Решение от 8 февраля 2021 г. по делу № А72-14139/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск Дело № А72-14139/2020

08.02.2021


Резолютивная часть решения объявлена 04.02.2021

Решение в полном объеме изготовлено 08.02.2021


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Страдымовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Товарищества собственников жилья «Надежда» (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Ульяновск

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Ульяновск

третье лицо:

Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 36 826 руб. 06 коп.


при участии:

от истца – председатель ФИО2, паспорт;

от иных лиц – не явились, извещены;



установил:

Товарищество собственников жилья «Надежда» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Администрации города Ульяновска о взыскании 36 826 руб. 06 коп.

Определением суда от 17.11.2020 исковое заявление принято к рассмотрению.

Определением от 10.12.2020 суд привлек к участию в данном деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска.

Определением от 13.01.2021 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении иска: «взыскать с ответчика задолженность в размере 34 026 руб. 06 коп.».

Этим же определением суд по ходатайству истца привлек Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска соответчиком по делу, исключив его из числа третьих лиц. Администрация города Ульяновская из числа ответчиков исключена в связи с тем, что истец не поддерживает исковые требования к данному ответчику.

Доказательства соблюдения претензионного порядка рассмотрения спора к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска представлены истцом в материалы дела (л.д.129).

В судебное заседание обеспечил явку представитель истца, ответчик и третье лицо не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Истец на исковых требованиях настаивал, представил дополнительные документы к материалам дела.

От третьего лица Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска поступил отзыв на исковое заявление, заявление о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв на 20 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В продолженном после перерыва судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Материалами дела установлено, что в управлении товарищества собственности жилья «Надежда» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Муниципальное образование «город Ульяновск» является собственником квартир №19, №46 по указанному адресу, а также квартиры №64 с октября 2017 до 04.12.2019.

Согласно уточненного искового заявления, у муниципального образования «город Ульяновск» по состоянию на 01.08.2020 имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...> в размере 34 026 руб. 06 коп. за период с 01.10.2017 по 31.07.2020.

Так как муниципальное образование «город Ульяновск» свои обязательства по оплате не исполнило, истец направил претензию с требованием погасить задолженность (л. д. 97-98, л.д.129).

Ответа на претензию истец не получил, задолженность до настоящего времени не погашена, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска явку в суд не обеспечило, отзыв на исковое заявление не представило.

Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, привлеченное судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, явку в суд не обеспечило, представило отзыв на исковое заявление, заявление о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) устанавливает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Первоначально исковое заявление было предъявлено к Администрации города Ульяновска.

В ходе рассмотрения дела истец не поддержал исковые требования к данному ответчику, заявил ходатайство об исключении Администрации города Ульяновска из числа ответчиком и привлечении в качестве ответчика по делу Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска.

Суд ходатайства истца удовлетворил.

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, утвержденного Решением Ульяновской Городской Думы № 90 от 24.05.2006, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска является органом администрации города Ульяновска осуществляющим в пределах своих полномочий функции по обеспечению вопросов местного значения, в частности вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме.

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы, утвержденной Решением Ульяновской Городской Думы от 09.12.2020 № 57, получателем бюджетных средств на оплату взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска.

Учитывая изложенное, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска является надлежащим ответчиком по данному иску.

При предъявлении иска истец просит взыскать задолженность за капитальный ремонт, указывая, что в собственности муниципального образования «город Ульяновск» находятся квартиры № 19, № 46, № 64 по адресу: <...>.

Согласно выпискам из ЕГРИП, а также реестру муниципальной собственности квартиры № 19, № 46 по адресу: <...> являются собственностью муниципального образования «город Ульяновск», в том числе за спорный период с 01.10.2017 по 31.07.2020.

С 04.12.2019 квартира № 64 по адресу: <...> передана в собственность ФИО3 (л. д. 126) и исключена из реестра муниципальной собственности Постановлением администрации города Ульяновска от 16.06.2020 № 892.

В связи с этим, истец уточнил исковые требования в части взыскания взносов на капитальный ремонт, исключив период с 01.12.2019 по 31.07.2020 из расчета исковых требований в отношении квартиры № 64 по адресу: <...>.

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1)плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Статья 169 ЖК РФ устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (п. 3 ст. 169 ЖК РФ).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов была утверждена Постановлением Правительства Ульяновской области от 19.02.2014 №51 -П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, на 2014 -2044 годы».

В указанную региональную программу вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора) (п. 3 ст. 170 ЖК РФ).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

С 01.06.2016 минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома установлен 5 руб. 40 коп. за квадратный метр площади помещения в многоквартирных домах свыше 9 этажей (Постановление Правительства Ульяновской области № 168-П от 20.04.2016 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области»).

С 01.02.2019 по 30.06.2019 минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома установлен 5 руб. 49 коп., с 01.07.2019 минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома установлен 5 руб. 60 коп. за квадратный метр площади помещения в многоквартирных домах свыше 9 этажей (Постановление Правительства Ульяновской области № 35-П от 31.01.2019 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области»).

Согласно протоколу № 3 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 06.11.2013 решено сформировать фонд капитального ремонта на специальном счете ТСЖ «Надежда», утвердить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества дома в размере 4,8 руб. с кв. м. с 01.12.2013, определить владельцем специального счета ТСЖ «Надежда», открыть специальный счет в ПАО «Сбербанк России» (л. д. 49-51).

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Неосновательное обогащение возможно тогда, когда отсутствуют установленные законом, иными правовыми актами или сделкой основания, или которые отпали впоследствии.

В предмет доказывания по настоящему спору входит: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие правовых оснований для получения имущества ответчиком, размер неосновательного обогащения.

Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Расчет задолженности ответчиком по существу не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

Поскольку на основании части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, то непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно, как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

В соответствии с п.3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> не погасил, доказательств оплаты в судебное заседание не представил, с него подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> в размере 34 026 руб. 06 коп. за период с октябрь 2017 – июнь2020.

Третье лицо Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в отзыве на исковое заявление заявило о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям до 11.11.2017.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

На основании части 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Истец заявляет требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения начиная с октября 2017 года.

Таким образом, срок оплаты взноса за капитальный ремонт за октябрь 2017 года наступил 10.11.2017 года.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Истец обратился в суд 10.11.2020 (штемпель на конверте о принятии в отделении связи искового заявления) посредством подачи искового заявления через почту России, предварительно направив ответчику претензию.

В связи с вышеизложенным, срок исковой давности истцом не пропущен.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре.

На основании п. 1 ст. 44 Арбитражного процессуального кодекса РФ сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик.

Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков (п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"). В рассматриваемом деле указанные обстоятельства отсутствуют.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. (л. д. 15).

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по госпошлине следует возложить на ответчика с удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска в пользу Товарищества собственников жилья «Надежда» 34 026 руб. 06 коп. – неосновательное обогащение; 2000 руб. 00 коп. – возмещение расходов на государственную пошлину.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья М.В. Страдымова