Решение от 14 декабря 2020 г. по делу № А43-46127/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-46127/2019

г.Нижний Новгород 14 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 декабря 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Миронова Сергея Вадимовича (шифр дела 37-1224),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Домоуправляющая компания Приокского района"

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области"

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ

При участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2020 (после перерыва не явилась);

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 30.12.2019;

установил:

акционерное общество «Домоуправляющая Компания Приокского района» (далее – истец, АО «ДК Приокского района») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (далее – ответчик, НКО «Нижегородский Фонд ремонта МКД», фонд) с исковым заявлением об обязании устранить недостатки работ.

Определением суда от 28.10.2020 произведена замена состава суда в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посредством применения автоматизированной информационной системы дело распределено для рассмотрения судье Миронову С.В.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и просил обязать ответчика в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома №23 по ул. Петровского, а именно:

- в местах примыкания к вертикальным поверхностям установить конструктивные элементы: наклонные клиновидные бортики со стороной до 100мм;

- в местах пропуска через крышу труб установить стальные патрубки с фланцами и выполнить герметизацию кровли в этом месте;

- в местах примыкания к выступающим над кровлей конструкциям, загерметизировать верхнюю часть дополнительного водоизоляционного ковра из рулонных материалов, закреплённых к конструкции через металлическую прижимную рейку;

- выполнить работы по штукатурке поверхности вертикальных стен вентиляционных каналов в местах примыкания водоизоляционного ковра в соответствии со сметой (сметой предусмотрена улучшенная штукатурка).

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточненные исковые требования к производству.

Ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

После перерыва в судебном заседании истец явку представителя не обеспечил. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

На основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 26.12.2013 №2724-р в целях осуществления деятельности в качестве регионального оператора, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области создана некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области». Функциями фонда является, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, а также ведение учета поступивших средств.

В соответствии с договором управления МКД от 22.10.2010 № 1/552 АО «ДК Приокского района» является управляющей организацией многоквартирного дома № 23, расположенного по адресу: <...>.

По итогам проведения аукциона по отбору подрядных организаций на проведение капитального ремонта кровли по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Петровского, дом 23, НКО «Нижегородский Фонд ремонта МКД» заключен договор от 13.10.2016 № 02/1/2-08/114-2016-СМР с подрядной организацией ООО «СтройЭлектроМонтаж-НН».

По акту приема выполненных работ от 20.08.2018 приняты без замечаний работы по капитальному ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> д., 23.

Истцу поступали обращения о ненадлежащем исполнении Нижегородским фондом ремонта МКД своих обязанностей по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, а именно: после проведения работ по ремонту кровли в многоквартирном доме №23 по ул. Петровского, г. Нижнего Новгорода, собственник кв.30 обращался с жалобами о пролитии.

08.05.2019 представителем истца составлен акт обследования помещения квартиры 30 в доме №23 по ул.Петровского по факту пролития. Данным актом установлено, что квартира расположена на пятом этаже, в прихожей обнаружены следы пролития с кровли в период с 14.02.2019 по 16.02.2019.

12.08.2019 истцом, ответчиком, подрядной организацией ООО "СтройЭлектроМонтаж-НН", ООО "НижегородСтройСервис" (строительный контроль) и ФИО4 (собственник кв. 30) составлен акт обнаружения недостатков (дефектов), в котором указано, что во время комиссионного осмотра крыши никаких следов отслоения кровельного покрытия не обнаружено; протечки проходили во время зимне-весеннего периода с большим количеством снега на кровле; не является гарантийным случаем; представитель подрядной организации с актом не согласен; механических повреждений на кровле не обнаружено, имеются негерметичные сварочные соединения кровельного ковра.

27.08.2019 АО «ДК Приокского района» в адрес НКО «Нижегородский Фонд ремонта МКД» направлена претензия с требованием провести ремонт по восстановлению кровли на кв. 30 МКД №23.

Однако ответчиком не приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «ДК Приокского района» в Арбитражный суд Нижегородской области.

Оценив фактические обстоятельства дела и представленные доказательства, в силу статьи 71 АПК РФ суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части в силу следующего.

НКО «Нижегородский Фонд ремонта МКД» наделен полномочиями регионального оператора. В соответствии с частью 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Согласно пункту 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

В соответствии с частью 6 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В силу положений данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Таким образом, устранение недостатков в выполненной подрядчиком работе относится к обязанностям фонда.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с положениями статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно норме статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Определением суда от 09.09.2020 в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу назначена судебная экспертиза эксперту автономной некоммерческой организации «Центр экспертиз Торгово-промышленной палаты Нижегородской области» ФИО5.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Является ли негерметичность соединений кровельного ковра причиной пролития

жилого помещения – квартиры №30, расположенной в доме №23 по ул.Петровского в г.Н.Новгороде?

