Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А71-11380/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А71-11380/2019
05 декабря 2019 года
г. Ижевск



Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Газпром газораспределение Ижевск", г.Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью "Новатэк-Пермь", г.Пермь о взыскании 13 092,80руб. долга по договору транспортировки газа №1-660-13/2018 от 27.08.2018, 215,13руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим начислением, по день фактической оплаты долга, 87,50руб. почтовых расходов, Общество с ограниченной ответственностью «КомЭнерго», г.Ижевск, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Общество с ограниченной ответственностью «КомЭнерго», г.Ижевск.

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности от 01.01.2019г., ФИО3- представитель по доверенности от 01.01.2019г.

от ответчика: не явился, уведомлен

от 3-го лица: ФИО4- представитель по доверенности №11/01-2019 от 09.01.2019г.

Установлено: Акционерным обществом "Газпром газораспределение Ижевск", г.Ижевск заявлен иск о взыскании с ответчика- Общества с ограниченной ответственностью "Новатэк-Пермь", г.Пермь о взыскании 13 092,80руб. долга по договору транспортировки газа №1-660-13/2018 от 27.08.2018, 215,13руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим начислением по день фактической оплаты долга, а также 87,50руб. почтовых расходов.

Определением суда от 10 июля 2019 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято определение от 01 августа 2019 года о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе предварительного судебного заседания от 01 октября 2019 года судом, на основании пункта 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено: Общество с ограниченной ответственностью «КомЭнерго», г.Ижевск.

Заявленные требования истцом поддержаны.

Ответчик, надлежащим образом уведомлённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствие со статьями 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представил письменный отзыв на иск, с заявленными требованиями не согласен, просить в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица- ООО «Комэнерго» г.Ижевск, поддержал позицию ответчика. Требования истца считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком договор транспортировки газа №1-660-13/2018 от 27.08.2018, в редакции м протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий, по условиям которого, ГРО (истец) обязуется оказать Поставщику (ответчику) для потребления услуги транспортировки природного газа по распределительным газопроводам, находящимся в ведении ГРО, от выхода ГРС ООО «Газпром трансгаз Чайковский» в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Поставщик обязуется принимать и оплачивать услуги ГРО по транспортировке газа в соответствии с настоящим договором в пределах объемов, указанных в приложении №1 к договору с разбивкой по точкам подключения к газораспределительной сети, на каждую точку отдельно (в случае 2-х точек или более). Договор заключен для транспортировки природного газа по договору поставки газа ООО «НОВАТЭК-Пермь» с ООО «КомЭнерго», именуемый в дальнейшем «Потребитель» (пункты 2.1, 2.2, 2.3 Договора).

Окончательный расчет производится ежемесячно, на основании акта транспортировки газа и счета-фактуры в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 5.3 Договора).

Пунктом 5.4 Договора установлено, что при превышении суточных объемов потребления (отбора) газа потребителем без предварительного согласования с ГРО, Поставщик выплачивает стоимость транспортировки дополнительных объемов газа за каждые сутки с применением коэффициента в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации: с 15 апреля по 15 сентября -1,1; с 16 сентября по 14 апреля – 1,5.

По пояснениям истца, в период я января по март 2019года АО "Газпром газораспределение Ижевск", поставило в адрес ответчика газ в объеме большем, чем согласовано условиями договора №1-660-13/2018 от 27.08.2018.

Предъявленные истцом к оплате акты оказанных услуг с применением повышающего коэффициента за перерасход газа 1,5, подписаны ответчиком с разногласиями.

Направленная истцом претензия с требованием об оплате задолженности, ответчиком оставлена без удовлетворения.

Данное обстоятельство, явилось основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика 13 092,80руб. долга, 215,13руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с последующим начисление по день фактической оплаты долга, в судебном порядке.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Указывает на то, что истцом не доказан факт перерасхода газа. Действующее законодательство содержит нормы, ограничивающие применение повышающего коэффициента за перерасход газа. В соответствии с пунктом 14 Правил №162 по требованию покупателя неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца предусматривается лишь в определенных случаях в частности, если поставка газа осуществляется для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций. В соответствии со справками о распределении газа по целям потребления ООО «КомЭнерго» приобретает газ на котельные для обеспечения теплом коммунально-бытовых организаций. На данном основании, ООО «КомЭнерго» вправе требовать неравномерности поставки газа по суткам в течение месяца. Согласно представленных в материалы дела актов, месячный объем газа, фактически потребленный ООО «КомЭнерго» ниже договорного объема, указанного в Приложении №1 к Договору, соответственно, оснований для предъявления повышающего коэффициента за перерасход газа не имеется. В данных правоотношениях, ООО «КомЭнерго» выступает не как ресурсоснабжающая организация, а как коммунально-бытовой потребитель.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего:

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями регулируются Правилами поставки газа, обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В пункте 5 Правил поставки газа указано, что поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Пунктом 17 Правил поставки газа установлено, что при перерасходе газ без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договорами стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Таким образом, пунктом 17 Правил поставки газа определены ценовая политика и порядок оплаты газа, потребленного покупателем сверхдоговорного объема. Предусмотренные названным пунктом Правил повышающие тариф коэффициенты представляют собой элемент ценообразования, а не неустойку. Фиксация данного правила в действующем законодательстве вызвана особенностью осуществления поставки газа потребителям Российской Федерации и функционирования Единой системы газоснабжения.

