Решение от 26 сентября 2022 г. по делу № А15-3347/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г. Махачкала, ул. Керимова, 7

http://www.mahachkala.arbitr.ru; е-mail: info@mahachkala.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А15-3347/2022
26 сентября 2022 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения оглашена 19 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2022 года.



Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Халипаевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 319057100029460) об аннулировании разрешения №264220 от 14.05.2019 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области на автомобиле марки "Kia Rio" с государственным регистрационным знаком М135УС777,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее – МТДИ МО) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее- заинтересованное лицо, ИП ФИО1) об аннулировании разрешения №264220 от 14.05.2019 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, на транспортное средство марки "Kia Rio" с государственным регистрационным знаком М135УС777.

Заявление мотивировано тем, что общий стаж водителя ФИО2, управляющего автомобилем такси, составлял менее трех лет.

Определением суда от 16.08.2022 судебное разбирательство по делу назначено на 19.09.2022. Копии определения направлены сторонам. Текст определения от 12.07.2022 опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет "Картотека арбитражных дел" не позднее, чем за 15 рабочих дней до назначенной даты заседания, что также признается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, получивших копии первого определения суда и осведомленных о начавшемся процессе.

Предприниматель ФИО1 отзыв на заявление не представила.

Заявитель и заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, все имеющиеся в деле доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления министерства по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в этом качестве за ОГРНИП 319057100029460.

Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области предпринимателю ФИО1 выдано разрешение №264220 от 14.05.2019 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области на транспортном средстве марки "Kia Rio" с государственным регистрационным знаком М135УС777.

В ходе осуществления мероприятий по выявлению административных правонарушений в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси МТДИ МО получен административный материал, в том числе протокол осмотра выездного обследования от 22.04.2022 инспектора отдела надзора за таксомоторными перевозками Управления надзора за перевозками пассажиров и багажа Московской административной дорожной инспекции ФИО3, согласно которому 22.04.2022 вышеуказанным автомобилем такси управлял водитель ФИО2, водительский стаж которого составлял менее трех лет (водительское удостоверение выдано 25.07.2019).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения министерства в арбитражный суд с заявлением об аннулировании выданного ФИО1 вышеуказанного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального Закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №69-ФЗ), Закона Московской области от 27.12.2005 №268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 121 пункта 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 №115/5 (далее – Положение о Министерстве), пунктом 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 №711/26, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.

Как установлено частью 14 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае:

выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи (п. 3).

Пунктом 2 части 16 статьи 9 Закона №69-ФЗ предусмотрено, что водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

Как указывает министерство в своем заявлении и следует из представленных в суд материалов (протокола осмотра выездного обследования от 22.04.2022, фотоматериалы), 22.04.2022 вышеуказанным автомобилем такси управлял водитель ФИО2, водительский стаж которого составлял менее трех лет (водительское удостоверение выдано 25.07.2019).

Данное обстоятельство заинтересованным лицом не оспорено, доказательств свидетельствующих об обратном, суду не представлено. Следовательно, водитель легкового такси имел общий водительский стаж менее трех лет, что является основанием для аннулирования выданного ФИО1 разрешения.

Аннулирование разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданного на конкретный автомобиль, не лишает предпринимателя права заниматься данным видом деятельности, в том числе на основании разрешений, полученных на другие автомобили.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя, считает необходимым удовлетворить заявление министерства и аннулировать выданное индивидуальному предпринимателю ФИО1 разрешение №264220 от 14.05.2019 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области на транспортном средстве марки "Kia Rio" с государственным регистрационным знаком М135УС777.

В соответствии со статьями 112 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ и подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в доход федерального бюджета с индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина по заявлению в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области удовлетворить.

Аннулировать выданное индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 319057100029460) разрешение №264220 от 14.05.2019 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, на транспортное средство марки "Kia Rio" с государственным регистрационным знаком М135УС777.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 319057100029460, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).


Судья П.М. Омарова