Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А62-5290/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

30.09.2024                                                                                  Дело № А62-5290/2024


Резолютивная часть решения оглашена 23.09.2024

Полный текст решения изготовлен 30.09.2024


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ДревТранс» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к муниципальному образованию город Смоленск в лице Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о заключении между Администрацией города Смоленска и ООО «ДревТранс» договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:36 в представленной редакции,


при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности (паспорт),

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности (паспорт). 



У С Т А Н О В И Л:

как следует из материалов дела Истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости - здание склада с кадастровым номером 67:27:0030905:125 общей площадью 67,2 кв.м., о чем в ЕГРН 27.10.2016 внесена запись регистрации 67-67/001- 67/001/102/2016-1781/2, сооружение ангара с кадастровым номером 67:27:0031435:205 общей площадью 496,7 кв.м., о чем в ЕГРН 27.10.2016 внесена запись регистрации 67-67/001-67/001/102/2016-1774/2.

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030905:36 общей площадью 3 536 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под объекты производственной базы (складом, ангаром).

13.12.2019 между Истцом, как арендатором, и Ответчиком, как арендодателем, заключен Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № 595/н, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду (во временное владение и пользование) земельный участок из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 67:27:0030905:36, площадью 3 536 кв.м, расположенный по адресу: <...> для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования: под объекты производственной базы (складом, ангаром), в границах, указанных в кадастровой карте (паспорте) участка. Указанный договор аренды в установленном порядке 09.01.2020 зарегистрирован в ЕГРН, о чем внесена запись регистрации 67:27:0030905:36-67/056/2020-12.

09.02.2024 Истец обратился в адрес Ответчика с заявлением о предоставлении в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 39.3 и ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации под принадлежащими Истцу объектами недвижимости за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:36.

19.02.2024 Ответчик направил в адрес Истца письмо № 19/1553-исх, которым сообщил, что для дальнейшего рассмотрения вопроса необходимо предоставить технико-экономическое обоснование в отношении испрашиваемого земельного участка, в связи с тем, что его общая площадь составляет 3 536 кв.м., из которых только 67,2 кв.м. занято складом, и 496,7 кв.м. занято ангаром.

02.04.2024 Истцом в адрес Управления имущественных, земельных и жилищных отношений представлено Технико-экономическое обоснование использования площади земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:36, для последующего оформления в собственность, расположенного по адресу: <...> выполненное специализированной организацией - обществом с ограниченной ответственностью «Открытая студия архитектуры и урбанистики», согласно которого земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030905:36 используется полностью в соответствии с разрешенным видом использования.

В нарушение п. 1 ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации Ответчиком заявление Истца о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:36 не рассмотрено, нарушен предельный срок рассмотрения заявления, который истек не позднее 22.04.2024, в связи с чем Истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Администрация города Смоленска просит отказать в удовлетворении заявленных требований в части применения льготной процентной ставки со ссылкой на следующее.

Считает невозможным применение процентной ставки 2,5 %, поскольку в соответствии с Постановлением Администрации Смоленской области от 08.04.2013 № 261 «Об установлении процентной ставки кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» п для данного участка применима процентная ставка 100 % от кадастровой стоимости земельного участка в размере 3 164 826,08 рублей.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Частью 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Как следует из выписки из ЕГРН от 19.02.2024 № КУВИ-001/2024-50480853 земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030905:36 был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:23 в соответствии с постановлением Главы администрации города Смоленска от 26.02.2006 № 543, в результате чего образовались земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0030905:35 и 67:27:0030905:36.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.02.2024 № КУВИ-001/2024-51013125 земельный с кадастровым номером 67:27:0030905:23 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:8 в соответствии с постановлением Главы администрации города Смоленска от 10.09.2003 № 1705, в результате чего образовались земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0030905:21, 67:27:0030905:22, 67:27:0030905:23 и 67:27:0030905:24.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.02.2024 № КУВИ-001/2024- 50480853 в пределах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:36 расположены принадлежащие Ответчику объекты недвижимости - здание склада с кадастровым номером 67:27:0030905:125 и сооружение с кадастровым номером 67:27:0031435:205, что корреспондируется со сведениями, содержащимися в выписках из ЕГРН в отношении указанных объектов недвижимости от 21.02.2024 № КУВИ-001/2024-52434107 и № КУВИ- 001/2024-52417928.

