Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А60-8991/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-8991/2024
10 июня 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 10 июня 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю. Григорьевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем И.В.Смирновым, рассмотрел в судебном заседании  дело №А60-8991/2024 по иску садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "ВЕСНА" (ИНН <***>) к Администрации городского округа Заречный (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику с требованием признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:42:0201008:332.

Ответчик представил отзыв.

Истец заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки представителя по болезни.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку доказательств невозможности явки представителя не представлено. Кроме того, явка представителя не признана судом обязательной, истец имел возможность представить возражения на отзыв заблаговременно, возражения ответчика по существу заявленных требований раскрыты к предварительному судебному заседанию в отзыве от 26.03.2024г., с которым представитель истца ознакомился 28.03.2024г.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

установил:

Свердловскому филиалу научно-исследовательского института энергетики предоставлен на праве бессрочного и бесплатного пользования земельный участок 45 га для коллективного садоводства от 03.06.1991г. согласно решению исполнительного комитета Белоярского районного Совета народных депутатов от 23.05.1991г. №171.

Решением исполнительного комитета Белоярского районного Совета народных депутатов от 23.05.1991г. №175-2 зарегистрирован устав садоводческого товарищества "Весна"  рабочих и служащих СФ НИКИЭТ.

Согласно выписке из протокола собрания садоводов-любителей с/т "Весна" изменена форма собственности и земли, занимаемые садовыми участками, площадью 34,49 га закреплены на праве коллективно-долевой собственности, а земли, занимаемые дорогами, питомником, участком сторожа, мастерской и другими общественными застройками, площадью 10,21 га на праве коллективно-совместной собственности. 

В настоящее время СНТ "Весна" (дата регистрации 18.02.2020г.) просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:42:0201008:332, полагая себя правопреемником СТ "Весна" и заявляя о непрерывном добросовестном владении земельным участком.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска с учетом следующих обстоятельств.

Ранее статья 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утратившая силу с 01.03.2015, как и статья 3 Закона N 137-ФЗ предоставляла право садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, приватизировать эти земельные участки (за плату или бесплатно), в том числе требовать бесплатной передачи в собственность земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования. Передача земельного участка в собственность осуществлялась на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, обладающего правом предоставления земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения.

Согласно части 3 статьи 24 действующего в настоящее время Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу части 4 статьи 24 указанного Федерального закона земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.

Таким образом, земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, не может быть предоставлен товариществу, а подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Из содержания указанных норм следует, что права на земельные участки общего назначения принадлежат членам товарищества, а не созданному им товариществу.

В соответствии со статьей 7 Закона N 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для иных целей, указанных в данной норме.

С учетом целей и задач товарищества, а также назначения общего имущества, товарищество не может быть признано хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами в отношении общего имущества, отличными от интересов его членов, а соответственно не может и распоряжаться этим имуществом иным образом, чем в интересах членов и для целей обслуживания земельных участков, совокупность которых и образует товарищество.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут предоставляться в собственность бесплатно на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется, в том числе в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации определено, что до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (25.10.2001) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно пункту 2.9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм земельного законодательства садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан на основании решения общего собрания вправе обратиться с заявлением о приобретении в собственность объединения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования.

Из материалов дела следует, что земельный участок общего пользования по решению собрания садоводов-любителей закреплен в коллективно-совместную собственность, иного решения члены товарищества в отношении земель общего пользования не принимали. В отсутствие распорядительных действий собственников общей долевой собственности истец не имеет возможности реализовать свое право на приобретение земельного участка в собственность в административном порядке. Доказательств обращения в уполномоченный орган с полным пакетом документов. включающим решение собственников, истец не представил.

В этой связи следует отметить, что ответчик не нарушал прав истца и не может отвечать по заявленному иску.

Иных оснований для приобретения истцом права собственности на имущество общего пользования не имеется. Истец не является правопреемником СТ "Весна", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, а также не может в силу регистрации в качестве юридического лица в 2020 году владеть недвижимым имуществом как своим собственным в течении пятнадцати лет.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья                                                                С.Ю. Григорьева