Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А63-1947/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-53, факс 71-40-60,

http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru

_________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-1947/2019
г. Ставрополь
27 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 27 мая 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сиротина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, ОГРН <***>, х. Демино, администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, г. Михайловск, ОГРН <***>, г. Михайловск,

третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления на объект недвижимого имущества,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет», г. Ставрополь (далее - ФГБОУ ВО Ставропольский ГАУ), обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, х. Демино, администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, г. Михайловск, г. Михайловск, третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, о признании права собственности Российской Федерации и право оперативного управления за Федеральным Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет», г. Ставрополь, на объект недвижимого имущества - здание столовой литера А, инвентарный номер - 29, общей площадью 193, 2 кв. м., расположенного по адресу: <...> (уточненные исковые требования).

Определением от 15.04.2019 судебное разбирательство по делу назначено на 20.05.2019.

До начала судебного заседания от истца поступило заявление о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя истца.

От третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому управление просило исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно инвентаризационной карточке учета основных средств №47 от 15.01.1973, здание столовой 1968 года постройки, расположенное по адресу: по адресу: <...>, принято на баланс Ставропольского сельскохозяйственного института.

ПриказомМинистерствасельскогохозяйстваи продовольствия Российской Федерации от 19 мая 1994 г. № 113 «О переименовании высших учебных заведений Минсельхозпрода России» - Ставропольский сельскохозяйственный институт переименован в Ставропольскую государственную сельскохозяйственную академию. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2001 года № 1081 Ставропольская государственная сельскохозяйственная академия переименована в федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет». ПриказомМинистерствасельскогохозяйстваРоссийской Федерации от 15 сентября 2014 года № 357 «О переименовании ФГБОУ ВПО и их филиалов» переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет».

Таким образом, ФГБОУ ВО Ставропольский ГАУ является правопреемником Ставропольского сельскохозяйственного института.

В связи с тем, что истец владеет, пользуется и распоряжается спорным имуществом, а документы, подтверждающие его создание, не сохранились, ФГБОУ ВО Ставропольский ГАУ обратилось в суд с данным иском.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии с пунктом 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса РФ права собственника, предусмотренные статьями 301-304 данного кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.91 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Российской Федерацией право собственности на спорное имущество было приобретено на основании Постановления №3020-1 при разграничении государственной собственности.

Судом документально исследованы и установлены вышеизложенные обстоятельства и основания возникновения права собственности Российской Федерации на спорный объект.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рас-смотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах муниципальной, краевой и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

Согласно ответа администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края № 1424/03-01 от 31.10.2018, спорный объект отсутствует в реестре муниципальной собственности муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Согласно ответа министерства имущественных отношений Ставропольского края №16382/08 от 25.12.2018, спорный объект в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится.

Автономной некоммерческой организацией «Экспертно-консультационное бюро», г. Ставрополь, выполнено техническое заключение экспертизы № 37/03/19Э, согласно которому спорный объект с учетом конструктивных, объемно-планировочных решений имеет 2 степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0, что соответствует к предъявляемым требованиям к данным характеристикам здания, также спорный объект капитального строительства соответствует градостроительным (ФЗ-190 «Градостроительный регламент», ТСН), строительным (СП, СНиП), противопожарным (ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений) нормам.

Также подлежит удовлетворению требование истца о признании за ним права оперативного управления.

В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296, 299).

В соответствии с учредительными документами истец обладает статусом федерального учреждения. Таким образом, в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации истец может обладать имуществом только на праве оперативного управления.

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно статье 224 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Учитывая, что спорный объект недвижимого имущества находится в фактическом владении ФГБОУ ВО Ставропольский ГАУ, то требование истца о признании права оперативного управления на спорный объект также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет», г. Ставрополь, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за Федеральным Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет», г. Ставрополь, ОГРН <***>, на объект недвижимого имущества - здание столовой литера А, инвентарный номер - 29, общей площадью 193, 2 кв. м., расположенного по адресу: <...>.

Настоящее решение служит основанием для регистрации права собственности Российской Федерации и право оперативного управления на указанный объект недвижимости в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Сиротин