Решение от 15 января 2021 г. по делу № А05-10328/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10328/2020
г. Архангельск
15 января 2021 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 12, 15 января 2021 года в судебном заседании дело по иску общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ОГРН <***>; адрес: Россия 125310, Москва, шоссе Волоколамское, дом 88, строение 3)

к ответчикам:

- профессиональному образовательное учреждение "Архангельская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163002, <...>),

- инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>),

- Государственному учреждению - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>; адрес: Россия 163072, <...>),

- Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>),

- министерству имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: Россия 163004, <...>),

- акционерному обществу "Дорстроймеханизация" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163002, <...>),

- Северному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН 1042900024562; адрес: Россия 163069, <...>),

- муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163002, <...>),

- индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>),

- индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРН <***>),

- обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>, офис 1122; Россия 163002, <...>),

- Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163002, <...>),

- обществу с ограниченной ответственностью "Архангельское предприятие противопожарной автоматики" (ОГРН <***>; адрес: 163013, <...>),

- обществу с ограниченной ответственностью "Специализированное монтажное предприятие "Пожавтоматика" (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163013, <...>),

- публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН <***>; адрес: Россия 196247, Санкт-Петербург, пл.Конституции, дом 3, литер А, пом.16Н),

- публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>; адрес: Россия 150003, <...>),

- администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>)

- государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области "Архангельский государственный многопрофильный колледж" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163059, <...>, дом 43)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

- судебного пристава-исполнителя ОСП по Ломоносовскому округу г. Архангельска (<...>)

- управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, адрес: 163000, <...>)

об исключении из описи имущества,

при участии в заседании представителя истца ФИО4 по доверенности от 11.01.2021, представителя ПАО «МРСК Северо-Запада» ФИО5 по доверенности от 24.12.2020;

установил:

общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее – истец, Организация) обратилась в арбитражный суд к ответчикам: профессиональному образовательному учреждению "Архангельская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту" (далее – Школа), инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску, государственному учреждению - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное), министерству имущественных отношений Архангельской области, акционерному обществу "Дорстроймеханизация", Северному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск", индивидуальному предпринимателю ФИО2, индивидуальному предпринимателю ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск", Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, обществу с ограниченной ответственностью "Архангельское предприятие противопожарной автоматики", обществу с ограниченной ответственностью "Специализированное монтажное предприятие "Пожавтоматика", публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее – ПАЛ «МРСК Северо-Запада», публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2", администрации муниципального образования "Город Архангельск", государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Архангельской области "Архангельский государственный многопрофильный колледж" с исковым заявлением, в котором просит снять запрет на совершение действий по регистрации, исключив из описи имущество:

- здание КТП, расположенное по адресу: г. Архангельск, округ Майская горка, Окружное шоссе, д. 21, строение 1, кадастровый номер 29:22:060301:41,

- здание гаража с ПТО, расположенное по адресу: г. Архангельск, округ Майская горка, Окружное шоссе, д. 21, кадастровый номер 29:22:060301:42,

- здание автошколы, расположенное по адресу: г. Архангельск, Ломоносовский округ, пр.Ломоносова, д. 32, кадастровый номер 29:22:050507:93.

Исковые требования и состав ответчиков указаны с учетом уточнения истцом заявленных требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и привлечения к участию в деле соответчиков по ходатайству истца.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что задолженность перед многими взыскателями погашена за счет реализации иного имущества должника, ведется работа по погашению долга перед оставшимися взыскателями, а также подан иск о снижении размера исполнительского сбора. После окончания перерыва представитель истца представил в материалы дела платежное поручение от 14.01.2021 № 10 на сумму 2259 руб. 32 коп., которым истцом погашен остаток долга Школы перед ПАО «МРСК Северо-Запада» по делу № А05-8398/2018.

Представитель ПАО «МРСК Северо-Запада», присутствующий в судебном заседании, пояснил, что при наличии доказательств оплаты долга возражений относительно иска не имеется.

Иные лица, участвующие в деле своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Из материалов дела судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу г. Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на исполнении находится сводное исполнительное производство № 37640/16/29023-СД в отношении Школы.

В рамках названного сводного исполнительного производства объединены исполнительные производства, взыскателями по которым являются: инспекция Федеральной налоговой службы по г.Архангельску, государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное), министерство имущественных отношений Архангельской области, акционерное общество "Дорстроймеханизация", Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск", индивидуальный предприниматель ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО3, общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск", Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, общество с ограниченной ответственностью "Архангельское предприятие противопожарной автоматики", общество с ограниченной ответственностью "Специализированное монтажное предприятие "Пожавтоматика", ПАО «МРСК Северо-Запада», публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №2", администрация муниципального образования "Город Архангельск", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области "Архангельский государственный многопрофильный колледж".

