Постановление от 27 октября 2020 г. по делу № А40-207651/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

27.10.2020

Дело № А40-207651/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 26.10.2020

Полный текст постановления изготовлен 27.10.2020


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Красновой С.В.

судей Беловой А.Р., Лазаревой И.В.,

при участии в заседании:

от Правительства Москвы –ФИО1 по дов. от 10.01.2020,

от Департамента городского имущества города Москвы –ФИО1 по дов. от 30.01.2020,

от ООО "И.Б.Л. ТРИНАР", ООО "ГОРИЗОНТ", ООО "БЕТАИНВЕСТ", ООО "ДИАЛОГ-СЕРВИС", ООО "ВЕРТИКАЛЬ", ООО "Лидер Альянс", ООО "Терра-Инвест"-ФИО2 по дов. от 01.10.2020,

от иных ответчиков и третьих лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании 26.10.2020 кассационную жалобу

Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.07.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2020 по делу № А40-207651/2018

по иску Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы

к ООО "И.Б.Л. ТРИНАР", ООО "ГОРИЗОНТ", ООО "ДК РЕАЛ ЭСТЕЙТ", ООО "БЕТАИНВЕСТ", ООО "ДИАЛОГ-СЕРВИС", ООО "СКАЙОФСИС", ИП ФИО3, ООО "ВЕРТИКАЛЬ", ООО "Лидер Альянс", ООО "Терра-Инвест"

третьи лица: Управление Росреестра по Москве, Префектура Юго-Восточного административного округа г. Москвы, Комитет государственного строительного надзора г. Москвы , Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы, ГБУ "Автомобильные дороги ЮВАО",

о признании объекта самовольной постройкой, зарегистрированного права собственности отсутствующим, обязании освободить земельный участок,



УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы (далее – Департамент) обратились в Арбитражный суд города Москвы к ООО "И.Б.Л. ТРИНАР", ООО "ГОРИЗОНТ", ООО "ДК РЕАЛ ЭСТЕЙТ", ООО "БЕТАИНВЕСТ", ООО "ДИАЛОГ-СЕРВИС", ООО "СКАЙОФСИС", ИП ФИО3, ООО "ВЕРТИКАЛЬ", ООО "Лидер Альянс", ООО "Терра-Инвест" с иском о признании надстройки общей площадью 3407,1 кв. м к зданию, расположенного по адресу: <...>, самовольной постройкой; обязании привести здание в первоначальное состояние путем сноса надстройки над зданием; предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу право Правительству Москвы в лице префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы с участием Государственного бюджетного учреждения города Москвы Автомобильные дороги Юго-Восточного административного округа города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением расходов на ответчиков; признании зарегистрированное право собственности на спорный объект отсутствующим; обязании ответчиков освободить земельный участок с кадастровым номером 77:04:0002006:222 по адресу: <...>, от спорного объекта, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, право Правительству Москвы в лице Префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы с участием Государственного бюджетного учреждения города Москвы Автомобильные дороги Восточного административного округа города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от незаконно возведенного объекта самовольного строительства, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением всех расходов на ответчиков.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Москве, Префектура Юго-Восточного административного округа г. Москвы, Комитет государственного строительного надзора г. Москвы , Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы, ГБУ "Автомобильные дороги ЮВАО".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.07.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2020, в удовлетворении иска отказано.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Правительства Москвы и Департамента. Заявители просят отменить решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение, ссылаются на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель Правительства Москвы и Департамента поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ООО "И.Б.Л. ТРИНАР", ООО "ГОРИЗОНТ", ООО "БЕТАИНВЕСТ", ООО "ДИАЛОГ-СЕРВИС", ООО "ВЕРТИКАЛЬ", ООО "Лидер Альянс", ООО "Терра-Инвест" просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения по мотивам, приведенным в отзыве. Иные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 16.08.2001 между Московским земельным комитетом (правопредшественник Департамента городского имущества города Москвы, арендодатель) и ЗАО "И.Б.Л. ТРИНАР" (арендатор) заключен договор долгосрочной аренды земельного участка N М-04-019155 (далее - договор), предметом которого является земельный участок площадью 5971 кв. м, имеющий адресный ориентир: <...> (далее - Земельный участок), предоставленный в пользование на условиях аренды для эксплуатации помещений в здании под административно-хозяйственные цели и прилегающей территории под благоустройство.

Договор заключен сроком на 25 лет (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.4 договора на участке расположены четырехэтажное здание и зеленые насаждения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав от 15.06.1999 серии АА N 006079 ЗАО "И.Б.Л. ТРИНАР" являлось собственником здания, расположенного по адресу: <...>, площадью 10 002,1 кв. м.

