Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А46-10858/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10858/2023
23 сентября 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12 сентября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татаринович А.А., рассмотрев в судебном заседании дело № А46-10858/2023 по исковому заявлению Главного управления лесного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь»  (ИНН <***>,                                ОГРН <***>) о взыскании 59 857 руб. 56 коп.,


при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 21.12.20223, удостоверение, диплом,

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 01.08.2023, паспорт, диплом, 



УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее – ГУЛХ Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», ответчик) о взыскании 59 857 руб. 56 коп. неустойки за нарушение условий договора аренды земельного (лесного) участка, находящегося в федеральной собственности, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 237д от 16.07.2020 (далее – Договор).

Определением от 21.06.2023 указанное исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

14.07.2023 в материалы дела от ПАО «Россети Сибирь» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано на неверный расчет неустойки, а также заявлены ходатайства о применении судом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 07.08.2023 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 21.09.2023.

19.09.2023 в материалы дела поступили: возражения ГУЛХ Омской области на отзыв; ходатайство ответчика об отложении судебного заседания ввиду невозможности обеспечить явку представителя.

Определением арбитражного суда от 21.09.2023 дело признано  подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 24.10.2023.

Протокольным определением от 24.10.2023 в связи с удовлетворением ходатайства ПАО «Россети Сибирь» судебное разбирательство отложено на 21.11.2023.

В судебном заседании 21.11.2023 сторонами представлены дополнительные пояснения по существу спора.

Протокольным определением от 21.11.2023 рассмотрение дела отложено на 11.01.2024 для ознакомления сторон с материалами дела.

В судебном заседании, состоявшемся 11.01.2024, представитель ПАО «Россети Сибирь» представил дополнительные возражения по делу.

Протокольным определением от 11.01.2024 в связи с удовлетворением ходатайства ГУЛХ Омской области судебное разбирательство отложено на 08.02.2024.

В материалы дела поступили следующие документы: 17.01.2024  - пояснения истца по делу, 07.02.2024  - дополнительные возражения ПАО «Россети Сибирь».

В судебном заседании 08.02.2024 представитель ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А46-10862/2023  с целью формирования единообразной судебной практики по аналогичным спорам.

Определением Арбитражного суда Омской области от 08.02.2024 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу                                        № А46-10862/2023.

Определением Арбитражного суда Омской области от 08.07.2024 назначено судебное заседание на 20.08.2024 для рассмотрения вопроса о возобновлении производства по делу.

16.08.2024 в суд от ГУЛХ Омской области поступили пояснения по заявленным требованиям.

Протокольным определением от 20.08.2024 рассмотрение дела отложено на 12.09.2024 для предоставления ответчиком правовой позиции по спору.

В судебном заседании 12.09.2024 представители сторон поддержали ранее изложенные доводы.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

16.07.2020 между ГУЛХ Омской области (далее - арендодатель) и публичное акционерное общество «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» (правопредшественник                              ПАО «Россети Сибирь», далее - арендатор) заключен Договор, согласно условиям которого, арендодатель предоставил арендатору во временное пользование земельный (лесной) участок, находящийся в федеральной собственности, общей площадью 2,9943 га, с кадастровым номером 55:14:340107:693, расположенный на территории Муромцевского муниципального района Омской области в лесотаксационных выделах № 14 (ч), 21 (ч), 36 (ч) квартала № 50, в лесотаксационных выделах № 11 (ч), 16 (ч), 30 (ч), № 30 (ч) квартала № 51, в лесотаксационных выделах № 25 (ч), 26 (ч), 27 (ч), 28 (ч), 29 (ч), 31 (ч) квартала № 52 Муромцевского участкового лесничества Муромцевского лесничества Омской области (далее - Участок). Участок предоставлен в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта «ВЛ-10кВ».

Срок действия Договора 10 лет (раздел I, пункт 6.1 Договора).

Согласно подпунктам 3.4.2, 3.4.9 Договора, арендатор обязан использовать Участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Договором. Осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и Приложением № 6 к Договору.

Подпунктом 4.2.11 Договора установлено, что арендатор выплачивает арендодателю неустойку за невыполнение или несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий в размере 3-х кратной стоимости затрат, необходимых на выполнение этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таковых нормативов – согласно калькуляции работодателя.

Нормативы затрат на выполнение работ по устройству и прочистке противопожарных минерализованных полос на федеральном уровне и на уровне субъекта федерации не установлены.

В соответствии с Приложением № 6 к Договору «Объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке» арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на Участке в объемах, сроки и в порядке, предусмотренном проектом освоения Участка, прошедшим государственную экспертизу.

