Решение от 2 марта 2023 г. по делу № А53-2015/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«02» марта 2023 года Дело № А53-2015/23

Резолютивная часть решения объявлена «21» февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен «02» марта 2023 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Гафиулина А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 5» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Теплокоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании,


при участии:

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 5» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Теплокоммунэнерго» об обязании внести изменения в договор теплоснабжения № 157/3 от 22.11.2013.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов и признал дело подготовленным к судебному разбирательству. Учитывая надлежащее уведомление истца, отсутствие возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, суд открыл судебное заседание непосредственно после завершения предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Между ООО «ЖЭУ-5» и МУП «Теплокоммунэнерго» (в настоящее время АО «Теплокоммунэнерго») заключен договор энергоснабжения от 22.11.2013 г. №157/3 (далее Договор) в редакции дополнительного соглашения.

Пунктом 1.1 Договора предусмотрено, что Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, а Потребитель обязуется принять и оплатить тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, а также соблюдать режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды.

Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети Теплоснабжающей организации.

Точка поставки указывается в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №2). Границей балансовой принадлежности является внешняя стена многоквартирного дома.

В соответствии с п.5.1 Договора, учет тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, потребленных Потребителем, производится на основании показаний прибора учета в соответствии с действующим законодательством.

ООО «ЖЭУ-5» является исполнителем коммунальных услуг перед жильцами многоквартирных домов, в отношении которых управляющая компания осуществляет управление. Собственники и наниматели помещений, расположенных в многоквартирных домах являются потребителями коммунальных услуг. В отношениях с ресурсоснабжающей организацией ООО «ЖЭУ-5» является абонентом.

В управлении ООО «ЖЭУ-5» находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А (далее МКД).

04.12.2015 сторонами договора был подписан акт об установлении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А (Далее Акт).

Согласно п. 4 Акта, границей ответственности между МУП «Теплокоммунэнерго» и ООО «ЖЭУ-5» является внешняя стена дома.

Однако согласно схеме сопряжения, границей ответственности ООО «ЖЭУ-5» указана вся магистраль (транзитная) трасса сетей.

ООО «ЖЭУ-5», считает, что границы, определенные актом об установлении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности от 04.12.2015г., противоречат действующему законодательству, условиям договора, нарушающими права и законные интересы управляющей организации и собственников жилья.

В связи с чем, ООО «ЖЭУ-5» уведомило АО «Теплокоммунэнерго» о том, что Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 04.12.2015г. является ничтожным и не действительным.

08.11.2022г. ООО «ЖЭУ-5» в адрес АО «Теплокоммунэнерго» направило Досудебную претензию с просьбой внести изменения в акт об установлении границ эксплуатационной ответственности.

Однако АО «Теплокоммунэнерго» претензию ООО «ЖЭУ-5» оставило без ответа.

Таким образом, истец, считая границы, определенные актом об установлении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности противоречащими действующему законодательству, условиям заключенного договора, нарушающими права и законные интересы истца, в связи с чем, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Таким образом, в силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным и на него распространяются требования пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

Согласно подпункту 11 пункта 21 Правил N 808 к договору теплоснабжения в обязательном порядке прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности.

Под актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон понимается документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (пункт 2 Правил N 808).

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

При этом под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, товарищество собственников жилья отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья не может отвечать за оборудование, находящееся за границами многоквартирного дома, а, соответственно, не должно сталкиваться с неблагоприятными последствиями, связанными с эксплуатацией данного оборудования.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления.

Согласно Правилам N 491 в состав общего имущества многоквартирном ломе могут входить только внутридомовые системы отопления и горячего водоснабжения, начинающиеся от стояков и заканчивающиеся внешней границей стены дома и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, при этом участки транзитных тепловых сетей, проходящих по подвалам жилых домов и предназначенные для снабжения тепловой энергии нескольких домов, не могут быть отнесены к общему имуществу отдельно взятого многоквартирного дома.

По смыслу пункта 8 Правил N 491 граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 N 305-ЭС-11564).

