 года

Полный текст решения изготовлен 28.09.2020 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "УФИМСКАЯ ГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИЯ МР БИЖБУЛЯКСКИЙ РАЙОН РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 569 459 руб. 65 коп.

с учетом принятых уточнений



Стороны явку на судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.


Общество с ограниченной ответственностью "УФИМСКАЯ ГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БИЖБУЛЯКСКИЙ РАЙОН РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0101500000319000855-2019 от 24.07.2019 г. на выполнение работ по объекту «Перевод на поквартирные системы отопления многоквартирных жилых домов и установка блочных котельных с. Сухоречка Бижбулякского района Республики Башкортостан» в размере 1 517 436 руб. 86 коп., пени в размере 50 631 руб. 80 коп. за период с 21.12.2019 г. по 19.06.2020 г., о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 28 681 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.07.2020г. исковое заявление было принято к производству.

19.08.2020г. от истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать сумму долга по муниципальному контракту №0101500000319000855-2019 от 24.07.2019 г. на выполнение работ по объекту «Перевод на поквартирные системы отопления многоквартирных жилых домов и установка блочных котельных с. Сухоречка Бижбулякского района Республики Башкортостан» в размере 1 517 436 руб. 86 коп., пени в размере 52 022 руб. 79 коп. за период с 21.12.2019 г. по 18.08.2020 г., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 681 рублей.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству.

Дело рассматривается судом с учётом уточнений.

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв, возражения по существу иска не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом ответчик, исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Право на судебную защиту и состязательность процесса истцу и ответчику обеспечены. С 27.07.2020 г. – даты принятия искового заявления к производству, до настоящего времени – 22.09.2020г., с учетом введения режима повышенной готовности с принятием ограничительных мер, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции, включая введение режимов самоизоляции граждан, у истца и ответчика имелась правовая и фактическая возможность всеми возможными способами связи представить все необходимые, по их мнению, пояснения по исковым требованиям.

Согласно ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 24.07.2019 года между Администрацией муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан (заказчик, истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Уфимская газовая компания» (далее по тексту «подрядчик», ответчик) га основании результатов электронного аукциона №0101500000319000855 (протокол проведения итогов №0101500000319000855-3 от 09.07.2019г.) заключен муниципальный контракт №0101500000319000855-2019, по которому подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по объекту: «Перевод на поквартирные системы отопления многоквартирных жилых домов и установка блочных котельных с. Сухоречка Бижбулякского района Республики Башкортостан» в соответствии с условиями контракта, действующими техническими регламентами, стандартами, строительными нормами и правилами, проектно-сметной документацией (с учетом положений, установленных в пунктах № 1технического задания документации об электронном аукционе, по результатам которого заключен контракт) и в установленные контрактом сроки, а заказчик обязуется принять выполненные подрядчиком работы и оплатить их в установленном контрактом порядке.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта срок выполнения работ по контракту: с момента подписания контракта по 10.09.2019г.

Цена контракта в редакции дополнительного соглашения № 1 от 02.09.2019г. составила 34 244 495,68 руб.

В соответствии с пунктом 3.3 контракта оплата работ производится в течение 30 дней после выполнения работ на основании подписанных сторонами промежуточных актов и актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (унифицированная форма № КС-3), а также выставленного подрядчиком счета-фактуры (счета) за фактически выполненные работы, оформленных в установленном порядке не более двух раз за период работы.

Обязательства по контракту истцом в полном объеме были исполнены, что подтверждается подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ (ф.КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (ф.КС-3) от 19.08.2019г., от 10.09.2019г., от 16.10.2019г., от 20.11.2019г. на общую сумму 34 244 495,68 руб.

Общая стоимость работ, выполненных подрядчиком, и оплаченных заказчиком составляет 32 727 058,82 руб.

Акт о приемке выполненных работ (ф.КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (ф.КС-3) на сумму 2 632 111,88 руб. были подписаны сторонами 20.11.2019г. Следовательно, оплата должна была быть произведена заказчиком в срок до 20.12.2019г.

По состоянию на 19.06.2020г. просрочка составляет 182 дня: с 21.12.2019г. по 19.06.2020г.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту истцом в адрес ответчика направлена претензия с исх. № 316 от 19.06.2020 с требованием об оплате в добровольном порядке образовавшейся суммы долга и неустойки. Однако претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

В связи с тем, что ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, предусмотренные муниципальным контрактом №0101500000319000855-2019 от 24.07.2019г. на выполнение работ, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения сторон по спорному контракту вытекают из муниципального контракта, регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44- ФЗ).

Проанализировав условия представленного контракта, суд приходит к выводу, что сторонами заключен муниципальный контракт, следовательно, между сторонами возникли отношения, регулируемые Главой 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 ГК РФ).

В соответствии со ст. ст. 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) в установленный договором срок определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Работы по контракту №0101500000319000855-2019 от 24.07.2019г. подрядчиком выполнены в полном объеме, заказчиком приняты, что подтверждается представленным в материалы дела подписанным без возражений актами о приемке выполненных работ (ф.КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (ф.КС-3) от 19.08.2019г., от 10.09.2019г., от 16.10.2019г., от 20.11.2019г. на общую сумму 34 244 495,68 руб., результат работ достигнут, работы ответчиком приняты без замечаний.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании суммы долга по муниципальному контракту № 0101500000319000855-2019 от 24.07.2019 г. на выполнение работ по объекту «Перевод на поквартирные системы отопления многоквартирных жилых домов и установка блочных котельных с. Сухоречка Бижбулякского района Республики Башкортостан» подлежит удовлетворению в размере 1 517 436 руб. 86 коп.

Истец также заявил требование о взыскании неустойки за нарушение срока оплаты по контракту за период с 21.12.2019 по 18.08.2020 в размере 52 022 руб. 79 коп.

Согласно п. 13.8 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по контракту, подрядчик вправе потребовать от заказчика уплаты пени. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства по контракту, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Расчёт пени истцом проведён следующим образом:

34 244 495,68(цена контракта) - 32 727 058,82 (оплаченная сумма)*4,25%*1/300*242(21.12.2019-18.08.2020)=52 022 руб. 79 коп.

Предложенный истцом расчет процентов судом проверен, признан верным. Оснований для его переоценки у суда не имеется. Возражений относительно методики и периода начисления процентов, примененных ставок и арифметической верности произведенных вычислений ответчик не представил.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким законом в системе права Российской Федерации является Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Из материалов дела и фактических обстоятельств следует, что работы истцом фактически выполнены, однако имеет место нарушение сроков оплаты выполнения работ.

Статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способов обеспечения исполнения обязательств предусмотрены неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток и другие способы, предусмотренные законом или договором.

Согласно пункту 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечёт недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик расчёт неустойки не оспорил, контррасчет в опровержение расчета истца не представил, ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ и невозможности производства работ в предусмотренный контрактом срок, в том числе по вине заказчика, не заявлял.

С учётом изложенного, исковые требования истца в части взыскания пени, подлежат удовлетворению в размере 52 022 руб. 79 коп. за период с 21.12.2019 г. по 18.08.2020 г.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "УФИМСКАЯ ГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ" удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УФИМСКАЯ ГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму долга по муниципальному контракту № 0101500000319000855-2019 от 24.07.2019 г. на выполнение работ по объекту «Перевод на поквартирные системы отопления многоквартирных жилых домов и установка блочных котельных с. Сухоречка Бижбулякского района Республики Башкортостан» в размере 1 517 436 руб. 86 коп., пени в размере 52 022 руб. 79 коп. за период с 21.12.2019 г. по 18.08.2020 г., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 681 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья Д.П. Кузнецов