Решение от 18 апреля 2018 г. по делу № А56-115734/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-115734/2017
19 апреля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ШАТО-5"

заинтересованное лицо: КОМИТЕТ ПО ПЕЧАТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

о признании недействительным предписания №06-23-645/2017 от 24.11.2017

при участии

от заявителя: ФИО3, дов-ть от 22.03.2018

от заинтересованного лица: ФИО4, дов-ть от 25.12.2017

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "ШАТО-5" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнений) о признании недействительным предписания Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее – Комитет) №06-23-645/2017 от 24.11.2017.

Заявитель, поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил:

20 декабря 2017 г. Обществом было получено Уведомление №05-0706706/2017 и Предписание № 06-23-645/2017 от 24.11.2017г. Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации о демонтаже объекта для размещения информации, установленного и эксплуатируемого без разрешения по адресу: Санкт-Петербург, Звездная <...>, лит.А, в котором указано на нарушение обществом требований, установленных п.2.3.5.8.11. Приложения 3 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга ( утв. Постановлением Правительства № 961 от 09.11.2016г.)

С целью устранения выявленного нарушения, обществу предписано осуществить демонтаж информационной конструкции в течение 15 дней с момента получения предписания.

Спорной информационной конструкцией является информационная табличка, на которой размещена информация о наименовании юридического лица, его адрес, наименовании и адресе магазина и его режиме работы, размещенная слева от входа в магазин.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 273-70 самовольная установка или перемещение объекта для размещения информации без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, а равно эксплуатация указанных объектов, установленных и (или) перемещенных самовольно, без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Спорная вывеска является объектом для размещения информации, эксплуатировалась самовольно, то есть без разрешения Комитета.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1002 от 20.09. 2012 г., разрешение на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге на каждый объект для размещения информации в отдельности выдает Комитет.

В соответствии с пунктом 8 Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1002 от 20.09. 2012 г., исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга отказывают в согласовании в случае, если установка или перемещение объекта для размещения информации не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (ред. от 19.12.2017) "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Постановление 961) установка или перемещение объектов для размещения информации, а равно эксплуатация указанных объектов допускается только при наличии разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Объект для размещения информации, установленный, перемещенный или эксплуатируемый в отсутствие разрешения, подлежит демонтажу на основании предписания, выданного владельцу объекта для размещения информации исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на выдачу такого разрешения. Демонтаж должен быть осуществлен владельцем в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня получения предписания. В случае невыполнения предписания в установленный срок исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, выдавший предписание, обеспечивает принудительный демонтаж объекта для размещения информации.

На основании вышеизложенного, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


1. Отказать в удовлетворении заявленных требований.

2. Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000руб. оставить на Обществе с ограниченной ответственностью "ШАТО-5".

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяГалкина Т.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Шато-5" (подробнее)

Ответчики:

Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга (подробнее)