В соответствии со статьей 2 Закона о газоснабжении, под потребителем газа понимается лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд. Исходя из положений пункта 14, абзаца второго пункта 17 Правил поставки газа и понятия потребителя газа, данного в статье 2 Закона о газоснабжении, следует, что для отнесения конкретного покупателя газа к категории «коммунально-бытовой потребитель» определяющей является цель использования покупателем газа, приобретаемого у поставщика.

Таким образом, для разрешения вопроса о наличии или отсутствии оснований к применению поставщиком газа повышающего коэффициента необходимо установить цель использования покупателем газа, приобретаемого у поставщика, наличие (отсутствие) потребителей, осуществляющих коммунально-бытовое потребление, и количество ресурса, потребленного данными субъектами в объеме газа, приобретаемого для иных (не коммунально-бытовых нужд) нужд.

В соответствии со Стандартом организации СТО ГАЗПРОМРД 2.5-141-2005 «Газораспределение. Термины и определения», введенного в действие с 18.03.2005 распоряжением Открытого акционерного общества «Газпром» от 03.02.2005 № 18, коммунально-бытовым потребителем считается потребитель, использующий газ для коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды для отопления и горячего водоснабжения, производство технического пара).

Учитывая изложенное, под коммунально-бытовыми потребителями следует понимать категории потребителей, использующих приобретенный у поставщика газ для коммунально-бытовых потребностей, как для собственных бытовых нужд, так и для собственных производственных или иных хозяйственных нужд. Коммунально-бытовое потребление может иметь место при использовании газа непосредственно как энергетического ресурса, так и его использовании в целях выработки тепло-энергетических ресурсов. Таким образом, критериями применения повышающих коэффициентов является характер конечного потребителя как самого газа, так и топливно-энергетических ресурсов, полученных

с его использованием, который должен отвечать признакам коммунально- бытового потребителя.

Оценив представленные доказательства по делу по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ в их взаимосвязи и в совокупности, суд полагает, что истец не относится к категории коммунально-бытовых потребителей.

Так, в круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил поставки газа не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые, в том числе, поставляются населению. При этом, в иных случаях Правила поставки газа прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурсаресурсоснабжающим организациям.

Например, согласно пункту 14 Правил поставки газа допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения. В связи с этим, по смыслу Правил поставки газа в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами. Этот вывод также подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021,согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах. Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса, как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

Согласно сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «КомЭнерго» является торговля электроэнергией (производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха). Согласно выписке из ЕГРЮЛ на ООО «Новатэк-Пермь», основной вид деятельности организации- распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям.

Покупатели, приобретающие газ в целях его преобразования в иной вид энергоресурса (тепло, горячую воду), фактически используют газ в коммерческих целях, их деятельность является предпринимательской, цена газа заложена в стоимость производимых и продаваемых такими организациями энергоресурсов.

Данные выводы суда согласуются с правовой позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (далее - Обзор № 3), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (вопрос 2).

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил поставки газа, подлежат применению к ответчику при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Подробный расчет перерасхода газа за период с января по март 2019года представлен истцом в материалы дела (л.д.144-146, т.1).

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ответчика статуса коммунально-бытового потребителя, суд считает доводы ответчика, изложенные им в отзыве на иск необоснованными и подлежащими отклонению в полном объеме.

С учетом изложенного, факт наличия задолженности в сумме 13 092,80руб. истцом подтверждён, в связи с чем, заявленные исковые требования в части долга являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании статьями 309,310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (редакция действует с 01.08.2016г.). Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Истец предъявил к взысканию с ответчика 215,13руб. проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму задолженности за период просрочки с 12.02.2019 по 07.06.2019., исходя из ставки ЦБ РФ действующей в соответствующий период просрочки.

Расчет процентов произведен по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и соответствует требованиям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования истца по сумме процентов подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 215,13руб., с последующим начислением процентов с 08.06.2019г. от неуплаченной суммы исходя из ключевой ставки ЦБ РФ по день фактического погашения долга.

На основании статей 101,106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом заявлены к взысканию с ответчика 87,50руб. почтовых расходов.

В подтверждение обоснованности понесённых судебных издержек истцом представлена: квитанция «Почта России».

Согласно пункту 3 абзаца 11 Постановления Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской федерации», расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в связи с направлением искового заявления в адрес ответчика относятся к судебным издержкам (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и подлежат распределению в составе судебных расходов (статьи 101 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учётом принятого по делу решения и обоснованности понесенных истцом затрат, судебные издержки по оплате почтовых расходов в размере 87,50руб. подлежат возмещению ответчиком истцу.

С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. При этом излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 708,23руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

1. Исковые требования Акционерного общества "Газпром газораспределение Ижевск", г.Ижевск удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Новатэк-Пермь", г.Пермь (ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Газпром газораспределение Ижевск", г.Ижевск (ОГРН <***>) задолженность в общей сумме 13307руб.93коп., из которых: долг в сумме 13 092руб.80коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 215руб.13коп., с последующим начислением процентов с 08.06.2019г. от неуплаченной суммы исходя из ключевой ставки ЦБ РФ по день фактического погашения долга, а также 87руб.50еоп. почтовых расходов и 2000руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

3. Возвратить из федерального бюджета РФ в пользу Акционерного общества "Газпром газораспределение Ижевск", г.Ижевск 708руб.23коп. госпошлины, перечисленной по платежному поручению №1359 от 29.03.2019г. Выдать справку.

4. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.


Судья Е.В.Желнова