На основании справки Юго-Восточного территориального бюро технической инвентаризации от 24.05.2006 площадь здания, расположенного по адресу: <...>, составляет 10 575,1 кв. м, по данным технического учета по состоянию на 12.08.1996 площадь указанного объекта составляла 10 002,1 кв. м, изменение площади произошло при проведении текущей инвентаризации (разрешение на произведенную перепланировку предъявлено в ТБТИ), а также учета, ранее не учитываемой площади технического этажа.

Как указано в выписке из технического паспорта на здание, расположенное по адресу: <...>, по состоянию на 03.11.2006 площадь здания составляет 13 463,4 кв. м.

В свидетельстве о государственной регистрации права от 27.12.2006 серии 77 АД N 181426 площадь принадлежащего на праве собственности ЗАО "И.Б.Л. ТРИНАР" здания, расположенного по адресу: <...>, указана в размере 13 463,4 кв. м.

По справке БТИ о состоянии здания от 10.06.2008 указан год постройки здания по адресу: <...>, - 1960, последнее обследование здания было произведено 03.11.2006, представлено распоряжение префекта по переустройству объекта нежилого значения от 27.12.2005 N 24/13, разрешение на возведение объекта не предъявлено.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.08.2018 N 77/100/525/2018-5569 помещения с кадастровым номером 77:04:0002006:15962 площадью 412,2 кв. м номера на поэтажном плане: тех. этаж, помещение VII - комнаты с 1 по 9, 9а, с 10 по 15, 37, 37а, 46, с 53 по 55, 55а, расположенные по адресу: <...>, принадлежат на праве собственности ООО "Бета-Инвест".

ООО "И.Б.Л. Тринар" на праве собственности принадлежат помещения, с кадастровым номером 77:04:0002006:16004 площадью 5258,2 кв. м номера на поэтажном плане: антресоль, помещение VIII - комнаты с 1 по 7, 7а, с 8 по 15, 15а, 16, 16а, с 17 по 30, 30а, 30б, 30в, 30г, 30д, 30е, 30ж, 30з, 30и, 31, 31а, 31б, 31г, 32, 32а, с 33 по 35, 35а, 36, 37, 37а, 38, 38а, 38б, 38в, 39, 39а, с 40 по 42, 42а, 42б, 43, 44, 44а, 44б, с 45 по 54, подвал, помещение I - комнаты с 1 по 57, помещение II - комнаты с 1 по 31, тех. этаж, помещение VII - комнаты 1, 17, с 32 по 37, с 40 по 45, 56, с 66 по 72, 72а, 72б, 73, 73а, 74, 74а, 74б, 76, 77, 77а, 77б, с 78 по 84, 84а, 85, 85а, с 86 по 93, 95, 96, 96а, 96б, 96в, 96г, 96д, 96е, 96ж, 96з, 96и, 96к, 96л, 96м, 96н, 96о, 96п, 96р, 97, расположенные по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.08.2018 N 77/100/525/2018-5627.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.08.2018 N 77/100/525/2018-5576 ООО "ДК Реал Эстейт" на праве собственности принадлежит помещение с кадастровым номером 77:04:0002006:15957, площадью 180,4 кв. м, номера на поэтажном плане: тех. этаж, помещение VII - комната 47, расположенное по адресу: <...>.

По выписке из ЕГРН от 15.08.2018 N 77/100/525/2018-5588 помещения с кадастровым номером 77:04:0002006:15963, площадью 949,8 кв. м номера на поэтажном плане: тех. этаж, помещение VII - комнаты с 16 по 30, 30а, 30б, 30в, 30г, 30д, 30е, 30ж, 30з, 30и, 30к, 30л, 30м, 30н, 30о, 30п, 31, 31а, 32, 32а, 32б, 32в, 33, 33а, 34, 34а, 34б, 35, 35а, 36, 36а, расположенные по адресу: <...>, принадлежат на праве собственности ООО "Горизонт".

ООО "Диалог-Сервис" на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровым номером 77:04:0002006:16005 площадью 1252,2 кв. м номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение III - комнаты с 2 по 16, с 18 по 31, 38, 39, с 46 по 55, с 57 по 65, 94, этаж 3, помещение V - комнаты с 38 по 51, расположенные по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.08.2018 N 77/100/525/2018-5629.

Выпиской из ЕГРН от 15.08.2018 N 77/100/525/2018-5576 подтверждается, что ООО "ДК Реал Эстейт" на праве собственности принадлежит помещение с кадастровым номером 77:04:0002006:15957, площадью 180,4 кв. м, номер на поэтажном плане: тех. этаж, помещение VII - комната 47, расположенное по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.08.2018 N 77/100/525/2018-5562 помещения с кадастровым номером 77:04:0002006:15954, площадью 1 517,2 кв. м, номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение IV - комнаты с 1 по 49, с 62 по 92, расположенные по адресу: <...>, принадлежат на праве собственности ООО "Вертикаль".

