Решение от 28 июня 2017 г. по делу № А56-17939/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-17939/2017
29 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "НАТАЛИ ПЛЮС"

о взыскании субсидий в размере 500 000 руб., о расторжении договора от 15.12.2015 №3/А-15

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 29.12.2016

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «НАТАЛИ ПЛЮС» (далее – ответчик, Предприниматель) субсидий в размере 500 000 рублей, расторжении договора от 15.12.2015 №3/А-15.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Санкт-Петербурга заключил с Обществом с ограниченной ответственностью «НАТАЛИ ПЛЮС» 15.12.2015 договор №3/А-15 (далее – Договор) о предоставлении субсидии в размере 500 000 рублей в соответствии со специальной программой «Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности», утвержденный распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 26.10.2015 №4604-р.

Факт перечисления субсидии на расчетный счет ответчика подтверждается платежным поручением от 23.12.2015 №3551770.

В ходе проведения проверки соблюдения условий договора ООО «НАТАЛИ ПЛЮС» представлена финансовая отчетность, подтверждающая снижение размера выручки. В соответствии с представленной отчетностью размер выручки за 2015 год составил 2617 руб., за 2014 год - 5403 руб., что указывает на снижение показателя эффективности использования субсидии на 51 процент. Среднесписочная численность работников ООО «НАТАЛИ ПЛЮС» в 2015 году составила 3 человека, в 2014 год 16 человек, что указывает на снижение показателя эффективности на 81 процент.

Также ООО «НАТАЛИ ПЛЮС» был нарушен пункт 6.1 Договора, предусматривающий обязанность по предоставлению в Комитет в течение 14 календарных дней после получения субсидии отчетности об использовании субсидии в соответствии с Порядком.

Комитетом, в соответствии с пунктом 23 Порядка, предусматривающего, что в случае выявления Комитетом фактов несоблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий и условий договора, а также выявления в ходе проверок случаев указания недостоверных данных в представленных получателем субсидий документах, Комитет направляет получателю субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.

Истцом в адрес Общества было направлено уведомление от 20.12.2016 № 15508/16-0-0 с требованием об исправлении выявленных нарушений и предоставлении информации об устранении выявленных Комитетом нарушений в срок до 30.12.2016.

В связи с отсутствием подтверждения устранения выявленных нарушений, на основании пункта 24 Порядка, Комитетом издано Распоряжение от 31.01.2017 № 340-р «О возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга».

Копия Распоряжения № 340-р, а также требование о возврате субсидии от 02.02.2017 №1141/17-0-0 № 9537/16-0-0 направлены получателю субсидии.

ООО «НАТАЛИ ПЛЮС» не осуществило возврат в бюджет Санкт-Петербурга 500 000 руб. субсидии на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в соответствии специальной программой «Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности».

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Комитета в суд с настоящим иском.

Суд полагает, требования истца подлежат удовлетворению на основании следующего:

В соответствии с абзацем 9 пункта 5 Порядка предоставления в 2015 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2015 № 263, условием предоставления субсидий является достижение получателями субсидий целевых показателей эффективности использования субсидий, утвержденных Комитетом (далее - целевые показатели эффективности).

Целевые показатели эффективности определены в Порядке представления и рассмотрения заявлений на участие в конкурсных отборах на право получения в 2015 году субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в соответствии со специальными программами, утвержденными Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (за исключением специальной программы «Бизнес-инкубатор»), порядка проведения указанных конкурсных отборов и принятия решений о предоставлении в 2015 году указанных субсидий, порядка и сроков представления отчетности об их использовании, а также порядок и сроки предоставления документов, подтверждающих достижение целевых показателей эффективности использования указанных субсидий, утвержденного распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 15.05.2015 № 1718-р.

В соответствии с пунктом 19 Порядка целевыми показателями эффективности использования субсидий получателями субсидий по специальным программам являются выручка получателя субсидий от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и среднесписочная численность работников получателя субсидий.

Получатель субсидии считается достигшим целевых показателей эффективности использования субсидий, если размер выручки и среднесписочной численности работников за отчетный год относительно аналогичных показателей за предыдущий год снижен не более чем на 20 процентов.

В соответствии с абзацами 2 и 4 пункта 2.1.7 договора (в редакции дополнительного соглашения), ООО «НАТАЛИ ПЛЮС» обязан достигнуть целевого показателя эффективности использования субсидий, а именно размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за 2015 год не должен быть снижен более чем на 20 процентов относительно размера указанной выручки за 2014 год и среднесписочная численность работников получателя субсидии за 2015 года не должна быть снижена более чем на 20 процентов относительно среднесписочной численности работников получателя субсидии за 2014 год.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что размер выручки Общества за 2015 год составил 2617 руб., за 2014 год - 5403 руб., что указывает на снижение показателя эффективности использования субсидии на 51 процент. Среднесписочная численность работников ООО «НАТАЛИ ПЛЮС» в 2015 году составила 3 человека, в 2014 году 16 человек, что указывает на снижение показателя эффективности на 81 процент.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В данном случае ответчик доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору не представил. Возражения на исковые требования Комитета от ответчика также не поступили.

Учитывая изложенное, исковые требования Комитета подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 13 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НАТАЛИ ПЛЮС» в пользу Комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Санкт-Петербурга сумму полученной субсидии в размере 500 000 рублей.

Расторгнуть договор от 15.12.2015 №3/А-15 о предоставлении субсидий в соответствии со специальной программой «Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в сфере легкой промышленности».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НАТАЛИ ПЛЮС» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 13 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.