Арендатором подготовлен проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы в установленном законом порядке и утвержденный Распоряжением ГУЛХ Омской области от 07.10.2020 № 380-р.

В соответствии с разделом 1.5.2 проекта освоения лесов меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах; устройство противопожарных минерализованных полос; прочистку противопожарных минерализованных полос и их обновление. Если минерализованная полоса создана весной, уход за ней проводится осенью, а на следующий год и все последующие годы - весной и осенью. Устройство противопожарных минерализованных полос и уход (прочистка, обновление) за ними производится в срок: весной - с 1 мая по 30 мая, осенью - с 1 по 20 октября.

Таблицей 1.5.2.1 проекта освоения лесов на Участке установлены следующие виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов:

- установка предупредительных аншлагов, всего - 1 раз в первый год аренды;

- устройство противопожарных минерализованных полос в определенных кварталах и выделах, всего суммарно 2,45 км осенью 2020;

- прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос в определенных кварталах и выделах в двукратном объеме, всего суммарно 4,9 (2,45x2) км, ежегодно с 2021 по 2030.

Выполнение указанных в проекте освоения лесов противопожарных мероприятий должно подтверждаться ежегодно предоставляемыми ПАО «Россети Сибирь» истцу отчетами по форме 1-ОЛ, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.03.2017 № 78, о выполнении мероприятий по охране лесов от пожаров.

Выполнение указанных в проекте освоения лесов противопожарных мероприятий арендатором подтверждается ежегодно предоставляемыми ГУЛХ Омской области отчетами об охране лесов от пожаров. Данные отчетов проверяются сотрудниками лесничеств.

Как указал истец, согласно представленным ПАО «Россети Сибирь» отчетам об охране лесов от пожаров за 2020-2022, определенные проектом освоения лесов мероприятия по устройству и прочистке полос не выполнены (отсутствуют данные в строках 9, 10 всех отчетов), предупредительный аншлаг установлен ответчиком только в 2022 (строка 22 отчета за 2022).

В связи с изложенным выше истец на основании подпункта 4.2.11 Договора начислил ответчику неустойку, калькуляция затрат для исчисления размера неустойки определена по аналогии нормативных затрат специализированных автономных учреждений - лесхозов для выполнения государственного задания по охране, защите и воспроизводству лесов, поскольку ГУЛХ Омской области является совместно с Министерством имущественных отношений Омской области учредителем специализированных автономных учреждений - лесхозов, одним из видов деятельности которых является выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Так как лесхозы созданы для выполнения определенных функций в рамках переданных федеральных полномочий ГУЛХ Омской области как государственного органа в сфере лесных отношений, то виды и объем выполняемых ими работ доводятся до них ГУЛХ Омской области в виде государственного задания.

В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 24.11.2010 № 228-п, объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат. По решению отраслевого органа и в установленном им порядке при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания используются нормативные затраты на выполнение работ бюджетными и автономными учреждениями Омской области, которые утверждаются отраслевым органом. Нормативные затраты на выполнение бюджетными и автономными учреждениями Омской области работы в соответствующем финансовом году рассчитываются сметным (калькуляционным) методом на работу в целом или в случае установления в государственном задании бюджетному и автономному учреждениям Омской области показателей, характеризующих объем выполненной работы, - на одну единицу объема работы.

Приказом ГУЛХ Омской области от 29.04.2013 № 10-п утверждена Методика формирования государственного задания и расчета средств на финансовое обеспечение его выполнения специализированными автономными учреждениями Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГУЛХ Омской области (далее - Методика). Так как государственное задание лесхозам в соответствии с указанной методикой содержит показатели, характеризующие качество, объем и содержание выполняемых работ, то их стоимость рассчитывается на одну единицу объема работы - 1 га либо на 1 км.

На основании вышеуказанных нормативно-правовых актов ГУЛХ Омской области утверждена нормативно-технологическая карта на 2022: на работы по установке и размещению стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей), определена стоимость за 1 единицу в размере 6 582 руб. 38 коп.

Также на основании вышеуказанных нормативно-правовых актов ГУЛХ Омской области утверждены следующие нормативно-технологические карты на 2023:

- на работы по устройству противопожарных минерализованных полос, стоимость таких работ на 1 км составляет 1 269 руб. 68 коп.,

- на работы по прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос, стоимость таких работ на 1 км составляет 1 046 руб. 88 коп.