ФИО3 на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровым номером 77:04:0002006:15959, площадью 269 кв. м, номера на поэтажном плане: этаж 4, помещение VI - комнаты с 34 по 44, 44а, с 45 по 47, расположенные по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.10.2018 N 77/100/568/2018-4289.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.10.2018 N 77/100/568/2018-6204 ООО "Лидер-Альянс" на праве собственности принадлежат помещения с кадастровым номером 77:04:0002006:15956, площадью 1 413,4 кв. м, номера на поэтажном плане: этаж 4, помещение VI - комната с 1 по 33, с 48 по 80, расположенное по адресу: <...>.

Выпиской из ЕГРН от 27.08.2018 N 77/100/533/2018-7629 подтверждается, что помещения с кадастровым номером 77:04:0002006:15955, площадью 1 448,6 кв. м, номера на поэтажном плане: этаж 3, помещение V - комнаты с 1 по 37, с 52 по 85, расположенные по адресу: <...>, принадлежат на праве собственности ООО "Терра-Инвест".

ООО "СКАЙОФИС" на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровым номером 77:04:0002006:15960, площадью 40,2 кв. м, номера на поэтажном плане: тех. этаж, помещение VII - комнаты с 38, 38а, расположенные по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.05.2015 N 77/019/061/2015-2220.

На основании решения о согласовании проведения реконструктивных работ в здании по адресу: <...>, от 09.12.2009 N ОК-1493/9 префектом Юго-Восточного административного округа города Москвы принято решение дать согласие на проведение реконструктивных работ в здании, принадлежащем на праве собственности ООО "Горизонт", ЗАО "И.Б.Л. ТРИНАР", ООО "Бета-Инвест".

Проект реконструкции, подготовленный проектной организацией ООО "Эра Проект" и согласованный Межведомственной комиссией Юго-Восточного административного округа 05.11.2009, предусматривал перепланировку помещений первого этажа, технического этажа и антресоли.

В ходе проведения Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы обследования земельного участка по адресу: <...>, выявлен факт реконструкции здания путем застройки части первого этажа и возведения надстройки, в результате которой площадь здания увеличилась на 340,1 кв. м.

Правительство Москвы и Департамент, ссылаясь на то, что данные о зарегистрированных правах на объект отсутствуют, разрешение на строительство объекта не выдавалось, спорный объект обладает признаками самовольного строительства, обратились в суд с настоящим иском.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд, отказывая в удовлетворении требований на основании статей 222, 264, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установил, что технический этаж, помещение VII, комнаты 1 - 56, антресоль, помещение VIII - комнаты 1 - 44 над зданием по адресу; <...>, являются объектом капитального строительства, технический и мансардный (антресоль) этажи в их виде на момент проведения экспертного исследования возникли в результате реконструкции части здания, расположенного по адресу: <...>, выполненной в соответствии с проектом, согласованным в порядке, установленном в момент проведения согласования, в результате произведенных работ изменились индивидуально-определенные признаки, в частности, площадь объекта: по состоянию на 12.08.1996 составляла 10 002,1 кв. м, а по состоянию на 03.11.2006 после корректировки данных БТИ и с учетом результатов реконструкции общая площадь составила 13 463,4 кв. м. Также установлено соответствие технического этажа, помещение VII, комнаты 1 - 56, антресоли, помещение VIII - комнаты 1 - 44, градостроительным и строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, экологическим, гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам на дату возведения, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Демонтаж (снос) технического и мансардного этажа основного здания технически возможен, но экономически не может быть оправдан, поскольку может повлечь повреждения инженерного обеспечения соседнего здания и непредсказуемые результаты не только по состоянию исследуемого объекта, но и соседнего здания. Вывод суда основан на заключении экспертизы, проведенной ООО "Экспертиза и оценка" на основании определения суда от 22.04.2019. Выводы экспертного заключения признаны судом достоверными.

Также суд, отказывая в удовлетворении иска на основании статей 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о пропуске истцами срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиками. При этом суд, указав на то, что право собственности ЗАО "И.Б.Л. ТРИНАР" на спорное здание зарегистрировано в 2006 году, технический паспорт по состоянию на 03.11.2006 содержит описание объекта, пришел к выводу о том, что истцы должны были узнать о спорном строении не позднее момента осуществления технического учета объекта и государственной регистрации права собственности в ЕГРН. Кроме того, суд исходил из доказанности материалами дела факта выявления Госинспекцией по недвижимости на земельном участке незаконно размещенных объектов недвижимости (письмо Департамента от 31.03.2014).

Установив, что с иском в арбитражный суд истцы обратились 03.09.2019, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности, суд пришел к правомерному выводу о пропуске Правительством Москвы и Департаментом срока исковой давности, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы, приведенные истцами в кассационной жалобе, свидетельствуют о несогласии заявителей с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой и апелляционной инстанций доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.07.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2020 по делу № А40-207651/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.


Председательствующий – судья С.В. Краснова


Судьи: А.Р. Белова


И.В. Лазарева