В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 06.06.2018 и от 22.11.2019 вынесены постановления о наложении запрета на регистрационные действия в отношении следующего имущества:

- здание КТП площадью 31,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Архангельск, округ Майская горка, Окружное шоссе, д. 21, строение 1, кадастровый номер 29:22:060301:41,

- здание гаража с ПТО площадью 1366,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Архангельск, округ Майская горка, Окружное шоссе, д. 21, кадастровый номер 29:22:060301:42,

- здание автошколы площадью 2866,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Архангельск, Ломоносовский округ, пр.Ломоносова, д. 32, кадастровый номер 29:22:050507:93.

В соответствии с уведомлением управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 30.10.2018 № КУВД-001/2018-1601650, выписками из ФССП № 3610311721 и 4522532374, представленными в материалы дела Управлением Росреестра) записи об ограничении права в виде запрета на совершение действий по регистрации внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 09.06.2018 и 28.11.2019 (номера государственной регистрации ограничений (обременений) права 29:22:050507:93-29/188/2019-2, 29:22:050507:93-29/188/2018-1, 29:22:060301:42-29/188/2019-2, 29:22:060301:42-29/188/2018-1, 29:22:060301:41-29/188/2019-2, 29:22:060301:41-29/188/2018-1) на основании указанных выше постановлений судебного пристава исполнителя.

Кроме того, 01.11.2019 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении нежилого здания площадью 1366,70 кв.м. с кадастровым номером 29:22:060301:42, расположенного по адресу: г. Архангельск, округ Майская горка, Окружное шоссе, д. 21,

Вместе с тем, собственником вышеуказанного недвижимого имущества является Организация (государственная регистрация права от 16.02.2011 № 29-29-01/135/2010-274, 29-29-01/135/2010-267, 29-29-01/135/2010-272), что подтверждается выписками из ЕГРН от 11.11.2020 № 99/2020/359337326, 99/2020/359334360, 99/2020/359333581.

Из указанных выписок следует, что Школа обладает объектами на праве оперативного управления (государственная регистрация права от 11.03.2012 № 29-29-01/121/2011-160, 29-29-01/121/2011-163, 29-29-01/121/2011-162).

Ссылаясь на то, что установление запрета на совершение регистрационных действий и арест (опись) в отношении имущества, находящегося в собственности Организации, произведено незаконно, поскольку перечисленное имущество должнику – Школе принадлежит на праве оперативного управления, истец обратился в арбитражный суд с иском, рассмотренным в настоящем деле.

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно абзацу 21 пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту – Пленум № 10/22) по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона №229-ФЗ, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Положениями Закона об исполнительном производстве предусмотрено обращение взыскания на иное имущество, принадлежащее должнику, в том числе, на праве оперативного управления, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств.

При этом статьей 74 названного Закона №229-ФЗ установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п. 4 - 6 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Уставу Школы, утвержденному Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России, Школа является частным учреждением, учрежденным истцом.

Особенности ответственности частного учреждения регулируются статьей 123.23 ГК РФ.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, поскольку в силу пункта 2 статьи 123.23 ГУ РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество.

В данном случае арест наложен в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении частного учреждения. К субсидиарной ответственности на основании пункта 2 статьи 123 ГК РФ истец, как собственник имущества учреждения не привлекался.

Поскольку истец является собственником спорного имущества и не является должником по исполнительному производству, в рамках которого на имущество истца был наложен арест, требование общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ на основании заявления истца об отнесении на него судебных расходов по делу, расходы по уплате госпошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

иск общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" удовлетворить.

Отменить запрет на совершение действий по государственной регистрации и исключить из описи (от наложения ареста) следующее имущество общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России":

- здание КТП площадью 31,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Архангельск, округ Майская горка, Окружное шоссе, д. 21, строение 1, кадастровый номер 29:22:060301:41,

- здание гаража с ПТО площадью 1366,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Архангельск, округ Майская горка, Окружное шоссе, д. 21, кадастровый номер 29:22:060301:42,

- здание автошколы площадью 2866,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Архангельск, Ломоносовский округ, пр.Ломоносова, д. 32, кадастровый номер 29:22:050507:93.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


А.Б. Филипьева