К договору энергоснабжения приложен акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Спорный акт разграничения балансовой принадлежности не соответствует закону, поэтому истец считает, что необходимо перенести границы балансовой принадлежности по сетям теплоснабжения (данная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 по делуК305-ЭС15-11564, по делу NA41-22 И 7/2014).

Объектом теплопотребления по рассматриваемому спору являются многоквартирные дома по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А, находящийся в управлении истца.

Судом установлено, что между собственниками МКД и истцом заключены договоры управления. Спорные дома, оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии. Спорные участки сети не относятся к составу общего имущества собственников многоквартирного дома (не отнесен к внутридомовым сетям), находящегося в управлении истца, собственники не принимали решения на изменение границ эксплуатационной ответственности.

Доказательства волеизъявления собственников МКД на изменение границ эксплуатационной ответственности, а именно согласия на установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей за пределами общего имущества многоквартирного жилого дома, через которые осуществляется теплоснабжение этого дома, в деле отсутствуют.

Отсутствие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих факт передачи данного участка сети в собственность ответчика, не является основанием для возложения обязанности по содержанию названного участка сетей на истца, не являющегося их правообладателем.

Таким образом, учитывая, что согласие собственников помещений МКД на установление иных границ эксплуатационной ответственности отсутствует, разграничение ответственности сторон возможно только по границе балансовой принадлежности тепловых сетей, которая в соответствии с пунктом 8 Правил N 491 определяется по внешней границе дома.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости определения границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по внешней стене жилого дома. Основания для установления иной границы ответчиком не доказаны.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.02.2021 по делу N А53-8469/2020.

С учетом изложенного, требования истца о внесении изменений в договор теплоснабжения № 157/3 от 22.11.2013, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 5» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) и акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), подлежат удовлетворению в заявленной редакции.

Кроме того, истец просит суд обязать акционерное общество «Теплокоммунэнерго» в течение 10 календарных дней с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу подписать и направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 5» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон многоквартирных домов по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А» к договору теплоснабжения № 157/3 от 22.11.2013, с учетом изменений, поименованных в резолютивной части решения Арбитражного суда Ростовской области.

Суд находит названное требование подлежащим удовлетворению, поскольку возложение бремени содержания, не принадлежащего имущества (участков сети) на граждан и юридических лиц, нарушает их законные интересы, тогда как в силу статей 210 Гражданского кодекса РФ и 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести бремя расходов на содержание лишь принадлежащего им общего имущества.

При данных обстоятельствах, восстановление нарушенных прав истца будет обеспечено исполнением ответчиком обязанности по внесению изменений в акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон и передаче акта истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор теплоснабжения № 157/3 от 22.11.2013, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 5» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) и акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), изложив Приложение № 2 к настоящему Договору «Акт об установлении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности многоквартирных домов по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А» в следующей редакции:

«Настоящим актом устанавливается граница ответственности между АО «Теплокоммунэнерго» и ООО «ЖЭУ-5» по внешней стороне наружной стены многоквартирных домов по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А.

Граница балансовой принадлежности тепловых сетей по внешней стене многоквартирных домов по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А.

Граница эксплуатационной ответственности точка поставки (место исполнения обязательств по договору теплоснабжения №157/3 от 21.11.2013) по внешней стене многоквартирных домов по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А.

Тепловые сети от фланцевых соединений в ТК 200 до внешней стены многоквартирных домов по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А, находятся в эксплуатационной ответственности АО «Теплокоммунэнерго», в связи с чем внести изменения в схему сопряжения тепловых сетей по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А.».

2. Обязать акционерное общество «Теплокоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 календарных дней с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу подписать и направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 5» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) приложение № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон многоквартирных домов по адресу: <...> 1,3,3/2,7,7А» к договору теплоснабжения № 157/3 от 22.11.2013, с учетом изменений, поименованных в резолютивной части решения Арбитражного суда Ростовской области.

Взыскать с акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление № 5» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.В. Гафиулина А. В.