Поскольку обязательства по Договору выполнены ответчиком ненадлежащим образом, а именно: работы по установке предупредительного аншлага выполнены с запозданием (2022 вместо 2020), а другие необходимые работы на начало 2023 вовсе не выполнены, истец начислил ПАО «Россети Сибирь» неустойку в соответствии с условиями Договора, сумма неустойки рассчитана, исходя из цен на соответствующие работы на год их фактического или предполагаемого исполнения, в том числе:

- аншлаг установлен в 2022 – сумма неустойки рассчитана, исходя из стоимости этой работы в 2022,

- работы по устройству и прочистке противопожарных минерализованных полос на 01.01.2023 не выполнены, в связи с чем ответчику предъявлена претензия с требованием выполнить определенные работы в 2023 (предполагалось, что ПАО «Россети Сибирь» их выполнит в 2023), следовательно, сумма неустойки рассчитана, исходя из стоимости этих работ в 2023.

В связи с указанными обстоятельствами истцом в адрес ответчика направлена претензия № 2307-ГУЛХ от 21.04.2023 с требованием уплатить начисленную сумму неустойки.

В ответе на претензию № 1.5/01-01/1921 от 17.05.2023 ПАО «Россети Сибирь» отказалось уплатить неустойку, указав на начало использования Участка только в ноябре-декабре 2022, арендатор установил аншлаг в 2022, полосы устроил в мае 2023, в связи с чем неисполненные обязательства отсутствуют.

Как указало ГУЛХ Омской области, сумма неустойки складывается в соответствии со следующим расчетом:

- 1 шт. (невыполненный в 2020 объем работ по установке предупредительного аншлага) х 6 582 руб. 38 коп. = 6 582 руб. 38 коп.;

- 2,45 км (невыполненный в 2020 объем работ по устройству противопожарных минерализованных полос) х 1 269 руб. 68 коп. = 3 110 руб. 72 коп.;

- 9,8 км (невыполненный в 2021 и 2022 объем работ по ежегодной прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос) х 1 046 руб. 88 коп. = 10 259 руб. 42 коп.

Итого: (6 582 руб. 38 коп.. + 3 110 руб. 72 коп. + 10 259 руб. 42 коп.) х 3 = 59 857 руб. 56 коп.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно статье 8 ГК РФ, основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из положений статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

На основании части 3 статьи 53.1 ЛК РФ арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов.

В силу со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии с требованиями статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как указано выше, в подпунктах 3.4.2, 3.4.9 Договора установлено, что арендатор обязан использовать Участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Договором. Осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и Приложением № 6 к Договору.

Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом лесном участке в объемах, сроки и в порядке, предусмотренном проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу (Приложением № 6 к Договору «Объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке»).

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В подпункте 4.2.11 Договора сторонами согласовано, что арендатор выплачивает арендодателю неустойку за невыполнение или несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий в размере 3-х кратной стоимости затрат, необходимых на выполнение этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таковых нормативов – согласно калькуляции работодателя.

Нормативы затрат на выполнение работ по устройству и прочистке противопожарных минерализованных полос на федеральном уровне и на уровне субъекта федерации не установлены.

Факт пользования ответчиком Участком на основании Договора подтвержден материалами дела и ПАО «Россети Сибирь» по существу не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 401 ГК РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не опровергнуто, что мероприятия по установке предупредительного аншлага на Участке в первый год аренды, устройство противопожарных минерализованных полос в определенных кварталах и выделах, всего суммарно 2,45 км, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос в определенных кварталах и выделах в двукратном объеме, всего суммарно 4,9 (2,45x2) км, ежегодно (в соответствии с имеющимися договорными обязательствами) своевременно не выполнены.

С учетом указанного, принимая во внимание содержание представленного истцом отчета ПАО «Россети Сибирь» об охране лесов от пожаров за 2020, 2021, 2022, суд приходит к выводу о доказанности факта ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по охране лесов, арендуемых в соответствии с условиями Договора.

По расчету ГУЛХ Омской области, размер неустойки за неисполнение ответчиком обязательств по охране лесов по Договору составляет 59 857 руб. 56 коп.

При этом доводы ПАО «Россети Сибирь» о том, выполнение противопожарных мероприятий до начала фактического использования Участка невозможно ввиду плотности древесной растительности, не позволяющей выполнить механизированную обработку почвы без вырубки деревьев, и о том, что к использованию Участка арендатор приступил в июне 2022, после разработки, согласования, утверждения рабочей документации по строительству объекта электросетевого хозяйства и получения правоустанавливающих документов на земли и земельные участки, отличные от земель лесного фонда, судом отклоняются, как не отменяющие обязательства арендатора, принятые последним в соответствии с Договором, по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 53 ЛК РФ лес подлежат охране от пожаров, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Частью 1 статьи 53 ЛК РФ установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров.