2. В случае, если негерметичность соединений кровельного ковра не является причиной пролития жилого помещения – квартиры №30, расположенной в доме №23 по ул.Петровского в г.Н.Новгороде, установить причину пролития.

Согласно экспертного заключения Торгово-промышленной палаты Нижегородской области от 19.10.2020 N 00501000518д эксперт пришел к следующим выводам:

- Кровля дома №23 по ул. Петровского в г. Нижнем Новгороде выполнена из рулонных материалов в традиционном варианте.

- Нарушены требования СП 17.13330.2017 Кровли, а именно:

- Не выполнены требования п. 5.1.17 СП 17.13330.2017 Кровли. В местах примыкания к вертикальным поверхностям не выполнены конструктивные элементы: наклонные клиновидные бортики со стороной до 100мм.;

- Не выполнены требования п. 5.1.19 СП17.13330.2017 Кровли. В местах пропуска через крышу труб не установлены стальные патрубки с фланцами и не выполнена герметизация кровли в этом месте.

- Не выполнены требования п. 5.1.21 СП 17.13330.2017 Кровли и проекта шифр 4-0104/2016-АС лист4. В местах примыкания к выступающим над кровлей конструкциям, верхняя часть дополнительного водоизоляционного ковра из рулонных материалов закреплена к конструкции через металлическую прижимную рейку, но не защищена герметиком.

- Поверхность вертикальных стен вентиляционных каналов в местах примыкания водоизоляционного ковра либо не оштукатурена, либо оштукатурена с большими отклонениями от плоскости (сметой предусмотрена улучшенная штукатурка), это привело к не плотному примыканию прижимной рейки к поверхности стены. Отсутствие герметика способствует проникновению воды в помещения при таянии снега, выпадении атмосферных осадков, сопровождающихся боковым ветром.

Из выводов экспертного заключения следует, что негерметичность соединений кровельного ковра является причиной пролития жилого помещения - квартиры №30, расположенной в доме 23 по ул. Петровского в г. Н.Новгороде.

Доказательств устранения недостатков в работе ответчик не представил.

На момент рассмотрения спора арбитражный суд сведениями об устранении недостатков не располагает.

На основании положений статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В представленном отзыве НКО «Нижегородский Фонд ремонта МКД» полагает, что пролития кв. 30 в МКД №23 произошли вследствие ненадлежащего обслуживания крыши истцом, а именно не принятием своевременно мер по уборке крыши от снега и наледи, обязанности по принятию которых возложены на него законодательством.

Данные доводы судом отклоняются, поскольку не подтверждены документально, из экспертного заключения следует, что именно негерметичность соединений кровельного ковра является причиной пролития, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На региональном операторе лежит обязанность на основе собранных жителями денежных средств произвести капитальный ремонт таким образом, чтобы имел место необходимый эффект.

Основная цель капитального ремонта заключается в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также в устранении в необходимых случаях последствий морального износа конструкций и проведении работ по повышению уровня благоустройства. Состав работ при капитальном ремонте должен быть таким, чтобы после его проведения здание полностью удовлетворяло всем эксплуатационным требованиям. В данном случае выполненные работы не привели крышу многоквартирного дома к ее восстановлению.

С учетом выводов эксперта, представленных доказательств наличия дефектов в выполненных работах, выявленных в пределах гарантийного срока, суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом требования об обязании устранить недостатки выполненных работ ответчика как заказчика работ и регионального оператора.

На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из положений статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 6 000 руб. и расходы на проведение судебной экспертизы в размере 36 900 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать некоммерческую организацию Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта кровли в многоквартирном доме №23 по ул.Петровского, а именно:

- в местах примыкания к вертикальным поверхностям установить конструктивные элементы", наклонные клиновидные бортики со стороной до 100мм;

- в местах пропуска через крышу труб установить стальные патрубки с фланцами и выполнить герметизацию кровли в этом месте;

- в местах примыкания к выступающим над кровлей конструкциям, загерметизировать верхнюю часть дополнительного водоизоляционного ковра из рулонных материалов, закреплённых к конструкции через металлическую прижимную рейку;

- выполнить работы по штукатурке поверхности вертикальных стен вентиляционных каналов в местах примыкания водоизоляционного ковра в соответствии со сметой (сметой предусмотрена улучшенная штукатурка).

Взыскать с некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Домоуправляющая компания Приокского района" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины и 36 900 руб. расходов на оплату судебной экспертизы.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.В.Миронов