Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А19-453/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-453/2020


25.02.2020 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17.02.2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25.02.2020 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.В. Лунькова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-информационный центр администрации муниципального образования «Ахинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 7500 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности;

от МКУ КИЦ МО «Ахинское» - не явилось,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (далее - УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное), Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-информационный центр администрации муниципального образования «Ахинское» (далее - МКУ КИЦ МО «Ахинское», страхователь, учреждение) финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 7500руб.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что основанием для привлечения страхователя к ответственности и обращения в суд с настоящим заявлением явилось нарушение учреждением срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за июль 2019 года.

МКУ КИЦ МО «Ахинское» о времени и месте судебного разбирательства извещено судом надлежащим образом 23.01.2020г. (уведомление № 43793887), в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление Пенсионного фонда не представило.

Дело рассмотрено в порядке, установленном статьёй 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно-информационный центр администрации муниципального образования «Ахинское» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2012г., ОГРН <***>.

Страхователем 21.08.2019г. по телекоммуникационным каналам связи в Пенсионный фонд по месту учета представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации, формы СЗВ-М за июль 2019 года на 15 застрахованных физических лиц.

В ходе проверки представленных сведений Управлением установлено, что указанные сведения представлены с нарушением установленного законом срока.

По результатам проверки составлен акт от 03.09.2019г. № 048S18190022644, на основании которого принято решение от 09.10.2019г. № 048S19190023583 о привлечении МКУ КИЦ МО «Ахинское» к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанным решением учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 7500руб.

Требованием от 30.10.2019г. №048S01190028435 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, направленным в МКУ КИЦ МО «Ахинское» по телекоммуникационным каналам связи, учреждению было предложено уплатить финансовые санкции в срок до 14.11.2019г.

В связи с неисполнением МКУ КИЦ МО «Ахинское» указанного требования Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника штрафа в сумме 7500руб.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 20.12.2019г. по делу № А19-29947/2019 УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании п.1 ч.3 ст.229.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Неисполнение МКУ КИЦ МО «Ахинское» в установленный срок требования от 30.10.2019г. №048S01190028435 и отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа от 20.12.2019г. по делу № А19-29947/2019 явились основанием для обращения Пенсионного фонда в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ (далее Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) МКУ КИЦ МО «Ахинское» является страхователем.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений (абзац второй пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, страхователь надлежащим образом не исполнил свою обязанность по своевременному представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета формы СЗВ-М за июль 2019 года.

Необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации сведения, формы СЗВ-М за июль 2019 года на 15 застрахованных лиц представлены учреждением в Пенсионный фонд 21.08.2019г. при установленном сроке их представления не позднее 15.08.2019г.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Пенсионный фонд правомерно привлек учреждение к ответственности по ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», исчислил финансовые санкции и обратился в суд за взысканием штрафа.

О наличии каких-либо обстоятельств, смягчающих ответственность, МКУ КИЦ МО «Ахинское» учреждением не заявлено, судом таких обстоятельств не установлено.

Учитывая, что факт несвоевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за июль 2019 года на 15 застрахованных физических лиц подтверждается материалами дела и учреждением не опровергается, суд приходит к выводу о том, что требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) о взыскании с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-информационный центр администрации муниципального образования «Ахинское» финансовой санкции в размере 7500руб следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-информационный центр администрации муниципального образования «Ахинское» подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 2000руб., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-информационный центр администрации муниципального образования «Ахинское», адрес: 669513, <...>, 7500руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за июль 2019 года с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000руб.

3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья М.В. Луньков