Согласно части 1 статьи 53.1 ЛК РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В части 2 статьи 53.1 ЛК РФ указано, что меры противопожарного обустройства лесов включают в себя устройство противопожарных минерализованных полос (пункт 3 части 2 статьи 53.1 ЛК РФ) и иные определенные Правительством Российской Федерации меры (пункт 9 части 2 статьи 53.1 ЛК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов» (далее - Постановление № 281) определено, что, помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 ЛК РФ, к мерам противопожарного обустройства лесов относятся прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление, установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Частью 3 статьи 53.1 ЛК РФ императивно установлено, что указанные в части 2                        статьи 53.1 ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута.

Каких-либо отложительных условий для выполнения указанных мер (например, момент начала использования лесного участка) приведенными нормами не установлено.

Частью 5 статьи 10 ГК РФ установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается.

Таким образом, с момента заключения Договора арендатор принимает определенный объём прав и обязанностей, в том числе обязанность осуществлять меры противопожарного обустройства лесов в границах Участка в соответствии с проектом освоения лесов, вне зависимости от того, использует ли  арендатор Участок фактически или нет.

Действующим гражданским законодательством не предусмотрено, что юридическое или физическое лицо после заключения договора аренды имущества в случае неиспользования арендованного имущества по назначению освобождается от исполнения установленных договором обязанностей арендатора по такому договору.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу пункта 2 статьи 25, пункта 2 статьи 26 ЗК РФ, пункта 2 статьи 609 ГК РФ договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации.

Поскольку Договор был заключен на срок в 10 лет (пункт 6.1 Договора), постольку Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке 24.07.2020.

Каких-либо обязательных требований, обусловливающих вступление заключенного Договора в силу, в статье 425 ГК РФ и, вообще, в законодательстве Российской Федерации не имеется.

ПАО «Россети Сибирь» не приведена ссылка на нормы действующего законодательства в подтверждение того, что права и обязанности по Договору у арендатора возникли исключительно с момента начала использования последним Участка.

Между тем, подпунктом 3.4.9 Договора установлено, что арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

В соответствии с Приложением № 7 к Договору «Объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом земельном (лесном) участке» объемы указанных работ в лесах выполняются в соответствии с проектом освоения лесов и осуществляются в течение срока действия Договора.

Все вышеприведенные нормы и положения Договора, а также раздел 1.5.2 оформленного ПАО «Россети Сибирь» проекта освоения лесов по Договору свидетельствуют о том, что обязательства по Договору, в том числе в части выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, возникли у арендатора с момента заключения Договора, следовательно, должны выполняться ответчиком в течение срока действия Договора в предусмотренные условиями Договора сроки и объемах, согласно проекту освоения лесов, вне зависимости от фактического пользования арендатором Участком.

Также отклоняются возражения ПАО «Россети Сибирь» относительно невозможности прохода техники для создания минерализованной полосы до освобождения Участка от древесной растительности.

При определении видов противопожарных мероприятий, которые необходимо осуществить на Участке, арендатор при составлении проекта освоения лесов обязан руководствоваться нормами вышеуказанного Постановления № 281 и Правил пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 9(1) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 и действующих в 2020, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели,    должностные   лица,    граждане   Российской   Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Аналогичные требования установлены пунктом 10 действующих с 01.01.2021 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614.

Кроме того, в пункте 1.5.2 проекта ПАО «Россети Сибирь» освоения лесов указано, что минерализованная полоса – это очищенные от лесных горючих материалов до минерального слоя почвы или обработанные почвообрабатывающими орудиями или иными способами линейные участки территории, основное назначение которых задерживать распространение низового пожара.

Создание полос назначается рядом с кромкой леса и при их создании не требуется проводить какие-либо рубки деревьев, соответственно, ответчик имел возможность провести работы по устройству и прочистке противопожарных минерализованных полос в установленных проектом освоения лесов объемах и сроки.

Доводы ПАО «Россети Сибирь» относительно недоказанности размера взыскиваемой неустойки судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Омской области, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 24.11.2010 № 228-п, Методикой формирования государственного задания и расчета средств на финансовое обеспечение его выполнения специализированными автономными учреждениями Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ГУЛХ Омской области, утвержденной Приказом ГУЛХ Омской области от 29.04.2013 № 10-п, утверждены нормативно-технологические карты.