Таким образом, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030905:36 целиком и полностью образован из земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:8, то принадлежащие Ответчику объекты недвижимости с кадастровыми номерами 67:27:0030905:125 и 67:27:0031435:205 ранее располагались на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030905:8 общей площадью 85 739 кв.м.

Согласно Выписок из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 21.02.2024 № КУВИ-001/2024-524146747 и № КУВИ-001/2024-52416062 указанные объекты недвижимости ранее на праве собственности принадлежали Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Смоленскэнерго» (ИНН <***>) и в результате ряда сделок перешли в собственность Истца.

Постановлением мэра города Смоленска от 31.07.96 № 910 земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030905:8 был предоставлен акционерному обществу открытого типа энергетики и электрификации «Смоленскэнерго» (в последующем переименовано - ОАО энергетики и электрификации «Смоленскэнерго») на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного пользования землей № 16121 от 09.09.1996.

10.11.2001 вступил в силу Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2004 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции на сентябрь 2003).

Во исполнение указанной нормы права и на основании обращения ОАО «Смоленскэнерго» согласно п. 1, 3 постановления Главы администрации города Смоленска от 10.09.2003 № 1705 было переоформлено право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 67:27:0030905:8 путем его прекращения с одновременным предоставлением всех 4-х вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0030905:21, 67:27:0030905:22, 67:27:0030905:23 и 67:27:0030905:24 в аренду открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Смоленскэнерго».

Согласно п. 1, 2 постановления Главы администрации города Смоленска от 26.02.2006 № 543 в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:23 между Администрацией города Смоленска и ОАО «Смолэнерго» в порядке переоформления постоянного (бессрочного) пользования 28.04.2004 был заключен Договор аренды земельного участка № 4703.

В абзаце 4 п. 1 ст. 2 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

С 1 июля 2012 собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 данного Федерального закона, в случаях, если в период со дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ, то есть с 10 ноября 2001 г. до 1 июля 2012 г. в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление     права постоянного   (бессрочного) пользования на право аренды (абзацы 2, 3 п. 2.2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ).

Для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ достаточно установить факт своевременного (до 01.07.2012) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Учитывая, что право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 67:27:0030905:8 было переоформлено на право аренды в предусмотренный п. 2.2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ срок, то собственник(и) расположенных зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, образованных из указанного земельного участка, имеет(ют) право на приобретение земельного участка по льготной цене, предусмотренной Законом № 137-ФЗ.

В силу положений п. 1 ст. 2 Закона № 137-ФЗ при приобретении собственниками зданий, строений, сооружений в собственность находящихся у них на праве аренды земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Согласно ч. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакциях, действовавших на момент возникновения спорных отношений) при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования частью земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Таким образом, при приобретении в собственность объектов недвижимости - здания склада с кадастровым номером 67:27:0030905:125 и сооружения ангара с кадастровым номером 67:27:0031435:205 к Истцу перешло право приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:36, занятого указанными объектам, в пределах  2,5% кадастровой стоимости участка.

Согласно ВЕГРН от 19.02.2024 № КУВИ-001/2024-50480853 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:36 составляет 3 164 826,08 руб., в связи с чем стоимость приобретения указанного участка составляет 79 120,65 руб. (3 164 826,08 руб. * 2,5%).

