Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А56-132474/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-132474/2019
10 марта 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Заварзиной М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (188643, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: Акционерное общество «Лемо-Вуд» (188760 <...>, ОГРН: <***>);

об обязании;

при участии:

- от истца: ФИО2 по доверенности от 03.02.2020;

- от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявление к акционерному обществу «Лемо-Вуд» об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 22 выделе 14 Борисовского участкового лесничества (географические координаты № 60°38'044" Е 29°58'045") на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В настоящее судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом, не явился.

Истец поддержал заявленную правовую позицию по делу.

В соответствии со статьями 136, 137 АПК РФ арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, Арбитражный суд установил следующее.

Между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (арендодателем) и Обществом (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 10.11.2008 № 2/2008/11-13-3, в том числе в аренду Обществу передан лесной участок в границах квартала 22 Борисовского участкового лесничества.

Лесничим Борисовского участкового лесничества Приозерского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения - загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами.

В частности, согласно акту осмотра № 28 от 21.06.2019 года в Борисовском участковом лесничестве в квартале 22 выделе 14 (географические координаты N 60°38'044" Е 29°58'045") выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами с приблизительным объемом 50 м3.

Факт нахождения указанной несанкционированной свалки отходов на лесных участках также подтверждается фотоматериалами.

Лесничим Борисовского участкового лесничества Приозерского лесничества в адрес арендатора лесного участка Общества направлено требование от 01.07.2019 года №23 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства - уборке несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в течение 60 дней с момента получения требования.

Актом осмотра территории от 11.09.2019 года № 49 установлено, что захламление не ликвидировано.

В связи с тем, что выявленной захламление лесов твердыми бытовыми отходами ответчиком не устранено, Учреждение обратилось в суд с настоящим иском.

Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.

Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ установлено, что меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 (далее - Правила), при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса (п. 14 Правил).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, учитывая, что несанкционированные свалки расположены на земельном участке лесного фонда, переданном по договору аренды, она подлежит ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по очистке леса, обязанность по проведению которых возложена на лесоарендатора.

Ненадлежащее выполнение АО «Лемо-вуд» возложенных на него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 4 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать акционерное общество «Лемо-вуд» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 22 выделе 14 Борисовского участкового лесничества (географические координаты N 60°38'044" Е 29°58'045") на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Лемо-вуд» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Заварзина М.А.