В нормативно-технологических картах на выполнение работ нормы выработки, тип используемых средств, тарифные разряды для работы на определенных видах техники устанавливаются в соответствии с Межотраслевыми типовыми нормами выработки на лесокультурные работы, выполняемые в равнинных условиях, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2006 № 317.

Как указал истец, все расценки в нормативно-технологических картах по всем видам работ на каждый год используются для определения объема стоимости государственного задания для лесхозов, который включается в объем субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Омской области для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. Для обоснования объема запрашиваемой субвенции ГУЛХ Омской области определяет перечень бюджетных проектировок, то есть размер и обоснование денежных сумм, требуемых для исполнения ГУЛХ Омской области переданных федеральных полномочий в области лесных отношений, в том числе и для обеспечения выполнения государственного задания подведомственными учреждениями – лесхозами.

В течение 2022 и 2023 требуемый размер субвенции с конкретной росписью бюджетных проектировок выделяется ГУЛХ Омской области после прохождения процесса их согласования и утверждения в соответствии с Методикой определения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 № 2046, и Правилами определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2020 № 1404.

Ранее указанный процесс проходил в соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 № 838 «Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации», действовавшего до 31.12.2021.

Весь процесс согласования и утверждения бюджетных проектировок осуществляется в электронном программном комплексе «Управление бюджетным процессом «Рослесхоз» с помощью многоранговой системы доступа с использованием электронных подписей. В процессе согласования и утверждения поданные ГУЛХ Омской области данные проходят многоступенчатые проверки на соответствие всем установленным требованиям и в итоге утверждаются Федеральным агентством лесного хозяйства. Полномочиями проверять правильность и обоснованность составления ГУЛХ Омской области бюджетных проектировок, определения размера запрашиваемой субвенции, необходимой для выполнения переданных федеральные полномочия, обладает только Федеральное агентство лесного хозяйства.

Нормативно-технологические карты на все необходимые виды работ утверждаются ГУЛХ Омской области на каждый год отдельно. В связи с изменением расценок по оплате труда, стоимости оборудования, горючесмазочных материалов, инфляции и прочего изменяется и стоимость работ, что находит свое отражение в нормативно-технологических картах.

Стоимость работ для расчёта неустойки истцом применена на год выполнения работ в связи с тем, что однотипный вид работ имеет различную стоимость в разные годы.

Как указало ГУЛХ Омской области, на неарендованных лесных участках земель лесного фонда работниками лесхозов в рамках выполнения государственного задания выполняются аналогичные работы, которые оплачиваются по расценкам, утвержденным в нормативно-технологических картах на год выполнения работ, то есть оплатить выполненную в 2023 работу по ценам 2022 или 2021 невозможно в связи с их ищменением.

Какие-либо другие расценки на выполнение работ по противопожарному обустройству лесного участка, помимо утверждаемых каждый год ГУЛХ Омской области в нормативно-технологических картах, отсутствуют, то есть работы, если бы они выполнялись лесхозом на Участке ответчика в текущем году, были бы оплачены, согласно их стоимости, определенной в нормативно-технологический карте на 2023.

Таким образом, поскольку арендатор выполнил работу только в 2022 - 2023 вместо 2021 - 2022, постольку расчёт неустойки осуществлен, исходя из стоимости работ на год их исполнения: аншлаг установлен в 2022, следовательно, сумма неустойки рассчитана, исходя из стоимости этой работы в 2022; работы по устройству противопожарных минерализованных полос на 01.01.2023 не выполнены, следовательно, ПАО «Россети Сибирь» предъявлена претензия с требованием выполнить эти работы в 2023, предполагалось, что ответчик соответствующие работы выполнит в 2023, сумма неустойки рассчитана, исходя из стоимости работ в 2023.

Стоимость работ по установке и размещению стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (то есть установка аншлага) на 2022 указана ГУЛХ Омской области в разделе 3.4 «Расходы по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства и использования лесов на землях лесного фонда на 2022-2024 годы» альбома форм защиты бюджетных проектировок на 2022-2024 и составляла 6 582 руб. 30 коп.

Всего по вышеуказанному разделу субвенция из федерального бюджета на выполнение всех мероприятий на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства и использования лесов на землях лесного фонда в 2022 ГУЛХ Омской области запрошена в сумме 129 143,20 млн. руб.

