Постановление от 17 мая 2022 г. по делу № А73-18160/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1503/2022
17 мая 2022 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 мая 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Ширяева И.В.

судей Луговой И.М., Михайловой А.И.

при участии: от федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»: ФИО1, представитель по доверенности от 14.12.2021 № 29/84;

от других лиц, участвующих в деле, представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»

на решение от 21.12.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022

по делу № А73-18160/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»

к отделению судебных приставов по Центральному району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Предприятие Строймонтаж»

о признании незаконными действий, об отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680038, <...>; далее – ФКУ «ОСК Восточного военного округа», учреждение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к отделению судебных приставов по Центральному району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – отделение), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>; далее – Управление) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отделения ФИО2, выраженных в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от 30.09.2021 № 109172/21/27001-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю; об отмене постановления от 30.09.2021 об окончании исполнительного производства № 109172/21/27001-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю; о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от 10.06.2021 ФС 034499971.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Предприятие Строймонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680017, <...>, каб. 6; далее – ООО «Предприятие Строймонтаж»).

Решением суда от 21.12.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022, в удовлетворении заявления ФКУ «ОСК Восточного военного округа» отказано.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить состоявшиеся по делу решение и постановление и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Выражает несогласие с выводом судов о том, что судебным приставом-исполнителем выполнены все необходимые действия, предусмотренные статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ). По мнению учреждения, судебный пристав-исполнитель не проверила имущество должника в полном объеме и преждевременно окончила исполнительное производство.

В судебном заседании представитель ФКУ «ОСК Восточного военного округа» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав по ним пояснения.

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.05.2021 по делу № А73-2588/2021 с ООО «Предприятие Строймонтаж» в пользу ФКУ «ОСК Восточного военного округа» взыскана неустойка за нарушение срока выполнения работ по контракту от 14.06.2019 № ТР-004-ВВО-2019 за период со 02.10.2019 по 20.12.2019 в размере 324 175 руб. 96 коп.; в удовлетворении остальной части иска отказано; этим же решением с ООО «Предприятие Строймонтаж» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 9 441 руб.

10.06.2021 Арбитражным судом Хабаровского края взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 034499971.

Постановлением от 07.07.2021 № 27001/21/287785 судебным приставом-исполнителем отделения в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 109172/21/27001-ИП; обществу установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также разъяснены последствия неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена судебным приставом-исполнителем отделения в адрес сторон исполнительного производства (посредством личного кабинета сайта государственных услуг).

В ходе исполнения требований данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем отделения установлено, что определить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, невозможно, о чем составлен акт от 30.09.2021 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

30.09.2021 судебным приставом-исполнителем отделения вынесено постановление № 27001/21/412545 об окончании исполнительного производства № 109172/21/27001-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю: исполнительное производство окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ.

Несогласие ФКУ «ОСК Восточного военного округа» с действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району города Хабаровска ФИО2, выраженными в вынесении 30.09.2021 постановления об окончании исполнительного производства № 109172/21/27001-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, а также с постановлением ОСП по Центральному району города Хабаровска от 30.09.2021 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенным в рамках исполнительного производства № 109172/21/27001-ИП, послужило основанием для обращения взыскателя с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом № 229-ФЗ, а также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 118-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Частью 1 статьи 12 Закона № 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В целях исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия из числа указанных в статье 64 Закона об исполнительном производстве и принимаются меры принудительного исполнения, перечисленные в статье 68 этого же Закона.

По правилам пункта 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона № 229-ФЗ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом об исполнительном производстве предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 статьи 46 Закона № 229-ФЗ).

Из материалов дела судами установлено, что в целях выявления имущества и денежных средств должника судебным приставом-исполнителем отделения направлены запросы в ФНС России, ГИБДД МВД России по Хабаровскому краю, операторам мобильной связи (ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ПАО «ВымпелКом» (Билайн)), банки (ПАО «Росбанк», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Россельхозбанк», АО «Райффацзенбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), ПАО ФК «Открытие», «Газэнергобанк» ОАО, ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ПАО «АТБ», ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «МТС-Банк» и др.), Управление Росреестра по Хабаровскому краю.

Из ответов на запросы следует, что информация об оформленных на должника абонентских номерах мобильной связи отсутствует; в едином государственном реестре недвижимости сведения об объектах недвижимости, зарегистрированных за должником, отсутствуют; транспортные средства у должника отсутствуют.

На основании ответа, полученного из ПАО Сбербанк, судебным приставом-исполнителем установлено наличие счетов, открытых на должника в указанном банке, в связи с чем 04.08.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк.

Вышеуказанные действия судебного пристава-исполнителя, направленные на исполнение исполнительного документа и связанные с поиском должника и его имущества, судами оценены как достаточные; доводы учреждения об обратном подлежат отклонению как направленные на переоценку установленных судами обстоятельств дела.

Выявив отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также безрезультатность мер по отысканию имущества должника, не установив его местонахождение, судебный пристав-исполнитель составил акт от 30.09.2021 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Так как по правилам пункта 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве, и такие основания зафиксированы в акте от 30.09.2021, судебные инстанции, учитывая отсутствие убедительных доказательств отсутствия таковых оснований, пришли к обоснованному и мотивированному выводу о законности оспариваемых учреждением действий и постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, а лишь выражают несогласие с ними, являлись предметом исследования суда первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда и апелляционного постановления и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.12.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 по делу № А73-18160/2021 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья И.В. Ширяев


Судьи И.М. Луговая


А.И. Михайлова