Определение от 1 декабря 2025 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 4


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по кассационной жалобе

Дело № А32-23433/2021
г. Краснодар
02 декабря 2025 года
Резолютивная часть определения объявлена 20 ноября 2025 года.

Определение в полном объеме изготовлено 02 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Посаженникова М.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя – Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края – ФИО1 (доверенность от 05.08.2025), в отсутствие заинтересованного лица – Автономной некоммерческой организации «Центр прикладной социологии и политологии» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Администрации Краснодарского края, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при рассмотрении кассационной жалобы Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2025 по делу № А32-23433/2021, установил следующее.

Департамент финансово-бюджетного надзора Краснодарского края (далее также – департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Автономной некоммерческой организации «Центр прикладной социологии и политологии» (далее – организация) о взыскании с 891 тыс. рублей ущерба, причиненного в связи с неправомерным и нецелевым расходованием средств гранта.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции департамент заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде: запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю (далее также - инспекция № 16) вносить в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ об организации, запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса организации и запись о ликвидации организации; запрета Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю принимать решение о государственной регистрации организации в связи с ее ликвидацией; запрета ликвидатору организации составлять промежуточный ликвидационный баланс организации и передавать его в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, налоговому органу, составлять ликвидационный баланс организации, подавать заявление о государственной регистрации организации в связи с его ликвидацией; наложения ареста на денежные средства организации, а при недостаточности денежных средств на иное имущество, принадлежащее организации, находящееся у него или других лиц, в пределах 891 тыс. рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2021 ходатайство Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края о принятии обеспечительных мер удовлетворено в части: инспекции № 16 запрещено вносить в сведения об организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса организации и запись о ликвидации организации; Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю запрещено принимать решение о государственной регистрации организации в связи с ее ликвидацией; наложен арест на денежные средства организации и имущество, принадлежащее организации, в пределах 891 тыс. рублей. В удовлетворении остальной части требования суд отказал.

Решением от 05.03.2022 суд взыскал с организации в пользу департамента 891 тыс. рублей ущерба, причиненного в связи с неправомерным и нецелевым расходованием средств гранта.

В Арбитражный суд Краснодарского края от организации поступило ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 31.05.2021. Ходатайство мотивировано тем, что для фактического исполнения судебного акта от 05.03.2022 Арбитражный суд Краснодарского края направил исполнительные листы от 14.04.2022 ФС № 034476777, ФС № 034476776 в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, где судебные приставы-исполнители возбудили исполнительные производства от 11.05.2022 № 96773/22/23041-ИП, от 27.05.2022 № 126708/22/23041-ИП. Данные исполнительные производства окончены. По завершению исполнительных производств судебными приставами-исполнителями 10.06.2022 вынесены постановления об окончании исполнительных производств № 96773/22/23041-ИП, № 126708/22/23041-ИП, что, по мнению организации, является основанием для отмены обеспечительных мер.

Определением от 28.05.2025, оставленным без изменения постановлением от 25.08.2025, суд удовлетворил заявление организации об отмене обеспечительных мер, отменив обеспечительные меры, принятые определением суда от 31.05.2021.

Судебные акты мотивированы тем, что постановлениями об окончании исполнительных производств прекращены исполнительные производства в отношении организации, которые заявителем и третьим лицом не оспаривались, и повторно не возбуждены; заявителем не представлены доказательства направления требований в адрес организации о погашении задолженности; сохранение обеспечительных мер порождает ситуацию, при которой налоговая инспекция в силу установленного мерами запрета не может утвердить ликвидационный баланс организации при неосуществлении департаментом действий по направлению требований в ликвидационную комиссию организации, что влечет нарушение прав иных кредиторов АНО «Центр прикладной социологии и политологии», требования которых включены в ликвидационный баланс.

В кассационной жалобе департамент просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении ходатайства организации об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 31.05.2021. По мнению департамента, судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, суды должным образом не установили и не исследовали обстоятельства дела, имеющие существенное значение для разрешения вопроса об отмене ранее принятых обеспечительных мер, в том числе относительно того, что до настоящего времени организация судебный акт фактически не исполнила (денежные средства не уплатила), встречное обеспечение не представила. Департамент полагает, что сам по себе факт окончания исполнительного производства не свидетельствует о том, что отпали основания для действия обеспечительных мер, отсутствуют доказательства фактического исполнения судебного решения о взыскании с организации денежных средств в сумме 891 тыс. рублей. Департамент указал, что ликвидатор не обеспечил отражение кредиторской задолженности в сумме 891 тыс. рублей в соответствующей строке бухгалтерского баланса за 2022 год (строка 1520), которая содержит указание о наличии у организации на конец 2022 года кредиторской задолженности в размере 3 тыс. рублей.

В отзыве на кассационную жалобу администрация поддержала доводы кассационной жалобы департамента.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель департамента подтвердил, что организация ликвидирована 19.09.2025.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя департамента, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – Гражданский кодекс) установлено, что правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ).

Согласно пункту 9 статьи 63 Гражданского кодекса ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (пункт 1 статьи 61 Гражданского кодекса).

Как следует из общедоступной информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы (https://egrul.nalog.ru/index.html) по состоянию на 20.11.2025, в ЕГРЮЛ 19.09.2025 внесена запись о прекращении деятельности организации в связи с принятым юридическим лицом решением, т. е. организация прекратила деятельность после принятия Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом постановления от 25.08.2025 по данному делу.

В силу пункта 5 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной по делу, ликвидирована.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 42 постановления от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» разъяснил, что при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции со ссылкой на пункт 6 статьи 287 Кодекса прекращает производство по делу при условии, если данные основания возникли до принятия решения арбитражным судом первой инстанции. При этом если после принятия решения судом первой инстанции и подачи кассационной жалобы ликвидирована организация либо наступила смерть гражданина, подавших кассационную жалобу, и у них отсутствуют правопреемники, то подлежит прекращению производство по кассационной жалобе.

Такой подход согласуется с общим правилом о невозможности вынесения судебного акта, касающегося прав и обязанностей ликвидированной организации, являющейся стороной по делу – истцом или ответчиком (статья 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку организация ликвидирована и утратила правоспособность после принятия обжалуемых судебных актов, данное обстоятельство исключает процессуальную возможность проверки этих судебных актов судом кассационной инстанции, производство по кассационной жалобе департамента подлежит прекращению применительно к пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по кассационной жалобе Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.05.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2025 по делу № А32-23433/2021 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок со дня его принятия в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Л.Н. Воловик

М.В. Посаженников

Л.А. Черных