Защита бюджетных проектировок на 2022 и плановый период 2023, 2024 после представления документов в электронном виде и прохождения всех процедур с использованием программного комплекса для автоматизации управления бюджетным процессом в электронном виде в соответствии с регламентом, утвержденным Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 28.10.2021 № 823, согласована ГУЛХ Омской области протоколом заседания комиссии Федерального агентства лесного хозяйства по бюджетным проектировкам расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период о рассмотрении материалов защиты бюджетных проектировок по Омской области на 2022 и плановый период 2023 и 2024 от 29.11.2021 № ИС-13/159, в котором на странице 4 в таблице строке «осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров» на 2022 указана сумма 129 143,20 млн. руб.

Стоимость работ по устройству противопожарных минерализованных полос и работ по прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновлению на 2023 указана Федерального агентства лесного хозяйства в разделе 3.4 «Расходы по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства и использования лесов на землях лесного фонда на 2023-2025 годы» альбома форм защиты бюджетных проектировок на 2023-2025 годы и составляла: устройство минполос - 1 269,71 руб. и прочистка и обновление минполос - 1 046,88 руб.

Всего по вышеуказанному разделу субвенция из федерального бюджета на выполнение всех мероприятий на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства и использования лесов на землях лесного фонда в 2023 Федерального агентства лесного хозяйства запрошена в сумме 120 994,80 млн. руб.

По бюджетным проектировкам на 2023 и плановый период 2024 и 2025, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 28.10.2022 № 915, согласованных по протоколу заседания комиссии Федерального агентства лесного хозяйства от 29.11.2021                       № ИС-13/159, в строке «осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров» на 2023 обозначена сумма 120 994,80 млн. руб.

Таким образом, все суммы бюджетных проектировок, в том числе стоимость работ по созданию, прочистке и обновлению противопожарных минерализованных полос и установке аншлага на 2022 и 2023, после прохождения установленных процедур защиты согласованы Федеральным агентством лесного хозяйства, и ГУЛХ Омской области обязано применять их в процессе своей деятельности.

В опровержение довода ПАО «Россети Сибирь» относительно завышения размера окладов работников при расчете стоимости работ по установке аншлага, устройству и прочистке минерализованных полос, которое, по мнению ответчика, имеет место в НТК, истцом приведены следующие возражения.

В НТК на установку аншлага на 2022 в шестой строке указан вид работ - «Перевозка рабочих». По этой строке в третьей столбце - «Единица измерения» указан показатель маш/см, т.е. машино/смена). Объем работ на принятую единицу измерения установлен в четвертом столбце и составляет 1,10.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации в лесхозах установлена продолжительность рабочего времени в неделю - 40 часов. При установленной пятидневной рабочей неделе рабочая смена имеет продолжительность 8 часов.

Объем работ на принятую единицу времени на каждую работу устанавливается расчётным методом лесхозами самостоятельно, поскольку каких-либо нормативов, утвержденных на федеральном или региональном уровне в настоящий момент не существует. Машино/смена для водителя автомобиля означает следующие действия:

- доставить работников лесхоза и груз до места установления аншлага (так как лесхозы расположены на территории всей Омской области и большая часть лесных участков находится на значительном удалении от места нахождения лесхозов, перевозка до места установки аншлага занимает продолжительное время),

- ожидать в период выполнения работниками лесхоза работы по копке ям и установке оснований для аншлага (так как в связи с временными затратами нет возможности вернуться в лесхоз и выполнять какую-либо другую работу, а потом опять возвращаться за оставленными работниками),

- забрать работников и доставить их к месту расположения лесхоза.

У каждого лесхоза лесные участки, на которых выполняются работы по устройству аншлагов, находятся на разных расстояниях и на перевозку рабочих, их ожидание и доставку назад тратится разное количество времени.

В связи с указанным, как было указано ранее, при установлении этого показателя в НТК ГУЛХ Омской области в соответствии с Приказом ГУЛХ Омской области от 29.04.2013 № 10-п применяет среднее значение, полученное на основании данных лесхозов.

Среднее значение объема такой работы как «Перевозка рабочих» у водителя при устройстве аншлага по всем лесхозам как раз и получилось в одну целую и одну десятую машино/смены - 1,1 м/с.

Из указанного показателя установлен показатель в столбце 8 «Потребное количество по утвержденным нормам, человеко-дней» - 1,10.

Стоимость этой работы составляет: оклад водителя в 10 000 руб., установленный приказом ГУЛХ Омской области от 08.06.2015№ 8-п, делится на количество рабочих часов в месяц и умножается на количество часов в смене, то есть 10 000 х (1973:12) х 8 = 486 руб. 571 коп. за одну полную рабочую смену. Так как показатель в НТК равняется 1,1 человеко-дня, то стоимость работы составляет 1,1 х 486,571 руб. = 535 руб. 23 коп.