Технико-экономическое обоснование использования площади земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:36 администрацией не оспорено, сведения о рассмотрении в установленный п. 1 ч. 5 ст. 39.17 ЗК РФ срок заявления Истца о предоставлении в собственность за плату участка с кадастровым номером 67:27:0030905:36 отсутствуют, оснований для отказа в предоставлении земельного участка не установлено, исключительное право на приобретение участка в собственность не оспорено, ставки стоимости участков утверждены Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ, фактическое использование спорного участка отвечает его разрешенному использованию, в связи с чем заявление ООО «ДревТранс» обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л :

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «ДревТранс» (ОГРН <***>; ИНН <***>) удовлетворить.

Заключить между Администрацией города Смоленска (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Обществом с ограниченной ответственностью «ДревТранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030905:36 в следующей редакции:

«ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Администрация города Смоленска (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 673001001, юридический адрес - <...>), именуемая в дальнейшем «Продавец», с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «ДревТранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>), именуемое в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1.         ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1.      Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях Договора земельный участок из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 67:27:0030905:36, площадью 3 536 кв. метра, расположенный по адресу: <...> (далее - Участок), для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования - под объекты производственной базы (складом, ангаром).

1.2.      На Участке расположены здание склада с кадастровым номером 67:27:0030905:125, принадлежащее Покупателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации внесена запись регистрации 67-67/001-67/001/102/2016-1781/2 от

27.10.2016,     а также сооружение ангара с кадастровым номером 67:27:0031435:205, принадлежащее Покупателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации внесена запись регистрации 67-67/001-67/001/102/2016-1774/2 от 27.10.2016.

2.         ПЛАТА ПО ДОГОВОРУ

2.1.      Цена «Участка» составляет 79 120,65 рублей (семьдесят девять тысяч сто двадцать рублей шестьдесят пять копеек).

2.2.      Покупатель оплачивает цену Договора, указанную в пункте 2.1 настоящего Договора, не позднее 5 банковских дней со дня подписания настоящего Договора.

2.3.      Полная оплата цены Договора должна быть произведена до государственной регистрации права собственности на земельный участок.

2.4.      Оплата производится в рублях.

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК Смоленской области, г. Смоленск

Получатель:   УФК по Смоленской области (Управление

имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска)

БИК 016614901 ИНН <***> КПП 673201001

Расчетный счет <***>

Корреспондентский счет 40102810445370000055

Л/сч <***>, ОКТМО 66701000.

КБК для перечисления выкупной стоимости: 92611406012040000430.

В случае изменения реквизитов Покупатель извещается Продавцом дополнительно.

Исполнением обязательств по внесению выкупной цены является поступление от Покупателя денежных средств на счет главного администратора доходов, получаемых от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

3.         ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБРЕМЕНЕНИЯ УЧАСТКА

3.1.      В отношении Земельного участка отсутствуют зарегистрированные ограничения (обременения).

4.         ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1.      Продавец обязуется предоставить Покупателю сведения, необходимые для исполнения условий, установленных Договором.

4.2.      Покупатель обязуется оплатить цену Договора в сроки и в порядке, установленные разделом 2 Договора.

4.2.1.   За свой счет обеспечить государственную регистрацию права собственности на Участок и представить копии документов о государственной регистрации права Продавцу.

5.         ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1.      За нарушение срока внесения платежа, указанного в пункте 2.2 Договора, Покупатель выплачивает Продавцу неустойку, установленную в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются на счет, указанный в пункте 2.4 Договора.

5.2.      Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.         ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

6.1       Изменение указанного в пункте 1.1. Договора вида разрешенного использования Участка допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.2       Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6.3.      Залог в силу закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в отношении земельного участка, указанного в пункте 1.1. Договора не возникает.

ПОДПИСИ СТОРОН

Продавец:

Администрация города Смоленска


Покупатель:

ООО «ДревТранс».


Взыскать с Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ДревТранс» (ОГРН <***>; ИНН <***>) судебные расходы по государственной пошлине в размере 6000 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья                                                                                                    В. И. Еремеева