На сумму стоимости работы в 1,1 м/с в размере 535 руб. 23 коп. насчитываются все установленные локальными нормативными актами доплаты и надбавки и получается                             2 123,52 руб. (строка 6, столбец 18). На указанную сумму начисляются налоги в 30 % - 641 руб. 30 коп.. (строка 6, столбец 19). Кроме того, к получившейся сумме прибавляются расходы на материалы: на бензин – 894 руб. 47 коп. и дизельное масло – 87 руб. 46 коп. (строка 6, столбец 23). Также в стоимость включаются накладные расходы, расходы на обслуживание техники и оборудования (строка 6, столбцы 24, 26), конкретные размеры которых устанавливаются лесхозами самостоятельно локальными нормативными актами, а ГУЛХ Омской области в НТК указывает среднее значение этих расходов в соответствии с приказом 10-п.

Итого, результат сложения - стоимость такой работы, как перевозка рабочих в                 течение 1,1 машино/смены в размере 4 176 руб. 69 коп. = 2 123 руб. 52 коп. + 641 руб. 30 коп. + 894 руб. 47 коп. + 87 руб. 46 коп. + 50 руб. 25 коп.. + 379 руб. 70 коп. в НТК на установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (объявлений, (аншлагов) и других знаков и указателей) на 2022.

Аналогично посчитана стоимость работы в НТК на устройство противопожарных минерализованных полос и прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос на 2023. Только при расчете стоимости этой работы взят оклад тракториста в                                  8 900 руб., установленный согласно Приказу ГУЛХ Омской области от 29.04.2013 № 10-п.

В каждой НТК рассчитана стоимость двух работ, которые выполняются при помощи трактора ДТ-75 в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2006 № 317 «Об утверждении межотраслевых типовых норм выработки на лесокультурные работы, выполняемые в равнинных условиях». Только работы «Проведение минерализованных полос на пустырях, прогалинах, обочинах проезжих дорог, площадях без пней» и «Обновление минерализованных полос» исчисляются в км и в столбце 4 «Объем работ на принятую ед. измер.» в каждой НТК указан показатель                 2 км, а работа «Перегон трактора к месту работы и обратно» в обоих НТК измеряется в машино/сменах и показатель по этой строке в столбце 4 установлен - 0,024 и 0,02 машино/смены в 8 часов соответственно.

Для исчисления стоимости каждой работы в НТК есть данные по оплате одной смены при сдельной расценке за единицу измерения в рублях (столбец 10) для расчета стоимости работы в километрах и данные по оплате одной смены по дневной (часовой) тарифной ставке в рублях (столбец 9) для расчета стоимости работы в машино/сменах. В обоих столбцах стоимость смены рассчитана исходя из оклада тракториста 8 900 руб., количества рабочих часов в месяце и количества рабочих часов за смену.

Соответственно, в НТК на устройство минполос с учетом рассчитанных по обоим работам показателей в столбце 8 «Потребное количество по утвержденным нормам, человеко-дней» тарифный фонд зарплаты со всеми доплатами по работе «Проведение минерализованных полос на пустырях, прогалинах, обочинах проезжих дорог, площадях без пней» составляет 205 руб. 76 коп., а по работе «Перегон трактора к месту работы и обратно» - 41 руб. 23 коп. (столбец 18).

Также и в НТК на прочистку и обновление минполос с учетом рассчитанных по обоим работам показателей в столбце 8 «Потребное количество по утвержденным нормам, человеко-дней» тарифный фонд зарплаты со всеми доплатами по работе «Обновление минерализованных полос» составляет 178 руб. 97 коп., по работе «Перегон трактора к месту работы и обратно» - 34,36 руб. (столбец 18).

Далее, к указанным суммам по каждой работе прибавляются суммы подлежащих уплате налогов, стоимость необходимых материалов (ГСМ по утвержденным нормам и дизтопливо), накладные расходы, расходы на обслуживание оборудования и получается указанная в итоге сумма.

Вышеуказанные разъяснения истца ПАО «Россети Сибирь» не опровергнуты, в связи с чем принимаются судом в качестве достаточных и подтверждающих обоснованность позиции ГУЛХ Омской области.

Суд с учетом вышеизложенного и установленных обстоятельств по делу, проверив расчеты истца, полагает, что требование ГУЛХ Омской области о взыскании неустойки в размере 59 857 руб. 56 коп. является законным, обоснованным, подтвержденным надлежащим доказательствами.

Иные возражения ответчика относительно методики расчета неустойки, примененной истцом, также подлежат отклонению, поскольку судом признается обоснованным и соответствующим условиям Договора применение ГУЛХ Омской области при расчётах величины, соответствующей показателям НТК, по изложенным выше основаниям.

Признавая обоснованным представленный истцом расчет неустойки, суд исходит из того, что подпунктом 4.2.11 Договора установлено, что арендатор выплачивает арендодателю неустойку за невыполнение или несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий в размере 3-х кратной стоимости затрат, необходимых на выполнение этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таковых нормативов – согласно калькуляции арендодателя.

Как следствие, поскольку нормативы затрат на выполнение рассматриваемых противопожарных работ на федеральном уровне и на уровне субъекта федерации не установлены, постольку стоимость затрат определяется согласно калькуляции нормативно-технологических карт, исчисленной в соответствии с Приказом ГУЛХ Омской области от 29.04.2013 № 10-п, которым утверждена Методика формирования государственного задания и расчёта средств на финансовое обеспечение его выполнения специализированными автономными учреждениями Омской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет истец.

Принимая расчет неустойки, представленный ГУЛХ Омской области, суд отмечает, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельности и несёт коммерческие риски при осуществлении такой деятельности, направленной на систематическое получение прибыли (статья 2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе.

Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Заключая Договор, ПАО «Россети Сибирь» согласилось с его условиями и, подписав Договор, приняло на себя обязательства по его исполнению в качестве арендатора.

Какого-либо спора или разногласий по условию о размере неустойки либо основаниям применения неустойки у сторон при заключении Договора не имелось.

Ответчиком заявлено о снижении размера неустойки по статье 333 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определённой договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2                      статьи 333 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 73, 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65                    АПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 № 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причинённого в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер, а бремя доказывания такой несоразмерности лежит на ответчике.

В рассматриваемом случае ответчиком не выполнены противопожарные мероприятия.

При этом в открытых Интернет-источниках (например, https://gorod55.ru/news/2023-06-15/v-omskoy-oblasti-pozhary-unichtozhili-bolee-9-5-tysyach-gektarov-lesa-2956834) указано, что «по количеству лесных возгораний Омская область уверенно держит первое место в Сибири. В Омской области лесные пожары уже прошли площадь в 9 575 гектаров. Для понимания: эта площадь сопоставима с территорией города Йошкар-Ола или Пятигорска, в которых проживает более 280 тысяч человек».

Невыполнение противопожарных мероприятий влечёт за собой значительные негативные последствия для окружающей природной среды, что, в свою очередь, нарушает публичные интересы, на защиту которых непосредственно направлены условия договоров аренды лесных участков в части реализации противопожарных мероприятий.

С учетом указанного выше, суд не усматривает несоразмерности договорной ответственности ПАО «Россети Сибирь» последствиям нарушения обязательства.

К основным задачам ГУЛХ Омской области относятся: реализация государственной политики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения в пределах предоставленных полномочий; осуществление в пределах компетенции федерального государственного лесного надзора (лесной охраны). Удовлетворение ходатайства ответчика означало бы послабление в пользовании одним из важнейших видов природных ресурсов на территории Российской Федерации, что недопустимо.

Принимая во внимание приведённую выше совокупность обстоятельств, суд считает, что определённый истцом размер ответственности необходим и достаточен для восстановления нарушенных законных интересов, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведёт к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов ответчика, соответствует характеру допущенного нарушения обязательств, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Таким образом, требования истца о взыскании неустойки в размере 59 857 руб. 56 коп. подлежат удовлетворению в заявленном размере, поскольку в подтверждение таких требований представлены достаточные и достоверные доказательства.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, которые расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина, подлежащая уплате в доход федерального бюджета в размере 2 394 руб., подлежит взысканию с ПАО «Россети Сибирь» .

При изготовлении текста резолютивной части решения, оглашенного в судебном заседании 12.09.2024, допущена опечатка, выразившаяся в неверном указании суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Поскольку указанная опечатка носит исключительно технический характер, и ее исправление не приведет к изменению содержания судебного акта, суд считает необходимым опечатку устранить при изготовлении решения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 101, 110, 167-171, 176, 177, 179-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить, взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Главного управления лесного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка от 16.07.2020 № 237д в размере                             59 857 руб. 56 коп.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета  2 394 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         А.Е. Колмогорова